武广伟
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摘 要:本文主要分析了工程档案管理在建设工程中的重要性,探讨了如何进一步加强档案管理,强化档案管理的作用,以提高建设工程质量,解决当前建设工程中档案管理不善的问题,为避免建设项目的损失,为档案管理提供科学的建议。
关键词:工程;档案管理;建设工程质量;探讨
引言:工程档案是指建设项目从提出施工方案到竣工验收的全过程中形成的文字、图像等数据信息。工程档案在工程建设过程中起着不可或缺的作用。加强档案管理是提高建设工程质量的需要。完善档案系统,可以在建设过程中借鉴相关建筑的建设思路,有效避免以往工程建设中出现的一些问题。在新的工程建设过程中,应尽量避免使用不科学的建筑设计资料作为参考。因此,作为工程建设的相关部门,应重视工程档案的管理,保存好自己的档案,为建设工程提供参考。
1目前档案管理工作存在的问题
1.1职责划分不明确
档案管理具有系统性,要求管理内容明确,分工合理。在实际工作中,职责分工不明确,主要体现在两个方面:
1.1.1人员配备不足,或者没有科学分工,档案的收集、分类、保管混乱不清,难以达到合作的目的。
1.1.2管理者的责任感薄弱。他们把档案等同于普通纸张,没有意识到档案的重要作用。
1.2资料收集不全面
工程档案内容零碎,涉及面广。管理工作应考虑工程建设的全生命周期。从工程规划开始,到设计、施工,再到竣工验收,都要保证档案的全面性。但在实际管理工作中,档案收集不全面,主要原因是前期准备阶段数据不足。结合实际施工情况,档案管理滞后于现场施工,容易忽视备料工作。
1.3文件整理不规范
在档案管理中,对零散零散的文件进行整理,必须按照有关标准、规范执行。但在实际管理中,管理人员存在不规范行为,如及时归档,主要包括施工图纸、设计变更记录、竣工结算文件等,影响工程建设的顺利进行。二是档案信息不符合工程实际,管理人员对工程建设不了解,难以起到工程档案的引导作用。
1.4人员综合素质差
从管理人员角度看,一些施工企业不重视档案管理,造成管理机构不健全,管理人员专业水平不高,甚至临时借调到其他岗位。这种管理会降低档案管理水平,影响竣工验收。
2建筑工程质量与档案管理工作的关系
2.1工程档案是建设工程的有机组成部分
其实,早在项目开发之前,项目档案就已经建立并逐步积累起来。项目档案包括项目的立项文件、审批流程、决策、项目资金和实施措施。这些都是建设项目发展和持续经营的根本依据。不仅如此,项目档案还记录了整个建设项目的成本控制、预算编制、风险预警等重要内容,以及概要设计和招标制作过程中积累的文件,为以后施工过程中的测量和详细设计提供依据和原则。
也就是说,在工程项目开工之前,围绕着工程项目已经产生了大量的工程文件。如果没有工程管理档案,这些文件就不能很好地汇总整理。假设文件的积累过程从一个建设项目中移除,那么建设项目本身就站不住脚,就像空中楼阁。因此,建设项目档案本身就是一个工程项目的有机组成部分,它在建设过程中起着不可替代的作用。
不仅是施工前的文件积累过程,而且在施工过程中,施工档案一直发挥着重要作用。例如,在确定建筑材料时,所用的钢筋和水泥必须提交检验。只有相关部门检验合格后,这些材料才能投入正常使用。那么这些检验文件是施工过程中重要的参考依据,如水泥的牌号、如何拌制、如何在施工过程中使用等,都要通过工程档案中的相关文件加以确认。
2.2工程档案是建设工程质量的直接反映
建设工程质量本身是一个相对抽象的概念,建设工程质量是对生命和感性的评价。
建设工程质量首先是对建设工程的性能、安全系数和使用效果的综合评价。然而,随着社会经济的发展和市场需求结构的变化,社会各界对建设工程质量提出了更高、更严格的要求。首先,建设项目的技术和规范应符合国家有关法律法规、既定的技术规范和标准,并应严格按照与业主签订的合同规定执行。其次,从适用性、耐久性、经济性、环保性、安全性等方面对施工质量进行评价和管理。
在逐步细化工程质量评价时,必须将这一系列的评价标准从经验模式和感官评价转变为基于数据和图纸的系统评价模式。这项工作的基础是项目档案管理。项目管理包括建设项目从开工到竣工的全部文件,为建设项目质量评价提供多方位、多层次、多角度的数据依据。在完善项目档案管理的基础上建立建设工程质量评价标准,我们对建设工程质量的评价不局限于现场,而是以建设工程档案为标准,通过对数据的统计和深入分析,对建筑工程质量进行全面、定量的评价。因此,本案中的建设工程档案是建设工程质量的反映。
3工程档案管理工作的改进措施
3.1增强管理意识
加强档案管理意识是开展档案管理工作的前提,可以调动工作积极性,提高档案管理水平。
3.1.1将档案管理工作贯穿于项目建设的全过程,运用全生命周期理论,从规划阶段到验收阶段。在分析项目规模和特点的基础上,结合项目进度、质量、成本管理目标,建立相应的管理流程,为管理工作提供保障。
3.1.2科学建立管理机构,明确管理职责分工,施工企业领导要参与档案管理,落实质量责任制,确保档案管理与建设相一致。
3.2完善工作流程
在工程档案管理中,必须采用统一的标准,优化和完善现有的工作流程。
3.2.1按照收集、整理、分类、归档、移交的流程,对项目档案进行管理,并根据每个工作环节明确管理要点和要求。
3.2.2对于档案的形成和流转,要分析相关法律,理顺归档渠道,固化工作流程。在管理过程中,及时发现不足和问题,采取有效的改进措施,总结成功的管理经验,提高管理水平。
3.3落实监督管理
通过监督,能对档案管理工作进行评价,以便贯彻管理规范标准,减少人为因素对管理工作的影响。一方面,档案管理部门要以《档案法》、《建设项目档案管理规范》为准,明确档案收集范围,建立科学的管理制度,既符合标准,又符合工程建设实际,确保管理工作有章可循。另一方面,在档案管理期间,要对管理结果进行评估,采用定期检查、随机抽样等方法,及时发现管理中的不足,责令管理人员及时整改。此外,建立档案管理考核机制,将管理人员纳入考核范围,从定性和定量两个层面,编制考核指标体系。同时,配合奖惩激励措施,激发工作积极性,为档案管理做出贡献。
3.4开展人员培训
从管理人员的角度看,提高技能和素质水平是提高管理效率和质量的前提。因此,施工企业应组织管理人员进行培训,从两个方面入手:
3.4.1职业道德培训。培养吃苦耐劳的精神,树立高度的责任感,认识到团队合作的重要性,热爱档案管理工作;加强思想政治教育,提高思想觉悟,强化工作中的法制意识,保证档案管理的规范有序。
3.4.2专业技能培训。通过专家讲座、专题会议等形式,向管理者介绍新知识、新理论,加强法律法规学习,促进信息技术应用,实现档案管理创新,管理水平不断提高。
结语:
综上所述,我国建设工程档案管理中存在的主要问题是各级领导和管理人员重视不够,有关管理人员存在问题等,要注意与时俱进,寻求新的管理方案,培养具有专业素质的管理者,最重要的是管理者要提高对建设工程档案管理的认识,不断提高建设工程档案管理质量,提升建设工程质量评价水平,对促进我国社会经济发展,促进建筑工程行业经济结构转型具有重要的现实意义。
参考文献:
[1]曹俊.加强工程档案管理助力工程质量的提高浅谈[J].兰台内外,2019(34):30-31.
[2]张洁.基于工程档案管理强化的建设工程质量的提升[J].四川水泥,2019(08):208.