赵培
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摘要：建筑业具有范围广、风险因素高的特点。建筑业发生事故的概率高于其他行业。因此，加强土建施工安全管理，消除土建施工中的安全隐患，是一个亟待解决的问题。近年来，我国土木工程施工安全事故频发，给国家和相关工作人员造成了巨大损失，也给土木工程工作带来了巨大损失，进而影响了我国土木工程行业的可持续发展。因此，土木工程施工中的安全管理应引起重视。
关键词： 土建工程；施工安全；管理研究；改进策略
导言：随着土木工程项目的增多，为了保证工程能在预期时间内竣工，确保土建施工安全显得十分重要。土建施工安全管理在这一过程中起着重要作用。土建施工安全管理是保证工程按正常秩序进行施工的核心要素，是工程建设的重要组成部分。只有建立健全的土建施工安全管理体系，才能使工程顺利开展。此外，土建施工的安全管理不仅影响到自身的安全，而且影响到工程负责企业的声誉。只有企业有一个良好完善的施工安全管理体系，才能给员工足够的心理保护，鼓励员工努力工作，同时才能使企业的声誉得到外界的认可，提高企业的经济效益。
1土建工程施工的主要安全问题
1.1 政府监管问题
在正常情况下，政府职能机构的监管存在一定的偶然性，在一些大规模的检查过程中未能发挥良好的监管功能。我国的安全生产政策建设经历了从安全生产向安全预防过渡的过程。安全第一是公司的基本工作原则和发展目标。在总的原则下，安全永远大于生产过程，这样才能促进一个行业的稳定健康发展，为经济建设做出应有的贡献。如果政府部门在制定相关行业法律法规的过程中不能灵活变通，那么现有的监管体系就不能满足工程建设的实际需要。施工过程中可能发生的任何安全事故，包括造成或不造成人员伤亡的事故，都是多种因素综合作用的结果。只有从根本上改进和完善监理工作。
1.2 人员问题
一般来说，人为因素是导致事故发生的不安全行为，即“人为失误”。这些错误大多是人为操作或行为造成的，导致系统失效或不利于系统正常工作。当然，这些错误在本质上可以分为随机性错误和系统性错误。前者是指人们在主观意识的前提下，由于某种原因而产生的错误行为；后者是指由于工作环境等外部因素而导致的错误行为。中国建筑业的大多数雇员都是农民工。他们虽然在行业内处于良好水平，但很多人缺乏自身的安全管理，特别是自身的安全防护意识，容易引发各类安全事故。建筑业本身有其特殊性，流动性大，建设周期长。如果相关人员没有从自身的角度认识到安全管理的重要性，就会加剧施工的风险程度，产生各种技术原因引起的安全事故。
1.3 法律法规问题
新中国成立以来，我国一直关注现代建筑的发展进程，注重保护行业从业人员的利益。为此，我国颁布了许多有关安全生产的法律法规和行业技术标准，旨在起到良好的约束作用，并在一定程度上取得了良好的效果。但是，这方面的建设工作与现代社会的经济发展还存在一定的差距。与发达国家相比，我国建筑业颁布的一些法规还存在明显的缺陷。如何快速有效地通过符合中国国情的法律法规，也是相关职能部门需要考虑的问题。
2 土建施工中安全管理问题的改善措施
2.1 把严工地材料关
原材料的质量确实直接关系到工程建设的整体质量，而保证原材料的质量是土建工程施工安全管理的基本环节。可见，项目施工管理者在进入施工现场前，应重视原材料的质量控制，确保原材料达到国家标准。目前，我国建材市场混乱，管理部门执法不到位，建材质量参差不齐，市场上还流通着假冒伪劣建材。
在土建施工安全管理过程中，管理者要立足当前市场形势，做好原材料的质量控制，严格执行质量检验制度，一旦发现不合格产品不能进入施工现场，材料出厂合格证和合格证应同时检验，方可进入施工现场使用。
2.2 强化施工过程阶段的监督和管理
施工阶段的监督管理工作直接影响到工程建设的安全管理效果。加强安全质量监督管理，保证工程建设的进度和效果，是实现安全管理目标的有效途径。控制土建工程施工质量，必须把管理环节落实到每个施工阶段，细化管理目标和方法，减少安全事故的发生。在施工方案设计中，要结合工程建设的具体需要，对施工工艺、工艺方法、管理方法和社会经济因素进行分析，综合各要素制定评价方案，以保证与实际施工需要相匹配，保证方案的经济性和合理性。做好前期准备工作后，可以保证工程施工进度，工程造价控制更有优势。此外，进一步完善工程建设相关法律法规，做好土建工程的监督管理工作，使安全管理有法可依，行政执法部门也要负起监督责任，全面提高执法人员的能力和素质，依法监督和严格执法，为土木工程建设质量提供保障。
2.3 完善人员配备，强化安全意识
在人员素质提升方面，一方面要加强安全管理队伍建设，增加人员配备，确保安全管理人员负责土建施工的各个方面，设计安全管理的兼职替代品，为避免突发事件造成管理岗位缺乏或管理人员不足，安全管理岗位出现空缺时，代用人员应在第一时间补缺，防止安全事故发生。另一方面，要普及人员安全知识和安全宣传，做好岗前培训，只有考核合格者才能上岗。施工过程中，要戴安全帽，组织专职人员定期检查安全措施是否到位，严格执行施工工艺要求，加强施工人员自我保护意识的培养。
2.4 加强安全隐患的控制管理
根据土木工程项目本身的特点，施工过程中很容易出现安全隐患。如果管理不好，就会造成巨大的灾难。因此，安全隐患治理环节应提到管理工作的重要地位。安全管理工作应设专职人员负责施工现场的隐患排查。一旦发现，应及时上报。基本工作流程是巡查、发现和消除隐患，并记录安全信息。施工前，要根据工程性质、类别和施工规模做好调查，然后根据人员、财产、环境等因素做好风险分析，调查可能造成安全事故的环节。对重点安全隐患项目制定专项安全管理方案，并在方案指导下进行人员培训，实现施工过程的全过程监督管理，一旦发生事故，可以迅速组织应急小组开展急救工作，减少事故的恶性影响范围。在安全隐患的具体治理上，一是加强施工现场安全隐患排查。发现安全隐患和不利因素，要及时处理，防患于未然；对违法经营行为要及时纠正，并以必要的奖惩制度为约束。不可弥补的安全事故应尽可能加以改进。另一方面，在土建工程项目建设过程中，要统一思想，结合施工企业安全生产评价标准，运用分级指标体系加强风险评价，构建科学的评价体系。建筑工程评价体系比较复杂，多个岗位的工作内容和承担的风险不同。施工前，施工企业应对相关岗位进行风险评价，并在此基础上建立科学的评价体系，实现根据风险估计，科学设置、合理安排岗位，确定安全管理措施及相应的安全成本投资方案，以保证施工安全管理的效果，制定并实施最优管理目标。在风险评估过程中，工人需要积极考虑安全效益和经济效益，确定个人行为、环境因素、管理因素和货物设施四项指标，为以后施工管理细化安全措施和方案提供依据。
结束语
随着社会经济的不断发展，土木工程建设规模越来越大。土木工程施工安全管理是土木工程安全建设的生命线，需要高度重视。土木工程涉及的复杂性广泛，安全管理不仅关系到施工质量，而且关系到人民生命财产安全和企业的可持续发展。在建筑业土建施工中，建设单位要制定科学完善的安全管理体系和监督制度，加强施工人员的安全教育培训，排查安全隐患，加强施工现场安全监督检查。以促进我国建筑企业健康可持续发展。
参考文献
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[2]贺海军.简述土建施工中安全管理策略[J].建材与装饰, 2018, 22:167-168.