何烈方 程磊锋
中建科工集团有限公司，广东 深圳 518040
摘要：现阶段,建设工程采用EPC总承包模式逐年增多。EPC总承包项目建设过程中做到设计、采购、施工工作的合理衔接，是项目最终完美履约且获得较好效益的有力保障，而设计管理在其中扮演着非常关键的角色。本文以海口某EPC总承包项目为例，探究EPC总承包项目中设计管理的要点，正确的认知设计管理在EPC总承包项目中的重要意义，望能够给同行在类似项目建设中提供参考。
关键词：设计管理；EPC；工程总承包
引言
目前国家大力提倡工程建设采用EPC总承包模式,较传统承包模式而言，EPC总承包模式具有其独特优势，例如可以充分发挥设计管理在整个工程建设过程中的主导作用；可以有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾；可以有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定；可以明确建设工程质量责任主体，有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。EPC项目设计管理是全过程全方位的,只有与施工管理、采购管理高度融合,才能实现项目增值的目的,才能发挥出EPC项目的优势,实现共赢。
1 项目背景
项目位于江东新区白驹大道东侧与江东大道南侧，总占地面积约30823平米，总建筑面积约22800平方米，由九栋商务办公、餐饮、娱乐及购物等业态多层建筑组成。采用“钢结构+模块化”装配式建筑形式。
项目属于EPC工程总承包交钥匙工程，采用建筑师负责制，合同工期要求90日历天完成，包括从方案到施工图设计20天完成+项目施工70天完成。合同工期已经很紧张，再加上施工履约时间跨越春节，春节对于每个中国人来说是最隆重最重要的传统节日，各生产厂商及工作人员均会提前放假回家过年，无形中给项目组织人员施工及采购增加了诸多困难，很大程度上增加了按时交付的履约风险。按时完成设计图纸就成了项目最终顺利完工交付最关键的一环，做好设计管理工作任重道远。
2 EPC项目设计管理要点
2.1 设计进度的管理
设计—采购—施工工程总承包是将三个工程建设阶段进行有机的集成组织管理，利用三个阶段的充分交叉和介入，通过后续建设阶段对前一建设阶段的介入，大量缩短建设周期。
制定设计进度计划。本EPC项目在实施过程中，结合现场施工进度及招采进度需要，制定明确的设计进度计划，并将其纳入工程总进度计划之中，并要求设计单位严格按照控制节点计划进行设计工作。在项目初期和设计时充分考虑到设计对采购和施工的影响，优先安排订货周期长、制约施工关键控制点的设计工作。为了达到缩短施工周期，保证施工总体进度的目的，分阶段进行设计交图工作。即完成一部分分项工程设计后，按照业主的管理要求履行审批程序，然后交付采购和施工现场进行工程实施。例如根据施工进度需要，正式详勘报告、地基处理试验报告、承载力报告出来后，地基处理施工图及基础施工图提前出图交付施工和商务使用；由于项目工期紧，任务重，年关将至，年后招采会影响现场施工，商务招采需年前完成，设计机电专业配合招采进度需要提前出过程版机电主要设备材料表及设计说明；本项目单体多室外管网总图管线复杂，根据项目工期总控计划需先施工园区道路跟室外管网预留预埋，设计道路专业跟水电专业需提前出道路施工图和水电室外管网总图。充分发挥出EPC工程总承包项目边设计、边采购、边施工的优势，为项目后期的按时履约顺利完工奠定了坚实的基础。
2.2 设计质量的管理
设计质量管理主要包括了对业主设计意图的了解、对建设工程所在地的了解，对工程使用规范的运用，对工程质量等级的确定，对设计人员设计质量的控制，对设计校核和审核人员的责任管理和各类设计成果文件质量的把关等等。设计质量包括各专业设计成果的设计工程质量，文件的编制质量，还有为厂商技术资料的审查质量。各专业的设计成果质量包括设计的准确性、合理性和可采购性、可施工性。在总承包项目的设计质量控制方面，尤其要重视设计文件的提供质量，此项工作对现场施工跟采购工作产生重要的影响，对指导现场施工和项目成本的控制起着决定性的作用。
设计院将过程版施工图发出来后及时组织项目部设计、技术、生产、商务各部门进行图纸会审。审核图纸设计参数选择、材料设备选型等是否经济合理。提出节省成本的优化意见，经各方讨论后最终确定的优化意见，与设计单位及业主方进行沟通落实。根据设计技术标准及各专业成本限额，实时对设计院各专业图纸进行动态审核，以保证设计院的各专业设计图纸按照前期已确定技术方案实施。设计院提交准施工图纸后，复核各专业设计是否符合国家规范、规程、标准的要求以及深度是否满足《建筑工程设计文件编制深度规定》，复核机电与建筑、结构专业的施工图一致性并提出意见（错、漏、碰、缺、不合理及影响建筑功能等方面）以减少设计、施工返工及确保功能效果，避免浪费成本及影响工程进度。
施工图正式出图后组织设计单位、业主单位、监理单位及各参建单位进行施工图技术交底。经过设计单位依据国家设计技术管理的有关规定，对提交的施工图纸，进行系统的施工图设计技术交底，使参与工程建设的各方了解工程设计的主导思想、建筑构思和要求、采用的设计规范、确定的抗震设防烈度、防火等级，了解基础、结构、内外装修及机电设备设计，了解主要建筑材料、构配件和设备的要求，了解所采用的新技术、新工艺、新材料、新设备的要求以及施工中应特别注意的事项，掌握工程关键部分的技术要求，保证工程质量。
为了减少图纸中的差错、遗漏、矛盾，将图纸中的质量隐患与问题消灭在施工之前，使设计施工图纸更符合施工现场的具体要求，避免返工浪费，在施工图设计技术交底的同时，监理单位、设计单位、建设单位、施工单位及其它有关单位需对设计图纸在自审的基础上进行会审。施工图纸是施工单位和监理单位开展工作最直接的依据，设计交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节，也是保证工程质量的前提，也是保证工程顺利施工的主要步骤。
2.3 设计创效的管理
在EPC工程总承包模式中，实行的是质量、进度、投资总体负责制，设计、采购、施工时融为一体的建设行为，工程设计的成本意识显得尤为重要，要强调设计对项目成本的制约因素，合理把握设备选型和设计方案的确定，合理考虑新材料、新工艺、新技术的合理性和经济性。按照“投资总量控制、专业限额设计”的总体原则，根据初步设计概算对各专业进行分解，制订各部分控制目标，设计人员按照限额设计指标，对各专业工程进行限额设计，如出现限额不足，分析具体原因，采取相应措施。同时，设计人员要提供质量意识，杜绝出现低级设计错误，减少一般错误，从而减少设计变更，有效控制投资。?
2.4 设计输入的管理
与业主沟通，收集设计基础资料，落实设计外部条件，对工程现场地质水文资料、市政管网资料、设计需求清单、工程测量数据、业主要求、技术标准以及设计规定等进行明确，使设计工作具有完善的设计依据。在进行设计之前，对设计输入的准确性、可行性等进行调查，保证设计的效果，为工程的实施带来保障。例如收到业主提供的项目周边市政管网资料后，组织测量队伍到项目现场实地考察实际情况是否与业主提供的市政资料相符。经测量队伍实地考察，发现项目现场的污水井、排水井位置与业主提供市政资料图纸中的污水井、雨水井位置不一致。及时将现场情况反馈给业主及设计院，以免设计院按照错误的市政资料条件设计出图，导致后期没法施工的情况出现。经业主单位另请当地专业的测量单位对项目周边市政管网条件进行实地勘察一遍，发现之前提供的市政资料确实与现场实际情况有很多地方不一致，后来业主跟行政规划主管部门沟通得知他们提供的市政资料只是过程版的图纸，并不是实际施工验收通过后的图纸。
2.5 市政电源接驳点的确定
根据业主提供的市政资料中白驹大道管廊显示，江东大道与白驹大道交界处东南角有高压电缆接驳井。经组织专人实地考察，此处的高压电缆接驳井没有敷设电缆且井内积水严重，不具备使用条件。白驹大道东侧距离江东大道约200米处，有高压架空线，目前本项目施工临时用电从此处高压架空线接驳至临电630kVA变压器(距离约210米)。本项目永久用电总容量为2500kVA，经当地供电部门到现场实地考察已确定此处高压架空线接驳点剩余可用容量已无法满足本项目一期永久用电总容量为2500kVA的需求。
根据业主提供的市政资料中江东大道管廊显示，本项目红线附近江东大道北侧有综合管廊工作井引至江东大道南侧工作井。经组织专人实地考察，江东大道南侧没有市政资料显示的工作井；经联系管廊公司到现场实地考察，确定江东大道北侧的综合管廊只预留排管至江东大道中间的绿化带上。本项目永久用电总容量为2500kVA，经征询当地供电部门获知，永久用电总容量不超过2500kVA时可从江东大道北侧的高压架空线接驳。
目前只有江东大道北侧有市政电源接驳条件，且能满足本项目永久用电总容量的2500kVA的条件。由于本项目急于今年4月份正常投入使用，所剩时间已不多，因此本项目市政电源接驳点先从江东大道北侧距本项目变配电房约150米处的高压架空线接驳。高压进线路由从此处高压架空线接驳后沿着市政综合管廊到江东大道中间的绿化带后，从中间绿化带采取机器顶管的方式将管道顶到江东大道南侧绿化带红线外处的电缆井，再经由此电缆井埋管至变配电房高压进线柜，待后期江东大道侧市政电源条件成熟后再迁改高压进线路由。
2.6 关于燃气的设置
由于项目工期紧，任务重，为了燃气管道与室外管网一起预留预埋，避免后期重复返工，组织业主、设计院及燃气公司开会讨论确定燃气设置位置及燃气施工图出图事宜。经各方讨论确定，只在东南角厨房及北侧商业设置燃气点位，其他地方不设置燃气；项目燃气用气量由燃气公司测算后，发给设计院及业主审核，审核完燃气用气量没问题后设计院发盖完公章的燃气用气量确认函给燃气公司，燃气公司以燃气用气量确认函为依据进行施工图设计。
2.7 及时沟通处理关于图纸的问题
项目实施过程中，跟设计院沟通落实造价咨询、消防分包、机电分包等单位提出的图纸疑问；根据业主提出的图纸疑问及施工现场问题作出快速响应，并及时给予答复或协调项目相关部门、设计院跟业主及时沟通落实；负责与业主及设计院沟通协调落实图纸问题，配合现场施工沟通协调落实图纸问题。
3 结束语
EPC工程总承包模式，利于把握项目全局，统筹计划，节约人力和资源；有利于项目成本控制，节约资金；有利于工期控制和质量全面把控。EPC总承包项目的总承包人对建设工程的“设计、采购、施工”整个过程负总责、对建设工程的质量及建设工程的所有专业分包人履约行为负总责。EPC项目设计管理，利于设计、采购、施工紧密配合，打造精品工程。设计、采购、施工在EPC联合体内进行，设计工程师、采购工程师、施工工程师可以随时相互沟通渗透，充分交流技术，取长补短，能有效地克服以往设计、采购、施工分立，分属不同的公司存在的相互制约和脱节的矛盾，能够有效避免设备采购和施工环节由于没有完全理解设计意图而出现的各种问题。最终向业主提交一个满足合同性能指标要求、具备使用条件的工程项目。
参考文献：
[1]邓红亮.EPC项目设计管理探究.建筑设计及理论,2019-10.
[2]魏欢欢.浅谈 EPC项目甲方设计管理.文化科学,2020-09.
[3]周青.电力 EPC项目设计管理探讨.产业经济,2020-09.