路飞
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摘要：随着我国经济的快速发展，城市化建设越来越深入，但是建筑工程的造价经常会出现超预算问题，严重的影响了施工企业的经济利益，给施工单位以及投资单位都造成了问题，所以在建筑施工中找出超预算问题出现的原因就显得尤为重要，只有实现了对于建筑工程的合理管控，才能保证建筑施工企业的利益，满足发展的需求。
关键词：建筑；工程造价；超预算；成因；控制措施
在建筑工程的施工中，造价超预算现象有很多，而这会给企业的经营和发展带来不利的影响，出现这种现象也表示我国的建筑工程造价管理和控制还处在一个相对薄弱的状态，在建筑工程资金的配置和使用方面还是没有达到一个比较好的状态，这对建筑工程建设质量的提升也会产生非常不利的影响，所以必须要采取有效的措施对其进行控制和处理。
1.建筑工程造价控制的重要作用
无论是什么样的工程，都是需要控制成本的。如果在建筑工程中不注意成本的控制就会很容易导致企业的成本过高，造成企业资源的亏损，降低企业的竞争力。而且在实际的工程施工过程中，成本控制不严格可能在后期需要降低成本进行工程建设，这样可能会造成部分工程质量不符合规范要求，导致工程返工或者设计变更。工程中一旦出现这些情况就意味着施工造价会超出预算的范围，产生超预算的情况。施工单位开展一个工程项目建设的重要目的就是经济利益，如果没有经济效益，企业就没有足够的发展动力，因此企业在开展项目投资的时候应当针对项目进行充分考虑，对工程预算进行反复考虑与研究，确保工程预算合理，能够指导整个施工过程，这样才能够保证施工企业的利润最大化。
2.超预算问题分析
2.1材料市场价格不稳定
在建筑施工的过程中，耗费资源数量最大的就是建筑材料，建筑材料在实际的应用中也涉及到了很多不同的领域，虽然在发展的过程中我国对建筑材料也采取了很多控制的方法，但是建筑材料的市场也在不断的扩大，建筑施工还是一个周期很长的施工过程，所以在对工程造价进行预算和控制的过程中经常会出现市场价格比预算价格高的情况，这样就会出现预算超支的情况，在编制预算的时候，相关人员虽然也对市场价格的变动进行了一定的考虑，同时还留下了一定的资金储备，但是市场价格的变化是非常迅速的，甚至可以用瞬息万变来形容，而且价格的变动幅度也相对较大，因此即便是在施工预算之前已经有了一些考量，但是还是会和实际的市场价格有着非常明显的差别，此外，在施工的过程中还存在着施工资料浪费的情况，而施工材料的浪费情况就会使得预算严重的超支，这样也会严重的影响到企业经济效益的实现。
2.2预算编制不够完善
随着工程建设不断的发展和完善，人们的生活质量和生活水平也在不断的提高，对建筑自身的实用性和安全性也有着和以往完全不同的要求。所以在当前的建筑工程施工中也增加了很多新的项目，工程在建设中地质勘察的重要性明显的提升，但是在地质勘探上的支出却非常的少，甚至在预算编制中根本就无法充分的体现出来。工程预算编制的过程中为了控制参与竞标的单位，会在工程设计方面严重的予以压缩，这样也使整个建筑工程的施工质量受到非常不利的影响，因此在预算编制的过程中经常会人为的去增加设计的环节，这样就导致工程预算成本的大量增加，从而也就不可避免的出现了预算超支的状况。通过长期的工程实践可知，在工程造价预算的过程中，增项和漏项会对工程预算控制构成十分严重的影响，所以一定要创造出一个更加科学和完善的制度进行预算编制管理，这样也就可以为工程的预算控制提供一个更加客观和全面的依据，使得预算超支的现象降到最低的水平。
2.3审核预算中出现了减项现象
在工程施工和建设的过程中，如果已经确定了项目的预算编制，就要有相关的中介机构对所有的项目造价的预算进行整体的控制和严格的审核，预算审核工作中的一个重要的依据就是行业的收费标准，而在实际的工作中是按照削减项目费用的10%来完成计算的。所以进行预算审核工作的中介单位为了使审核费用达到最高的水平，对预算过程中所使用的费用要按照最大的限度进行削减。
而这种情况对整个工程的顺利进行会产生非常不利的影响，如果在工程的建设中只是一味的盲目的进行费用的削减，就会在工程的建设中出现不符合设计标准的情况，这样也会对整个工程的设计和建设质量产生重大的影响，为了能够更好的实现这一目的通常都会出现边建边规划的情况，这样也极大的增加了工程预算超支的危险，不仅如此，还会给整个工程的施工质量产生非常不利的影响，所以在审核的过程中，一定要采用科学合理的方式进行公正和公开的审核，确保工程的预算不会出现严重超支的现象。
3.建筑工程造价超预算的控制措施
建筑工程中编制预算造价是非常必要的工作，要对工程预算进行科学合理的编制才能有效控制工程造价。想要做好编制预算造价的工作，需要根据以下的几点来做：施工企业中的预算编制工作人员需要先对施工资料做一个全面的了解。对施工图有全面的了解和掌握，把工程中的量利用定额单价来进行详细的计算。预算编制人员要对施工中所需要材料的价格、规格有全面的了解，对建筑市场变化作出预判，为材料价格的波动预留空间，避免因市场价格的波动而使得造价管理失控，对工程中的指标都要进行合理的预测，适当及时的对差价进行调整。
3.1施工前要做好资料收集工作
工程造价预算的前期，对项目的资料进行收集，预算人员需要在实际的场地中，对工程进行实地的勘察，根据施工条件对用工、用料制度的标准，来对工程成本进行统一的计算。预算人员应能够对工程的设计进行合理的判断，在施工中对工程情况进行监测，计算出实际的工程量，避免在计算中出现遗漏，造成预算错误。
3.2打造建筑工程造价中的管理体系
打造建筑工程造价中的管理体系，建立全体员工必须参与工程造价管理工作全过程的管理中心。对工程造价进行科学的编制，使用编制的造价来进行管理，在工程造价管理的全过程中进行评价。将工程造价中的管理工作明确分工，用科学的管理系统来引导管理工作，每个负责人员按照实际的工作情况开展相关的造价管理工作。
3.3严格的按照预算的标准来进行施工
在项目的施工过程中，施工单位应该严格的按照预算的标准来进行施工，确保施工的进度和工程的质量能够与合同中的标准相符合。施工中的管理人员，需要对材料进行合理的分配，材料可以达到优化使用。根据工程的实际情况，制定出针对性的施工方案。对人力资源和机械进行有效的调配，施工中不同的步骤需要有不同的专业人员来进行管理。
3.4对工程造价进行合理的管理
对工程造价的管理工作是避免造价超预算的重要手段。工程造价的管理系统中要对各部门的责任明确，工程的施工过程要根据工程造价管理的原则来执行。工程造价管理工作中，要以编制的文件为基础，正确的指导工程在施工中的成本管理，控制工程造价超预算。针对工程设计变更对造价带来的影响，要对施工企业严格的管理。在变更前后需要逐层的进行审批核查，加强设计、施工、投资单位的交流，以便减少工程变更对工程造价的影响，有效的控制工程造价。
3.5对于工程造价工作人员进行管理
对建筑工程造价预算管理的工作人员，要求具有工程造价预算工作方面的专业知识，和相关的法律知识，以及了解一些相关的国家政策，能够清楚明白设计，材料，工艺等多方面的知识。因此工程造价管理是一份艰苦而又精细的工作，要求管理人员要有过硬的素质和职业道德。
结语
综上所述，探究建筑工程造价超预算的原因及控制办法，有利于解决当前大部分施工单位面临的实际施工投入超预算问题。通过相关分析，在建筑工程施工期间，预算编制与实施易受多种因素的影响，基于超预算的原因制定造价控制办法，能够保证建筑工程施工的顺利进行，同时显著提升施工单位的经济效益。因此，应不断深入对建筑工程造价超预算问题的剖析，发现问题形成的更多本质原因，为工程造价控制提供更多可靠参考。
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