张云飞
中交一公局西北工程有限公司 陕西省 西安市 710000
摘要：为了能够有效提升公路工程项目成本管理质量，本文对公路工程合同管理在项目成本管理中的作用进行研究。首先，阐述了公路工程合同管理在项目成本管理中的作用，然后提出了创建完善的合同管理制度、注重合同风险管理工作、创建完善的合同监管体系、注重合同信息化管理、注重竣工阶段成本控制这几个策略，希望能够提供给相关人员一些参考。
关键词：公路工程；合同管理；项目成本管理
引言：公路建设耗资较高、建设时间较长、技术性较强，加之受到各种市场因素、政治因素的影响，导致公路从投资到建设完成期间面对诸多风险。合同管理，是公路工程管理中非常重要的内容，其和项目成本管理之间相辅相成，可以有效降低项目风险发生概率，还可以有效控制各项费用，提升公路工程效益。因此，在实际工作中，相关单位需要创建完善的合同体系，有效约束与管理公路工程建设中的各个要素，从根本上提升项目成本管理效果。
1.公路工程合同管理在项目成本管理中的作用
1.1有助于规避风险
在公路工程建设中存在诸多不确定性因素，如环境因素、人员因素、设备功能性因素、施工工艺和方案、材料供给等。在实际工作中，若没有有效控制上述因素，容易影响到现场施工质量，若由于这些因素引起工期延误，会造成资源浪费，增加施工成本，影响到单位经济效益。而通过合同管理，可以有效控制上述因素，把法律作为武器，对合同双方的合法权益进行维护，能够有效规避风险。
1.2有助于费用管理
在公路工程施工中，涉及到诸多成本内容，如材料成本，材料是工程基础，材料供应充足才可以保证项目顺利建设。还有施工人员费用，所有项目都离不开人的支撑，针对公路项目来讲，人力成本占比相对较大。还有施工机具费用和管理费用等，公路项目规模相对较大，施工工期相对较长，单位想要顺利完成施工任务，需要对大型设备进行采购或租赁，进而保证施工顺利开展，提升施工质量和效率[1]。但是，在实际工作中，采购和租赁设备都有合同约束，保证设备正常运转，控制项目成本，并且在合同中需要对设备维修、保养等内容进行规定，对相关责任、义务进行明确。这些内容都是项目成本的一部分，需要基于合同内容进行执行。根据当下工程资金预算，合同文件中明确规定这些费用，无论是什么成本费用需要需要根据相关流程、标准进行计算和支付。单位管理人员需要对资金流向进行掌握，对资金使用情况进行分析，注重资金管理，保证工程经济效益。因此，在合同管理工作中，注重成本控制显得尤为重要，相关人员需要对各种费用进行分析和了解，进而把工程成本控制在合理范围内。
1.3有助于沟通和协调
公路工程涉及到诸多专业性内容，且工程量较大，需要由多个参建单位一同努力完成。在多个参建单位中，部分单位互相之间很少交流和沟通，甚至不认识，若不加强交流和构图，会严重阻碍了各项工作的有序开展。甚至无法实现交接。项目若受到阻碍，某环节便容易出现问题，这时参建单位是有责任的，并且还会引发纠纷，对工程质量、成本、安全、进度都会造成不良影响，导致工程难以根据要求投入到使用中。因此，在施工前，各单位需要对合同进行签订，对各自的义务、责任进行明确，进而保证交接工作有效性，保证工程施工质量和有效控制施工成本。
2.公路工程合同管理在项目成本管理中的实施策略
2.1创建完善的合同管理制度
公路工程项目若想要保证有序、顺利建设，需要由完善的管理制度作为支撑。因此，在实际工作中，相关人员需要挑选有效、科学的合同管理方法，利用规范化的管理手段，保证工程顺利建设。
施工单位需要结合工程实际情况，对合同管理体系进行创建，对各方责任、义务进行明确，对各级单位责任进行强化，创建完善的归档制度、合同使用制度，并且还需要创建完善的合同考核制度和内部会签制度等等[2]。从签订合同开始，到项目施工结束，在整个过程都应对合同管理进行严格执行，不允许出现违背合同的现象，对合同双方合法权益进行保护。与此同时，在实际工作中，单位需要给予合同管理足够重视，保证签订、用章、履行、归档合同等工作都处在可控范围中。此外，结合相关标准要求、法律法规，对合同管理工作进行严格执行，促使合同管理可以充分发挥出价值与作用。施工单位还需要对合同管理人员责任进行明确，对责任范围进行划分，进而保证合同管理顺利开展，有效保证管理效果，提升项目综合效益。
2.2注重合同风险管理工作
在公路工程建设中，项目成本控制是非常重要的内容。单位需要对合同管理措施进行严格执行，结合施工进度、标准要求，对项目进行优化和改进，对管理标准、措施进行优化和创新，针对突发事件需要能够从容应对，保证风险管控效果，提升合同管理效果，避免单位经济效益受到损失。在具体工作中，在各个施工环节中相关人员需要做好分析风险要素工作，把风险清单进行罗列，针对不同风险利用不同的管控手段，特别是合同执行过程中，如果出现风险需要及时进行处理，进而有效降低损失。此外，在发生合同风险后，需要对发生风险的原因进行总结，且制定相应的制度、手段，对风险进行有效规避；针对损坏权益问题，需要注重保险理赔工作，保证公路项目顺利开展，保护自身合法权益。
2.3创建完善的合同监管体系
在公路工程管理中，行政监管部门具有非常关键的作用，特别是在设置监管体系方面。因此，在实际工作中，监理单位需要充分发挥出自身的作用，对监理合同中的规定进行严格执行，做好质量监督管理工作，保证工程质量满足相关要求，避免施工现场出现安全事故。与此同时，监理人员需要科学合理的开展监管，保证施工质量、安全，保证施工进度满足合同规定要求。并且，合同责任需要具体落实在岗位中，对岗位职责进行明确，不同岗位人员需要对自身的工作责任进行了解，还需要促进各个岗位、部门表之间的交流与沟通，保证合同工作可以顺利、有序的开展下去。若有违约问题，需要及时进行制止，把不利影响进行消除，避免施工出现纠纷和问题，进而有效保证施工质量。
2.4注重合同信息化管理
近几年，我国信息技术得到了迅猛的发展，在各个领域中都得到了广泛的应用。在公路工程合同管理中也可以利用信息技术，进而对各项职责、义务进行有效落实[3]。在实际工作中，相关人员可以利用BIM技术，对现场的模型进行制作与分析，对设计方案中存在的缺陷进行消除，提升设计水平，并且还可以促进各方合作与协同，提升交流效率，促使各方可以对自己的任务进行了解，对工作职责进行明确，有效提升管理效果，提升项目整体效益。此外，在合同信息化管理中，相关人员可以创建信息平台，在平台中输入各种合同信息数据，有效规范成本控制内容，进而有效提升成本管控效果。
2.5注重竣工阶段成本控制
在实际工作中，相关人员需要注重竣工阶段成本管理控制工作，意识到该阶段成本管理对于工程整体管理的积极影响，对实际情况进行深入调查和了解，把相关资料发送给业主，注重全面检查工作。在验收过程中，相关人员需要深入分析业主提出的意见，根据设计标准加强现场管理力度，对合同内容进行逐项核对，保证合同内容满足合同标准。在该过程中，若发现工程存在额外支出，需要进行详细计算，保证数据准确性。此外，相关人员需要注重造价核对工作，进而保证数据精度。
结束语：
总而言之，在新时代背景下，在公路工程管理中，合同管理对于项目成本管理具有较为积极的作用，不仅可以有效规避诸多风险，还可以有效控制工程成本。因此在实际工作中相关人员需要转变管理理念，把合同管理作为重点内容，结合工程实际情况和特点，创建完善的合同管理体系，进而有效强化项目成本管理力度，有效约束工程建设中的要素，进而有效保证项目成本管理效果。
参考文献：
[1]惠杰.解析公路工程合同管理在项目成本管理中的作用[J].运输经理世界,2021(11):19-21.
[2]时西焕.公路工程合同管理在项目成本控制中的作用[J].四川建材,2019,45(12):218-219.
[3]杨成.公路工程合同管理在项目成本控制中的作用探究[J].建筑与预算,2019(08):62-64.