吕园园
中交西安筑路机械有限公司 陕西省 西安市710200
摘要:在实际工作中,档案员除了具体的组卷整理工作外,更注重的是宏观上的管理,即规章制度的建立和执行,而资料员则更注重微观上的效果,即直接形成和掌握现场施工技术资料。所以档案专业人员在收集工程项目上的资料、档案时往往显得力不从心。
关键词:档案专业人员 工程项目 资料员
档案是企业生产经营活动的记录和留存,它既是证明企业活动是否合法的有效凭证,更是对企业丰富的技术资源、知识和文化的保留与传承。5年前,公司顺应时代的发展,进行了大刀阔斧的改革,我们承接了一些工程项目,工程档案是反映工程内在质量的真实记录,是工程质量评定的基础资料,具有唯一的、不可替代的重要价值,它又是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及维护、改造、扩建的重要依据。一个项目从立项到工程竣工,过程和内涵均以档案材料加以记载和确认,它不仅是项目管理状况的镜子,工程建设的见证,而且反映出工程质量的内涵,也可以说对工程档案管理工作的重视,就是对工程建设本身的重视。因此重视工程档案管理工作具有重要的意义。同时也存在一些突出的问题亟待解决。
一、档案专业人员参与工程项目档案管理的困境
(一)档案管理复合型人才缺乏。
目前,对档案专业人员来说,做好工程项目档案管理是一项很有挑战性的工作,这既有工程项目本身专业性、复杂性的原因,也有档案专业人员自身的原因。一是档案员代替不了“资料员”。在工程建设项目中,“五大员”是必备的,且需具有相应的资格证书。所谓五大员,即“资料员、施工员、安全员、材料员、质检员”,其中对资料员的一般要求如下:必须具备一定的工程专业知识、档案专业知识及操作计算机建筑应用软件的能力;能看懂一般工业与民用建筑施工图,能编制修改工程竣工图;了解各种施工技术并正确填写各种施工记录、隐蔽工程记录及竣工技术资料表格等。根据以上要求,档案专业人员从事“资料员”工作往往是不能胜任的。在实际工作中,档案员除了具体的组卷整理工作外,更注重的是宏观上的管理,即规章制度的建立和执行,而资料员则更注重微观上的效果,即直接形成和掌握现场施工技术资料。资料员兼职档案员的工作容易,而档案员兼职资料员的工作则难,专业的差异和工作重点的不同造成档案专业人员在进入工程项目档案管理这个行业显得尤为困难,而做好工程项目档案管理工作更是难上加难。
(二)档案专业人员在工程项目档案管理中话语权不足。
在工程建设项目中,档案管理的难点和重点是如何保证文件材料的形成质量,在档案专业术语中叫做前端控制。在实际工作中,由于档案员不了解施工技术规范和要求,对资料员形成的施工技术资料只是被动接收,前端控制原则往往也只体现在对纸张、字迹的要求上,对施工技术资料的内容则缺乏判断能力,从而也使得档案工作人员的专业水准大打折扣,也直接导致了档案员这一职位的可有可无,用人单位往往直接以资料员取而代之。在薪酬待遇上,资料员也会高出档案员许多,在岗位定义上,资料员为技术类,档案员则为文职类。种种的差异导致档案员在工程项目档案管理中话语权不足,纵然有“三纳入、四参加”制度作为保障,但也经常沦为签字、盖章的工具。
在工程项目档案管理中,档案员往往会沦为弱势群体,归根结底还是由专业的差异性决定的。要想认真做好工程项目档案管理工作,在熟知档案管理知识的同时,档案工作人员一定要了解工程建设项目的基本知识,对工程施工技术资料的内在质量要有基本的判断能力,把档案管理专业知识融入工程项目档案管理之中,苦练内功。只有这样,档案专业人员才能变被动为主动,打破工程项目档案管理工作的困境,不断提高自身的专业能力和管理水平。
二、提升档案专业人员进行工程档案管理的对策
(一)提高档案管理人员的素质,吸收优秀的专业人才。
提高档案管理人员的素质,可以通过外部聘用的方式来实现,通过招聘高素质的档案管理人员,特别是要注重选拔有档案管理和工程建设经验的复合型人才来充实档案管理队伍。
(二)加强内部专业培训。
针对上面档案管理人员缺乏工程档案专业知识,资料员又缺乏档案管理的专业知识,所以要坚持“两手抓”。一方面抓工程技术人员的档案业务培训,学习《档案法》和档案专业基础知识,提高他们对档案工作及其重要性和做好工程档案工作重要意义的认识;另一方面,请有关工程技术人员对工程的组织方法、施工顺序和建设中一些基础知识进行讲解,使档案人员对工程建设每个阶段、环节形成资料的情况和特点做到心中有数,为做好工程档案的收集、整理工作奠定基础。
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作者简介:吕园园,现年33岁,2015年从事档案管理工作至今,2018年获得助理馆员专业技术职称,现在中交西安筑路机械有限公司办公室从事档案综合管理工作。