龚君
上海消防救援总队徐汇消防救援支队 200230
摘要：建筑消防安全问题历来是建筑安全管理的重点领域，加强建筑消防设施的维护保养对于建筑消防安全管理有着重要影响。当前，随着市场经济的不断发展，专门提供建筑消防设施维保服务的机构应运而生，为很多单位消防设施维保带来了一定的便利。但是由于种种原因，当前建筑消防设施维保机构在给消防安全管理带来一定积极影响的同时，仍然有一定的局限性不容忽视。本文将对建筑消防设施维保机构在消防安全管理中的作用进行分析，其次重点探讨建筑消防设施维保机构在消防安全管理中的局限性，以及如何解决。
关键词：建筑消防设施维保机构；消防安全管理；作用；局限性
当前，随着城市建筑数量的不断增加，新建建筑规模的不断扩大，人们对于建筑消防安全的要求也在不断提高。尤其是近年来，一系列高层建筑、大型综合建筑火灾带来的严重后果，不断引起人们对于建筑消防安全的关注和警惕。在建筑消防安全管理领域，当前很多建筑管理方倾向于将消防设施的维护保养交由专门的建筑消防设施维保机构进行，这些建筑消防设施维保机构有着诸多的优势，比如更加专业，效率也更加高，给建筑消防安全管理带来了一定的积极作用。但是因为种种因素，在建筑消防设施维保机构提供服务的过程中，也不可避免的存在着一些问题，这些问题的存在，将影响到建筑消防设施维保的质量，进而影响到建筑的消防安全管理效果。因此，如何能够在准确分析建筑消防设施维保机构对于建筑消防安全管理作用的基础上，理性看待其中的局限性，并寻找对策进行解决，对于提高建筑消防设施维保机构服务质量有着重要意义。
一、建筑消防设施维保机构在消防安全管理中的作用分析
（一）使建筑消防设施维保的专业性有所提高
从很多单位的实际情况，当前大多数单位都建立了建筑消防设施维护保养的机制，但是因为种种因素，比如对于消防设施维护保养的专业性不足、对于消防设施维护保养的意识不强等，使得建筑消防设施维保工作质量受到一定的影响。但是建筑消防设施维保机构本身属于专门性服务机构，是相对专业的机构，不仅在建筑消防设施维保方面有着相对成熟的技术积累和经验积累，同时在专业人才方面也有一定的优势，因此，建筑消防设施维保机构介入到建筑消防安全管理，能够进一步发挥专业机构的作用，提供更加专业的服务，提高建筑消防设施维保的专业性。
（二）可以促进消防设施维保的常态化
建筑消防设施维保的常态化对于建筑消防设施的正常工作，以及建筑消防安全管理的效果，有着重要影响。但是目前，很多单位因为对消防设施维保工作缺乏重视，并且没有建立和落实好相应的制度机制，于是在消防设施维保方面，相对零散化、碎片化，消防设施维保工作得不到稳定保障，很多消防设施到了一定年限得不到有效的维保，影响了正常使用，也影响了消防安全水平。但是消防设施维保机构一般都是比较专业正规的机构，因为行业规范和行业准入门槛等因素，这些机构一般都有良好的服务机制，加上合约条款的约束，消防设施维保机构会提供比较稳定和常态化的服务。同时，随着市场经济的不断发展，消防设施维保机构也面临同业之间较为激烈的竞争，在这种背景下，建筑消防设施维保服务机构为了赢得良好的市场口碑，增强行业竞争力，就会在工作上不断提出更加严格的要求，也有助于推动建筑消防设施维保工作质量的提升。
二、建筑消防设施维保机构在消防安全管理中的局限性
（一）维保能力不强，发现及整改故障不及时
《建筑消防设施的维护管理》明确规定，建筑消防设备设施的相关检查应该分为巡查，单项检查及联动检查三个部分。
目前很多消防设施维保单位的维保水平分为了不同等级，但没有制定能够明确核定及划分维保等级的相关制度和评价标准，从而使得部分单位对建筑消防设施的维护和保养工作超出了自身的实际资质及技术水平，消防设施时常出现故障也无法对故障消防设施进行及时专业的维修和保养，造成建筑消防设施的完好率下降,，消防设施维保要求无法落实到位的情况，严重影响消防安全工作的开展和发生火灾时灭火的及时性。
（二）技术水平参差不齐
建筑消防设施维保人员一般都由消防施工人员及检测单位人员构成，其从事消防施工及检测工作经验的多少及人员的流动性是反映维保水平高低的关键。但是，一些建筑消防设施维保机构从业时间不长。相关的设备还处于缺乏状态，部分维保人员也没有经过专业的培训，对建筑消防设施的性能、原理及操作规范更没有完全掌握就上岗进行实际操作，缺乏基本的消防安全意识及风险责任意识，严重影响消防设施维保质量。此外，维保单位之间往往通过一些恶性竞争来拉拢客户，使得运作成本高于维保价格，造成维保质量低劣。部分维保单位甚至没有制定维保人员责任制度及维保操作规程，导致维保人员在工作中偷工减料，不履行维保职责。
（三）对维保工作缺乏监督
首先，部分消防设施所有单位认为只要和建筑消防设施维保机构签署了维保合间，建筑消防设施的运作和管理都是维保单位的责任，不及时解决维保单位提出的相关问题，使得一些设施部件在出现故障时无法得到及时的更新维护。.此外，在实际工作中，由于单位对建筑消防设施维保机构监督体系的匮乏，导致部分建筑消防设施没有得到很好的维护保养，时常处于不良状态。
三、相关对策思考
（一）构建质量维保体系，提升维保水平
各地消防部门要加强监督，对设有消防设施维保的辖区进行合理的管理，将不履行维保职责，设施出现故障却未及时进行维保工作，及维保质量低劣的单位向社会进行公开警告，利用市场杠杆作用督促维保工作的有效进行。此外,=，有关部门之间要加强联动，相互协作，充分发挥市场监督作用，对维保质量成要求不达标的单位进行一定程度上的限制，建立维保信誉体系，促进“三化”建设的不断深人。
（二）加强监督，提高维保专业能力
要根据《消防法》第34条的规定，对建筑消防设施维保机构中涉及到的消防监测及消防设施检测等从业人员相应的从业资格进行严格监督，构建从业人员登记台账，摸清从业人员的工作实力，及时清除不符或未取得从业资格的维保人员，全面提升消防设施维保能力。同时，消防部门可对建筑消防设施维保机构加强管理，定期对消防设施维保操作人员进行消防安全培训，进而提升人员的实践能力。
（三）加强执法监督，加大惩处力度
在平时的监督和检查工作中，当地消防部门要及时发现并解决消防设施存在的安全隐患，井针对相关单位所存在问题进行及时提示和要求整改。此外，要根据维保合同及法律法规，对维保工作中存在的疏漏行为、违规行为、不作为现象予以责令改正处罚，并对相关的建筑消防设施维保机构进行曝光和处罚。
结语
综上所述，建筑消防设施维保机构的出现，是市场经济发展的产物，也满足了市场的需求。建筑消防设施维保机构能够有助于建筑消防设施维护保养的效果，提升建筑消防安全管理的水平，从长远角度来看，其积极面较为明显。但是当前因为种种因素，在建筑消防设施维保机构提供服务的过程中，还是存在一定的局限性，给建筑消防安全管理带来了一定的负面作用，本文对此进行了重点分析，并提出了相关对策，希望能够为建筑消防设施维保机构更好服务提供一些合理可行的借鉴。
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作者简介：龚君，1985.4.6，女，上海徐汇，本科，初级专业技术职务，防火监督