胡志诚
西藏山南市琼结县消防救援大队;西藏;山南市
摘要:当前,消防救援队伍的建设已经逐渐完善,为人民群众的安全提供了消防保障。消防安全关系着国家经济以及人民生命安全,加强消防事故的防范,尽可能地减少消防事故的可能,才是消防安全的重点,加强消防监督工作,可以有效减少消防事故的发生概率,促进我国消防工作的发展。
关键词:消防;监督;改革;创新
前言
当前正是一个经济发展迅速、社会各业兴旺的幸福年代但不断发生的火灾事故却在破坏社会的和谐?危害着人民生命和财产安全。随着人们社会物质生活的日益满足?消防安全逐渐成为人们生产生活中的迫切需求之一。和平时期的消防工作者倍受人民尊敬?他们作为战胜火魔的勇士和消除火灾隐患的智者?肩负着保障社会消防安全?促进消防事业发展进步的神圣使命?责任重于泰山。如何彻底解决当前制约消防监督工作发展中的一些瓶颈性问题?尽快使消防监管水平跟上社会日益发展进步中被监督单位的需要?促进我国消防事业协调可持续健康发展?是一项非常值得研究的课题。本文就如何改革和创新当前的消防监督工作进行一些探讨。
一、消防监督工作中存在的问题
目前,社会各界对消防安全监督工作都不够重视,想要进一步提高消防监督工作的水平,就必须要调动起社会各界对消防安全监督工作的重视,促进消防监督工作的改革与发展。
1、对消防监管工作不够重视
我国的经济发展以及科研发展已经逐渐趋于完善,国家消防机关的发展也随着国家经济发展的趋势逐渐完善,但是,地方政府对消防监督工作缺乏重视。当下,消防人员的专业水平较高,在发生消防事故时,消防队伍往往能够第一时间到达事故地点,处理事故现场,避免事故继续扩大。但是,消防监督工作仍然有一定进步的空间。目前,由于消防人员的专业技能越来越强,各企业中的防火设备愈加完善,导致消防事故在人们的日常生活中变成低概率事件,这也直接导致了部分消防监督工作往往缺乏对监督工作的严谨态度,无论是企业还是个人,大多抱以侥幸心理,并未对消防事故的预防予以重视。在部分企业内部,已经安装了专门的防火措施,也正因如此,工作人员以及管理人员在日常生活中便会对消防事故产生“有恃无恐”的心态,一旦发生了消防事故,无论是对人身安全还是个人财产安全,都会造成较为严重的打击。
2、消防监督人员的管理机制不健全
消防人员的专业素质以及专业技能水平较高,其个人技能以及团队组织能力在解决消防事故时得到了良好的体现。但是,针对消防人员的监督工作却较为落后,难以在消防事故中,为消防人员提供帮助,甚至变相增添了消防工作的压力。另外,针对消防监督人员的管理机制存在一定的进步空间,过去的管理模式以及管理机制很难满足当下的时代发展以及人们对消防安全的需求。
3、人们的消防安全意识淡薄
人们在日常生活中,对消防安全有一定的认识,在生活中往往能够注意到一些较为明显的安全隐患。例如家中的水电、打火机等等。但是,对于个人而言,消防事故并非常见事故,因此,人们在日常生活中,虽然了解消防事故可能造成的严重危害,但是却缺乏同消防人员一般的敏感度,大部分的消防事故多源于人们日常生活中的对消防隐患的不重视导致的。在消防人员展开工作时,也不愿积极配合,不愿接受工作人员展开的消防宣传教育。个别企业在接受消防安全检查时,漫不经心,将检查工作视为“多此一举”,不予配合。即便在公共区域中发现了不合理的消防安全措施,也不愿意主动向消防部门进行举报、投诉。消防安全监督工作的法律法规建设也不够完善,在现行的法律法规中,并未对企业的消防安全措施作出明确的规定,导致消防监督工作难以开展,甚至让相关的工作人员变成弱势的一方。在展开监督检查工作时,不愿积极配合。甚至企业在利益的驱使下,并未购进足量足质的消防用品,并且也未对企业内部员工展开消防安全的相关培训,难以从根本杜绝消防事故。
二、消防监督工作的改革和创新
1、逐步实行职业消防体制
改革现役体制是解决现有消防部队一切问题的根本所在。只有改革体制?才能彻底改变全国消防监督警力量少质弱?工作力不从心的现状?从而彻底理顺隶属关系?健全消防法系?做到固本强基。不然?一切所谓的火灾后反思与大排查、大整治只能是治标不治本。针对我国消防部队现状?考虑地方财政所能承受的实力?从事防火监督的人员可先行转为职业消防体制?从事灭火抢险救援任务的消防中队可根据情况实行现役制和合同制。职业消防员的来源可以通过现有现役警官集体置换身份?列入地方公务员队伍;还可以通过社会招聘大、专院校毕业生或各个层面的专业人员?严格考试程序录用等途径作有效补充。如果需要试点?可以考虑在经济发达地区先行?然后全国铺开。随着社会经济的发展?逐步提升我国消防人员占地区总人口的比例?最终达到千分之一左右的国际水准。
2、提高内部行政管理效率
当前我国消防实行双重管理的现役军人体制。下辖俗称“司、政、后、防”四大部门和消防宣教中心?对外为主的具体业务部门为防火监督和灭火救援部门?对内为主的业务部门为后勤保障和政治部门。《中华人民共和国消防法》规定:消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针。深刻领会我们的法定工作方针?审视我国消防监督队伍现状?有必要反思强调:当前有进一步理顺内部工作机制之必要。企业的中心工作是抓生产经营这个主营业务?消防行政部门应抓好“防”与“消”这两项中心工作。各级领导应牢固树立消防部队所有工作服从和服务于法定消防工作方针?始终遵循并坚持“防火监督和灭火救援”两大中心工作不动摇的理念?在人员调配、财力投入、物力配置等方面均向两大业务部门大力倾斜。
3、提高监督人员的专业技能
消防监督人员的专业水平是消防监督工作质量的重要保障,因此,地方政府以及消防机关应当重视起消防监督人员的专业技能以及职业素养,通过定期培训等方式,来提高消防监督的工作质量。通过考核的方式来检查监督工作人员对安全知识的掌握情况。地方政府以及消防机关也要定期为消防监督工作人员展开消防安全讲座,以此提高监督人员的思想觉悟,进而重视起消防监督工作。除了人员方面的提升,地方政府也要加强对消防监督工作的资金投入,为工作人员提供更为先进的工作设备,并且为工作人员提供更为优越的薪资待遇。通过该种方式,为消防监督工作吸引新鲜血液以及具备专业技能的工作人员,构建具备高水平专业技能的监督团队。
4、加强消防安全的宣传力度
目前,在各个学校中,都会为学生普及一定程度的消防安全知识,以此提高学生的消防安全意识。但是这些教育大多流于形式,并未真正意义上提高学生的消防安全意识。并且,在学校展开的消防演习、消防科普等活动中,对消防安全知识的普及也停留在“浅尝辄止”的程度,很难保障学生深入了解消防安全的相关知识。另外,在社区教育方面,由于时间与空间的限制,大多数人不会主动参与到社区教育当中,通过社区教育的方式提高人们对消防安全的认识尤为困难。因此,地方政府必须要加强消防安全的宣传能力,开展切实有效于社区居民以及学生的教育活动,展开具备一定模拟性的消防安全演习,确保人们能够在突发安全事故时,第一时间保护自己的人身安全。另外,监督人员在对社区、企业展开消防安全措施检查时,也要说明该工作的必要性,改善人们对消防监督工作的片面认识。
结语
本文简单阐述当下消防监督工作中的问题,并提出了相应的改革以及创新建议,降低消防事故的发生概率,发挥消防监督工作的效用,为我国的消防安全建设提供帮助。
参考文献:
[1]刘伟.消防监督执法工作改革探讨[J].消防科学与技术,2018,37(06):127-129.
[2]谭见松.浅谈如何实现防火监督体制的创新与改革[J].消防界(电子版),2018,4(03):75-76.