王志红
中铁十九局国际建设分公司奥兰房建项目部
摘要：文章主要对新形势背景下海外基层党建工作的内容进行分析。首先论述了海外基层党建工作创新的制约因素，而后对提高海外基层党建工作的要点进行探讨，希望通过相关策略的提出之后，可以给该领域的工作者提供一些参考。
关键词：新形势；海外； 基层党建；工作内容；分析
引言
互联网技术的快速发展极大地推动了海外基层党建工作的有效开展，尤其是在促进党群联系以及提升工作效率方面，显然这样的技术应用条件下，海外基层党建有了更为充分的创新和发展的时机。就当前来看，海外基层党建工作的创新研究已成为时代发展的重要内容，且已经有了实质性的可观的发展成果。
一、海外基层党建工作创新的制约因素
1.存在工作理念创新不足的问题
理念的先导性价值。海外基层党建工作要想更为高效地推进创新，就应加强理念方面的创新发展，这样其他各个方面的工作才会更为高效科学。就目前的基本情况来看，虽然这方面的工作正在稳步有序地推进且有了一定的成效，但是其中存在的问题和不良情况依旧很多。例如过于关注形式创新，且未在实践创新方面有实质性的突破。一些基层单位的党建工作并没有联系时代发展的形势，对新的发展环境并不了解，且具体的工作没有充分调动各方面的积极性，党建工作没有实质性的进展。另外，一些基层单位对于党建工作只是部分地落实，在工作创新方面有着很大的疏漏。
2.存在工作体系创新不足的问题
要想稳定高效地推进海外基层党建工作，就应有健全高效的工作体系，且应随着时代发展不断地进行创新和优化。然而就当前的海外基层党建工作的基本情况来看，尽管很多单位表面上看工作体系比较完善，但是根本层面的建设且极为薄弱。例如一些基层单位的组织体系很多时候只是落实在纸面之上，在执行上极为乏力。与此同时，还存在这样的一些基层单位，并不关注制度体系的建设，这就造成了党建工作没有了稳固高效的制度体系支持，停留在口头上的重视始终未能在现实工作中得到具体的体现。更为严重的是，党建工作的创新研究以及具体的实践始终未能有所突破，创新发展的土壤还未形成，这点在日后的工作中务必要高度重视。
3.存在工作载体创新不足的问题
基层单位是党建工作开展的重要基础，因此具体落实这方面工作的过程中务必要重点关注这一载体，以使其在相关的工作中充分地发挥应有的价值和作用，从而为党建工作更为积极高效地开展提供切实的保障。然而就当前的基本情况来看，党建工作所能倚重的载体极为有限，且大多数条件下都是根据上级党组织指示进行，基层单位在党建工作中的自主性较差，且很少关注过相关工作的设计和创新。之所以会出现这样的情况，很大程度上与基层单位工作人员的认知有关，一些基层组织认为，严格遵照上级指示落实工作即可，而无须进行工作方面的创新。这样一来，就使得党建工作成了单纯的执行性机构，在主动性和积极性上严重缺失。另外一些基层单位尽管提出了一些创新工作的思路，但是在具体落实过程中却未能贯彻到底，或是没有机制性的规范和管控，如此也就造成了相关的工作落实很难达到理想的效果。
二、海外基层党建工作创新的有效路径
1.推动海外基层党建工作理念创新
就新形势下的海外基层党建工作来说，要想更为高效地推进，就应落实好工作理念的创新，这样后续的其他相关工作也就充分的思想指引。而要想在这方面达到较为理想的效果，相关的基层单位务必要在思想意识上重视党建工作，且应不断地实践和创新党建工作的新模式。对于当前党建工作中存在的创新意识薄弱的情况，首先应正确认识和处理海外基层党建与基层单位改革之间的关系，切实地推进海外基层党建工作人员积极有为地工作，如此创新方面也就有了充分的动力基础和能量之源。
2.推动海外基层党建工作体系创新
对于基层单位的党建工作来说来说，要想高效地推进创新，工作体系方面的创新和改进务必要高度重视，只有这样整个的工作开展才会更为稳定。与此同时，还应着力推动组织体系的创新和优化，以使其与党中央和上级组织相关的要求保持高度的一致。且应加强党建组织机构的健全和优化，从而为基层相关工作的高效推进提供切实的保障。不仅如此，党建制度方面的建设也应不断加强。已经形成长效机制的党建工作应将其制度化，如此后续在进行这方面工作时即会更为规范高效地开展，而党建工作的落实也会更为科学。另外还应注意的是，党建工作职能的拓展和创新也应逐步深入地推进，其中涉及到的凝聚人力和化解矛盾等方面的工作务必要重点关注，以在政策宣传和维护职工权益等的基础条件下更为高效地推进党建工作的科学化实施。
3.推动海外基层党建工作载体创新
海外基层党建工作要想科学高效地落实，单纯地依靠自身显然是不够的，上级党组织应发挥指导和规范的作用，尤其是在工作方式转变上，加强服务方面的科学性落实，从而为基层工作中各类问题的高效处理提供切实的保障。例如可以开展一些海外基层党建的规范化建设，对其中的一些机制或机构进行创新和优化，同时还应积极地探索和实践海外基层党建工作的一些新的模式，以为相关工作更为科学地开展提供切实的保障。需要注意的是，服务始终是海外基层党建工作应坚持的基本原则，且应加强这方面工作的规范性和科学性，明确了这样的工作原则以及有了规范高效的制度约束，这方面的工作也就有了强有力的基础保障。具体来看，还应着力推动基层党组织创新服务体系的建设，以通过更多积极高效的服务活动的开展更为科学地落实海外基层党建工作。
三、结语
海外基层党建工作水平的高低，在一定的程度上对党建工作的开展有着密切的联系，就目前现状而言，受到环境因素以及各方面综合因素的影响，海外基层党建工作的开展制约较多，所以为了能够提高海外基层党建工作的水平，在本轮分析中最常见的党建工作要点进行了探究 。
参考文献：
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