郝钊
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摘要：政府公共服务直接面向社会大众，是政府服务形象的窗口,在我国服务型政府的建设中，要求政府部门转变自身的工作职能，进一步优化自身的公共服务，打造服务高效的政务部门，提升人民群众对服务型政府的评价。近年来我国的互联网及信息技术发展迅猛，乘着我国基建的东风，大大缩短了大数据时代到来的时间，大数据时代下，人们的生产生活受到了巨大的影响，人们的思想理念也随着时代革新。在我国政府的公共服务过程中结合大数据技术，可以极大的提高我国公共服务部门服务人民时的质量及效率，加速职能转变，完善之前公共服务的漏洞，构建智慧型、服务型的政府部门。
关键词：电子信息技术;公共管理;应用
引言
信息化技术水平的提升促进了管理信息化的发展，也在改造和重塑着传统公共教育部门的事务管理模式，提高资源分配效率，改进服务评价方式，促进治理的理念、技术在公共教育部门的渗透和应用。基于公共教育部门管理信息化创新的非技术阻力的研究目标，本文就科层制自身组织结构的信息不对称、现代治理的转型、决策模式改进三个方面进行逻辑解释和理论建构。
1电子信息技术
电子信息技术主要是采用先进的计算机技术、智能控制技术和现代通信技术等高科技对信息进行获取、加工和处理的一项综合技术。在电子信息技术中主要包括三大基本技术。第一项是传感技术，主要对信息进行采集。第二项技术是通信技术，主要负责对信息进行传递。第三项技术是计算机技术，主要利用计算机对数据进行处理。
2公共管理现状
2.1组织结构限制管理信息化效率
在世界各国都憧憬信息化可能带来社会繁荣的大背景下，我国公共教育部门管理还在延续着２０世纪的科层制管理规则和传统的公文处理节奏，传统的公共教育管理越成功，管理信息化创新改革就越艰难。传统的、封闭的权力运行机制与现代信息技术之间的矛盾导致了我国公共教育部门管理效率低下。由于各级公共教育部门相对稳定的待遇和相对主流的劳动力市场地位，我国公共教育部门的所有改革几乎都存在着系统内部的公平与整体效率的痛苦博弈。公共教育部门自身利益和管理部门内部的保守心态导致了公共教育部门间内部博弈，管理信息化目前还没有改变公共教育部门庞大的组织管理体系弊端，一些不必要的重复决策、信息阻断现象依然存在，重视秩序但轻视效率，致使公共教育部门管理效率低下。
2.2公民缺乏参与公共管理工作的意识
目前，公共管理工作需要公民的积极参与，这对社会公共管理事业的完善和未来科学有效的规划和建设带来了促进作用。但是在针对相关工作的应对和处理方面，如何有效完成公共管理工作的意识不健全，也没有真正做到明确自身责任的相关意识，在具体的实践效果上不尽如人意，影响公民对公共管理的参与度。
2.3数据不互通，整合效率低
大数据的一个特点：量大，导致各相关部门在收集与整合所需数据的时候数据的碎片化现象较为严重，一定程度上影响了我国政府部门的信息整合效率。一方面，我国公共服务在收集数据时面向的国家的各个机构、企业以及社会主体，范围极其广泛，所采集到的数据量巨大且繁杂，而不同部门对于信息的收集没有统一标准，致使许多数据也仅仅是停留在收集部分，没有充分发挥他们的价值。这种问题拖慢了公共服务信息更新的进度，对相关部门为公众提供服务的支持也有限。
3电子信息技术在公共管理中的应用对策
3.1对人工管理和机械管理进行有效整合
由于公共管理是一项非常复杂的工作，在应用电子信息技术处理各项管理事务时，需保证人工管理和机械管理得到有效的整合。
尽管电子信息技术可以减少人工的参与度，但工作人员依然要参与到管理工作之中，这样才能更好的发挥出电子信息技术的作用。要由具备专业能力的管理人员负责操作电子信息技术，合理处理人工管理和机械管理之间的关系，管理人员要积极学习先进的电子信息技术知识与操作技能，加强对管理人员的培训，提高管理人员的业务能力，结合工作的实际情况，恰当使用电子信息技术进行处理，使其树立全心全意为公众服务的意识，利用电子信息技术发挥公共管理的社会职能，确保公共管理工作更加与时俱进。
3.2智能化绩效考核管理系统的应用。
电子信息工程可以有效地整合医院的财务系统、人力资源等系统，构建综合信息管理共享平台，从而收集和汇总医院正常管理信息。计算每个部门和个人绩效工资。这种管理主要分为两种方式。一是计算医院每间客房管理中的成本和支出，以直接成本和间接成本为计算依据，按照疾病产生的实际成本，计算出疾病治疗的各种费用，并结合医院的实际情况参考这一数据并找医生。医院管理投入的总成本是根据信息技术的授权控制技术，提高数据采集的相对安全性，对所有与医院管理有关的报表进行数据总量和人员数据的测算、开发和对比分析，并对数据进行计量，确保绩效考核的公平性。
3.3鼓励社会力量参与管理信息化创新
改变理念，政府不再是公共服务的唯一提供者，私营部门、非盈利性组织可以承担这方面的职责，公共服务由一元供给走向多元供给，已是当代公共服务改革的基本趋势。国外的实践经验证明，社会力量参与公共教育部门管理信息化创新，不断学习研究信息化在教育管理创新方面的应用，借鉴成熟的信息化技术，结合公共教育部门管理特点进行管理方法创新，是公共教育部门管理信息化创新可持续发展的可靠途径。社会力量参与公共教育部门管理信息化项目的规划、论证与实施，参与管理信息化创新项目的设计与开发，可以提供更优化的方法解决公共教育部门管理信息化的现实问题。
3.4完善公民参与模式，增加公民参与的途径和渠道
新时期下，随着信息技术的不断发展和互联网大数据时代的到来，大大推动并促进了公民参与公共管理工作的积极性。大数据时代的到来为公民学习和深入了解公共管理工作提供了丰富的理论知识和经验总结等。互联网大数据能够为人们更好地学习公共管理事务提供丰富资源。与此同时，公共管理工作在新时期科技高速发展和社会不断进步的推动下，也拓宽了公民参与公共管理的渠道和途径，在公共管理模式上也能得到有效地完善，促进公共管理形式的更新。在互联网大数据时代的推动下，目前可以利用信息网络开辟与政府管理机构沟通的渠道，开辟公共管理方面新兴的问政形式。通过互联网平台，使公民参与公共管理工作更为方便快捷，也拉近了公民与政务服务之间的距离，加强了公民与政府之间信息的有效沟通。同时对于公共管理工作而言，针对公共管理事务方面的问题，加快了解决问题的进度，提升了公共管理工作效率。
结束语
综上所述，要正视电子信息技术在公共管理中的作用，采取有效的措施提高电子信息技术的有效性，使公共管理的服务质量和服务效率得到进一步提升。由于公共管理工作比较复杂，管理人员在开展管理工作时，需熟练掌握电子信息技术的操作技能，对各项资源进行有效整合。为了进一步发挥出电子信息设备的作用，要由专业的人员对设备进行保养和维护，购置先进的设备，确保软件定时更新。严格保障公共管理信息的安全，打造完善的信息安全管理体系，优化工作流程，全面保障公共管理工作顺利开展。
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