刘蛟龙
山西省运城市临猗县农业农村局 044100
摘 要：在当前阶段我国一些地区农业发展过程中，旱情比较严重，年降水量明显不足，对于农业生产工作而言，干旱是主要的制约因素之一，为了实现保温增温、保墒蓄水和提高农产品品质等目标，针对农业种植的一些作物，需要使用农膜进行覆盖。在我国北方地区，玉米、甘薯、设施农业、果品等产业得到了快速发展，显著提升了农膜的使用量，农膜覆盖面积也显著提升，在这一背景下我们就需要考虑对废旧农膜实施回收利用工作。
关键词：废旧农膜；回收利用工作；体会；认识
引言
在农膜实现增产增收目标的同时，废旧的农膜带来的污染问题也逐渐加重。经过测算以后可以发现，在农膜铺设到田地中以后，经过一个季节的使用农膜会吸附较多的水分和泥沙，自身重量会显著提升，一些地区这种情况甚至更为严重，特别是废旧反光膜还会带来重金属污染等其他危害，因此废旧农膜回收工作量是较大的，在实际进行回收利用过程中，我们也逐渐总结了一些体会和认识。
1废旧农膜回收利用工作的常见做法
1.1建立收购站点，健全回收网络
将当前农膜生产企业情况作为依据，我们需要对当地的废旧农膜回收加工企业进行确定。在我国一些地区，对农业环保专项资金进行了建立，对一些企业进行了扶持，针对废旧农膜回收利用工作建立了相应的加工车间和生产线，企业对废旧农膜的回收加工能力得到有效保证。同时，通过对当地农膜使用、污染等情况进行分析，在农膜回收利用企业中，对各自回收区域、范围进行了划分，实施了统筹规划和布局，不同的企业就近对农膜进行回收，为广大农民群众提供便利，在各个县设立中心收储站，乡镇通常会建立废旧农膜回收网点，村设立集中回收点，在站点场地、回收人员等方面，分别由乡村负责，由分管领导负责乡镇政府，并针对回收站点日常工作安排专人进行管理，在现阶段废旧农膜回收利用工作中，工作人员数量显著提升。
1.2创新回收模式，提高回收效果
在一些具有国家财政和政策扶持的地区，通过项目实施进行示范带动。主要包括旱作农业项目、扶贫开发项目、高产创建项目、农膜回收项目等，首先，在农膜招标工作中，针对农膜生产企业，需要对废旧农膜回收资金进行一定比例的扣留，其次，需要充分结合农膜配发和废旧农膜回收工作，在农户对补贴农膜进行领取过程中，需要对废旧农膜进行相应数量的上交，通过制定相应的优惠政策，努力落实以旧换新、交旧领新等方面工作，就可以享受一定的补贴农膜指标。对废旧农膜捡拾大户给予鼓励，对农膜回收网点以及废旧农膜回收利用企业进行补助，并进行积极培育，进一步鼓励推动全社会参与废旧农膜的回收利用工作。
2几点认识和体会
2.1废旧农膜回收利用属于系统性工程，需要借助多个部门共同协作
在政府职能部门工作中，财政、农业以及市场监管等部门需要相互之间紧密配合，在政策、资金以及技术等方面给予大力支持，在一些地区，政策上没有对购买可降解农膜进行相应补贴，可降解农膜价格较高，农民群众在对农膜进行购买时都是全价购买，针对这一方面，政府方面是否需要加大资金扶持力度，另外，针对农膜采购、招标、分配、废旧农膜回收等工作，是否可以进行统筹安排和考虑，在对农膜进行采购和招标过程中，就需要对后续的废旧农膜回收工作予以考虑，相比于废旧农膜产生污染以后再考虑解决，这种方式可以获得更好的效果。
2.2废旧农膜回收利用属于公益事业，政府需要充分发挥主导作用
在农用薄膜管理办法中指出，针对农膜回收，实行政府扶持、多方参与的原则，在政府主管部门、职能部门、乡政府等方面，需要针对站点建设、配套设施、培训宣传、检查监督等方面工作中投入更多的精力和资金，在当前我国各个地区，虽然都对相应实施方案进行了出台，但是并不是非常完善，在一些写在方案中的措施，并没有得到切实执行，比如针对废旧农膜回收利用经费，并没有将其列入到财政预算中，资金难以得到保障。
2.3废旧农膜回收利用利润不高，需要给予足够的资金扶持
针对废旧农膜在进行回收利用过程中，利润不高并且具有较大的成本和风险，企业积极参与度不高，并且开展田间回收工作并不轻松，农民也不愿意在这项工作上花费精力，想要切实有效开展这项工作，就需要政府方面充分发挥自身主导作用，借助市场化运作方式，并由政府对专项资金进行适当的投入，保证充分满足企业、收购者以及农民三方面的利益，企业方面原因对废旧农膜进行回收加工，农民也愿意将废旧农膜进行回收上交，收购站点也愿意对废旧农膜进行收购，对废旧农膜回收体系进行长效构建。从企业层面进行分析，在生产工作中可以赚取相应的利益，对于农民群众而言，通过使用农膜、回收农膜可以实现增产增效增收的目标，双方的利益都得到了提升，而遵循谁收益谁负责、谁污染谁治理的原则，在企业、农户等方面，都有责任和义务对废旧农膜进行回收利用。
2.4废旧农膜回收利用是全新工作，需要持续探索
山西省2019年在大同召开了全省农膜回收利用现场推进会，在很大程度上推动了后续对废旧农膜回收利用工作的开展，在其他地区，需要相互充分协作和交流，针对可行的农膜回收利用模式和方法进行共同探索。
2.5积极研发新材料和新方法，并开展试验示范工作
首先，需要积极研制拾膜机械设备，在当前农膜回收工作中，所使用的机械设备难以实现理想的回收效果，在对废旧农膜进行捡拾过程中，机械设备会将许多秸秆、枝叶、泥沙等与农膜一起进行捡拾，这样进行回收的农膜是不能顺利进行回收再利用加工的，因此还需要进一步开展试验；其次，需要对可降解农膜试验示范推广活动予以积极开展推动。
结语
在当前阶段我国发展过程中，经济、科技等方面发展水平快速提升，在农业生产过程中，为了实现保温增温、保墒蓄水和提高农产品品质等目标，会对种植作物使用农膜膜进行覆盖，但是随着农膜使用数量逐渐增多，逐渐带来了严重的污染问题，因此就需要考虑相应的废旧农膜回收利用工作。
参考文献
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