张新
临沂市罗水建筑安装有限公司 山东省临沂市 276000
摘要：农田水利工程作为农业经济发展过程中的重要技术内容，做好农田水利灌溉管理工作对保证农田水利工程各项保障功能的全面充分发挥具有非常重要的意义。农田水利灌溉管理工作作为农田水利工程各项保障功能发挥过程中一项重要管理工作内容，虽然当前有关农田水利工程的灌溉管理已经形成了较为完善的灌溉工作管理体系，但在灌溉工作的整体发展中仍然存在可以进步的空间。基于此，本文将针对农田水利灌溉管理存在问题以及纠正对策进行简单的分析和总结。
关键词：水利灌溉工程；施工；管理；问题；对策
1水利灌溉工程施工管理面临的问题
1.1施工管理意识有待提升
水利灌溉工程施工建造过程中，施工现场管理人员的专业素质将直接影响到现场的管理质量和管理效率。现阶段在很多水利灌溉工程的施工现场，大多数管理人员并不是专业出身，对施工现场众多的施工技术人员无法开展针对性的管理。加上很多施工技术人员主要以农民工为主，这部分施工群体的专业技术水平普遍较低，在施工过程中往往不能够严格按照相关施工要求科学操作，对农田水利工程的质量造成严重影响，甚至会埋下安全隐患[1]。由于部分施工现场管理人员的专业素质有限，在工程施工建造过程中各项技术的应用管理重视程度较低，部分管理者对水利灌溉工程的管理认知较少，使得施工现场的整体管理工作比较薄弱，无法及时发现施工现场存在的诸多问题。
1.2 管理监理体系不健全
管理体系建立体系不健全，主要体现在水利灌溉工程施工现场的各项工程管理制度建设不完善，存在结构性的缺失，安全管理制度建设不到位，巡检制度缺失，监管机制建设不合理。由于施工现场的各项管理机制和监理体制并没有严格落实到位，存在不同程度的缺失现象，会严重影响到水利灌溉工程各项建设工作的高效开展，最终造成水利灌溉工程的管理质量下降，同时也会对项目工程后续的运行管理效果的提升产生一定影响，不能够发挥水利灌溉工程实际的灌溉效用和防洪蓄水的作用，造成一定经济损失。
1.3工程质量参差不齐
水利灌溉工程施工建造过程中筹集方法不同，施工方案存在着一定的差别，现阶段所采取的施工方法主要包括了由专业施工队伍和群众联合建造和群众集体筹资建造两种方式。但在实际的施工建设过程中，由于缺乏比较统一的施工建设要求，各个项目在建设过程中没有统一质量标准，这就造成了项目工程的质量参差不齐。尤其是在村民集体承建水利工程项目过程中，由于对水利灌溉工程建设的重要性缺乏认识，建设中缺乏积极性和主动性，施工建造过程中存在很大的随意性和不科学性，不能够严格按照施工方案的要求准确施工，降低了施工质量，这势必会对整个项目工程的整体质量产生影响，甚至会引发一系列的安全事故。
2水利灌溉工程施工管理对策
2.1不断加强农田水利灌溉管理工作的资金投入
一方面，管理部门应当积极向上级部门反映当前农田水利灌溉管理工作开展过程中存在的成本问题，申请专项贷款以补充资金来源，确保农田水利灌溉管理工作开展过程中各项管护工作均能拥有专项资金渠道；另一方面，管理部门可以通过对社会资金的应用，以民资合营等方式拓宽农田水利灌溉管理工作的资金来源渠道，利用社会资金推动农田水利灌溉管理的信息化建设，通过增强农田水利灌溉管理工作的信息化水平来保障农田水利灌溉管理的各项功能得到更加彻底的发挥。
此外，管理部门对于农田水利灌溉的功能宣传必须覆盖所有农民群众范围，要积极加强农民在农田水利灌溉管理中的参与程度，调动农民群众的生产积极性，帮助农民群众认识到灌溉的意义、价值、选择和要求，确保不同层次、不同区域农民群众在农田水利灌溉管理工作中均能获得合适利益，避免冲突矛盾的发生，对推动社会和谐发展、农业经济发展均有积极作用。
2.2注重提高施工管理人员的专业水平
水利灌溉工程施工现场管理人员的专业素质会对整个项目工程的管理效率和施工质量产生重要影响，注重提升管理人员的工作水平，对于水利灌溉工程施工质量的提升具有重大现实意义。在具体的专业素质提升过程中，可以从专业性、经济性、可持续发展性角度入手，加强施工管理现场各项管理知识的专业培训教育。施工管理人员的相关工作单位可以要求专业人员对施工现场的管理人员实施系统性的技术培训和专业技能培训，每次培训结束之后都应该进行严格的考核，通过考核之后持证上岗，以此来提升整个工作队伍的专业水平，保证水利灌溉工程施工质量达到相关标准。
2.3注重完善水利灌溉工程的施工管理制度
水利灌溉工程施工建造过程中，通过优化工程管理制度，构建完善的安全管理体系和监理体系，对于项目工程的可持续发展以及管理质量的提升具有十分重要的现实意义。在具体的施工管理制度建设过程中，可以从管理制度、安全体系两个角度入手。在施工建造之前应该进行深入细致的调研，通过对项目的设计现状、人员组成现状、建设现状、运行现状进行有效的分析，进一步构建完善的工程管理制度和巡检制度。从施工体系设计方面，要基于农田水利工程的安全管理标准和管理规范，切实发挥施工现场监理人员的职能作用，及时发现施工现场所存在的诸多不安全之处，并提前采取措施进行防范。针对施工现场不同等级的安全事故，在响应机制和工作人员配置过程中，应该进行科学的设计和优化配比，并定期开展安全事故演练，以此来保证施工现场操作的安全性、可靠性和有效性，避免出现人员伤亡。
2.4注重提高灌溉工程的利用率
要想切实提升灌溉工程的利用效率，发挥整个项目的生态效益和经济效益，就需要我们在日常管理过程中不断积累工作经验，结合自身实际条件开展相关方面工作：一是对灌溉设施进行补贴，如滴灌带等每年投入的灌溉设施，按照市场价格进行一定比例的补贴，减少农户使用负担，提高使用滴灌积极性；二是通过政策扶持大户统一经营，进行土地流转。同时，对发放后闲置不用的喷灌机、管材等设备设施要在县域内调剂使用，充分发挥设备设施使用价值；三是开展培训，典型示范，以点带面[3]。在明确管护主体、管护责任的基础上，在灌溉项目区多措并举，引导项目受益农户增强对灌溉工程的认知，提高灌溉技术掌握程度。
结束语
综上所述，随着国家农业产业化的不断向前发展，以及现代农业的理念提出对农田水利工程的要求越来越高。项目工程在施工建设过程中，必须以提高施工质量、保证设备安全运行为前提，针对当前农田水利工程施工建造过程中质量相对较差、缺乏有效维护管理等诸多问题，需要引起相关人员的高度重视，加强对项目工程施工建造期间的有效监督，创新完善的管理机制和管理方式，确保建造的农田水利工程能够更好的应用到农业灌溉和防洪防灾方面，最终推动农业生产方式的转变，提高农业生产效益。
参考文献
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