段秀丽
山东省菏泽市曹县古营集镇农业农村服务中心
摘要：众所周知农村农业经济发展的基础设施、发展中国农业的最基础物质就是农村小型农田水利设施，只有农村小型农田水利设施建设能够顺利、完善的进行才能保证我国农村的农业经济稳定持续的发展。所以在新时代发展的背景下我国更是要增加对农村小型农田水利设施建设的力度，这样才能确保我国能有达标的粮食生产，才能保障人民不受饥苦，才能最终实现我国经济社会的目标。但是随着近几年经济社会的发展，许多农民选择外出务工，这样留守在农村从事农田事业的居民就越爱越少，这样就严重地影响了中国的粮食生产，影响了我国农业综合水平的发展。
关键词：农村小型农田 水利设施建设 思考
引言：我国有众多的人口，要想保证这些居民能够吃得饱就要保证我国有足够的粮食生产；古代中国的经济发展都是建立在农民种田生产粮食的基础之上，因此不论是从古远的角度来说还是从点带角度来说，农业的发展都是维持中国经济发展的保障之一。胡锦涛总书记曾说要加强对农村农业基础设施的建设，这句话也充分地说明了农村小型水田水利设施建设的重要性。本文也将从以下几方面来讨论如何加强对农村小型农田水利设施建设。
一、农村小型农田水利设施建设存在的问题
（1）过于老旧的河流堤坝
中国古代重视农业经济发展，那么国家以及农民就会十分重视对于河流堤坝的整修以确保农田既不会干涸也不会造成洪涝；但是现在的河流堤坝大多数还是维持着上世纪的水平，就会导致堤坝的保护作用逐渐减弱，不仅会在一定程度上阻碍积水的排出造成洪涝也容易阻碍水流进入农田造成干旱，不能保证农作物的产量。例如安徽的滁河，它就是上世纪六七十年代建修至今，一开始为周围百姓创造福祉，但是改革开放之后这条河就被闲置无人问津，最终的结果就是河床水位不断上升、蓄水量减弱，经常发生旱灾和洪灾，周围百姓生活苦不堪言。
（2）无人在乎农村小型水利设施
农村的小型水利设施很多都是中国还处在经济时期建设的，随着中国社会的发展这些小型的水利设施建设都逐渐地被淘汰，一些新的、设备更完好的水利设施也相继修建起来造福百姓。随着我国取消农业税之后一些农田里小型的水利设施建设就不能够引起农民的重视，现在的结果就是很多水利设施建设旁杂草丛生、灌溉不顺，原本还是池塘已变成了农民的耕地甚至是变成了荒地，十分可惜。因为没有重视农田小型的水利设施建设自然就会缺乏对它们进行统一的规划与管理，随之农民也随意地在沃土良田上建渠水，既浪费了土地资源也浪费了水资源。
二、加强农村小型农田水利设施建设的办法
（1）增加对农村小型水利设施建设的经济投入
我国应该重视农村小型水利设施对农田作物的重要性，加大对它们的经济投入力度，这样才能保证小型水利设施的特殊性和适用性，才能真正地造福百姓。目前我国对于中型的水利设施建设非常重视但是也应该加大对小型水利设施的投资力度，确保有足够的资金能够作用于农村的池塘、堤坝以及沟渠。
各级地方政府也应该及积极配合国家的政策实施，列出重点、中型、小型项目的名单，这样就可以帮助国家由重到轻、有步骤、有规律地进行水利设施建设，不仅可以省去一部分不必要浪费的资金也能减少一些非必要的劳动力。最主要的是国家要制定合适的投资比例，让企业、社会组织等都能出一份自己的力量，改善我国农业的发展状况。
（2）鼓励农民加强对小型农田水利建设的投入
国家应该在农民自愿的基础之上鼓励他们加强对小型农田水利建设的投入，包括人力、物力和财力，这样才能让农民意识到他们也是有责任保护、维护小型的农田水利建设的，这样既能够保证农民参与水利设施建设的积极性又能够缓解地方政府的资金周转压力，是一个良策。例如地方政府可以鼓励有资本的农户独资修建农田水利建设也可以鼓励村民进行合资建设小型水利农田，秉持着资源共享的原则，按照一定的规则进行合资既能让邻里乡亲之间建立和谐的关系也能字啊一定程度上起到相互监督的作用。只有农户意识到水利建设对他们耕种农田的重要性才能真正地发挥农田水利建设的重要作用，才能保证农田的粮食生产量。
（3）加强对农田水利建设的保护力度
就像前文所说由于人民没有意识到保护小型农田水利设施的重要性，使它们没有得到实际的保护最终受到伤害的反倒是农民自己，所以无论是农民还是政府都要加强对农田水利建设的保护力度。具体说来就是政府和农户要结合当地的实际情况进行保护，积极倡导居民参与到农田水利设施建设的项目规划中。例如应该恢复之前的“两工”管理，之前有很多人片面地强调农民免了农业税户之后那么农田水利建设的全部流程都应该由国家承担，农民没有义务和责任招揽这样的事情，这种观点显然是错误的。农民应该本着自愿、互帮互助的原则主动参与到对农田水利设施建设的保护当中，为国家做出贡献自己的一份力量。
（4）政府应该将小型水利设施建设纳入日常工作中
我国还处在发展中国家的阶段，如果想要迈入发达国家的行列就需要花费更大的心血和财力，所以在一定程度上国家不可能也没有精力将更多的注意力放在小型农田水利设施建设上来。我国的《水利法》曾指明小型农田水利设施建设的受益者是农民那么农民也自然是投入更多的一方，无论是精力还是财力，所以国家和有关部门应该将农民积极地调动起来，把农民与地方政府相联合这样次啊能更有效地将小型农田水利设施建设的问题解决好。对于很复杂、很繁琐的问题就需要各级地方政府相互联合起来，共同解决问题，针对这样的情况就需要将农田小型水利设施的建设纳入地方政府的常态化工作当中，通过建立间隔的考核制度和考核目标才能引起地方政府的重视，才能保证任务不打折扣的完成，才能保证农田小型水利设施建设能够长久、顺利的有效开展下去。
结语：农业是保证我国经济稳定发展下去的基础之一，要保证农业的兴旺发挥咱就要保证农田能够得到有效地开发和利用，要保证农田能够有效开发就需要保证农田小型水利设施建设能够得到足够的重视，这样才能最终实现中华民族迈向发达国家的脚步。我国是农业大国农业农田发展是必不可少的，但是对于农业农田的并不是一方的责任，而是需要国家政府、地方政府、社会组织以及农民相互配合、相互分担重任的，所以国家一定要利用好一切可以利用的资源发展好农田小型水利设施建设，造福百姓。
参考文献：
[1]王士功. 对农村小型农田水利设施建设的思考[J]. 农家参谋， 2020, No.646(04):31-31.
[2]刘曙光. 关于小型农田水利工程建设的探讨与思考[J]. 新农业， 2020(19).