谢玉梅
广西建工集团第四建筑工程有限责任公司 广西桂林市 541003
摘要:近年来我国社会经济水平得到了显著增加,城市化进度的加快,促使我国建筑施工项目数量进一步增加。合同管理作为建筑工程管理的重要内容,通过科学的合同管理制度,能够实现对建筑施工全过程的管理工作,做好施工资源的最优化配置,从而保障建筑工程施工的顺利开展。但是目前很多施工企业在合同管理工作中还存在有比较多的问题,导致了合同管理的作用难以充分发挥出来,直接影响到建筑工程项目的施工效益与施工质量,本文主要就建筑施工企业合同管理中存在的问题以及解决策略进行对比分析。
关键词:建筑施工企业;合同管理;问题分析;
前言
合同管理是指对包括合同的审批、签订、变更、履行、违约、终止等合同全过程的组织、计划、调控、监督和诉讼等管理行为的总称。合同管理要注重施工管控,实现对各类问题的有效预防和控制,避免引发合同问题,影响工程的效益。建筑施工企业需要不断强化合同管理,促使各项管理工作落实到位,发挥合同管理的作用和价值。
一、合同管理在建筑施工企业管理中的作用
在建筑施工企业各项生产经营活动开展过程中,合同是企业所有对外经济活动的重要基础,通过强化合同管理的方式,能够对工程价款、工期。安全以及质量的管理目标进行明确,还能够对施工企业跟业主单位方的权利与义务急性明确,因此说合同管理作为施工企业管理工作的核心环节,只有做好合同管理工作,才能够促进施工企业的经营管理水平得到进一步优化,对于建筑施工企业自身市场核心竞争能力的提升也有着重要意义。
对于建筑施工企业而言,与业主签订的收入合同也是项目收入的重要来源,可以说项目的实施过程也是进行合同约定履行的重要内容。分包商或者供应商所签订的支出类合同也是建筑工程项目管理工作的重要组成部分,合同的履行环节是监督分包商以及供应商完成合同约定义务的重要内容。因此说合同管理合同直接贯穿到施工企业管理跟工程项目管理全过程中,合同管理效果也会直接影响到建筑工程项目的施工效益以及企业形象。这也就要求我国建筑施工企业能够进一步加强对合同管理工作的重要力度,不断提升自身的合同管理水平,促进建筑企业的经济效益跟市场竞争能力进一步提升。
二、建筑工程施工合同管理存在的问题
1.施工合同签订不规范
在施工合同签订过程中,因为签订合同的双方缺乏相关管理经验和法律知识,导致施工合同条款约定的责权不清晰及不全面等问题出现。此外,有一些单位为了获取不正当的经济效益,在建筑工程招投标中,签订多份"阴阳合同",在发生矛盾和纠纷时得不到法律保护,对企业造成严重的损失。
2.合同条款制定不公平
现在的建筑业中,施工单位之间存在着激烈的竞争,属于僧多粥少的状况,一些建设单位故意制定不公平条款,承包商明知施工合同条款存在漏洞和问题,但为了顺利得到工程而接受不平等条款。施工单位在履约过程中,很容易出现违背合同条款的行为,导致双方发生矛盾和纠纷。
3.合同签订后没有交底,忽略变更管理
很多单位都非常重视合同的签订,但是合同签订后,却没有进行"合同交底",一般都会整理好锁进文件柜里,其他工程相关人员通常不太清楚合同的内容和条款,不知合同规定下的具体目标,给出现合同纠纷埋下很大的隐患。在建筑工程施工过程中,经常会出现一些工程变更,而工程变更往往涉及到工程、技术、环境、法律、经济等方面内容,这样工程变更处理起来比较麻烦和困难。这就需要合同管理人员根据实际工作经验和相关资料信息对合同进行变更,但合同管理人员缺乏及时变更意识和相关的知识储备,给企业造成不必要的损失。
三、建筑施工企业工程合同管理的优化策略
1.构建完善的工程合同管理制度
只有在健全完善合同管理制度基础上,才能够确保合同管理的作用充分发挥出来,保障建筑项目的顺利开展。因此施工企业还要对现有的合同管理制度进行不断优化与完善。首先需要构建建筑施工企业内部合同预签制度,将拟定合同的人员分为两组,分别代表合同双方当事人进行合同的预签工作,在此基础上就合同条款中存在的不足之处进行明确与优化,确保签署合同的合理性与可行性,为后续合同签订工作奠定良好的基础。在对现有合同管理制度进行优化过程中,要求建筑施工企业能够强化企业内部的审核跟批准工作,做好审批合同的严格审核,借此将合同纠纷问题进行有效控制跟管理,从而保障企业的正当与合法权益。
2.进行合同标准文本的制定
因为建筑企业的合同有着种类多、业务量大以及基层合同管理人员变动频繁的特征,为了确保合同管理工作的有序开展,也就需要建筑企业在结合自身业务特点基础上,进行合同标准文本的合理制定,要求所有合同管理工作均按照标准文本来进行,对于合同管理水平以及合同管理质量的提升均有着重要意义。在进行合同标准文本的制定过程中,首先需要参考FIDIC条款的相关做法,分为通用条款与专用条款两种类型,随后结合不同类型业务进行合同模板的固定。此外还要加强对相关工作人员的培训工作,让所有工作人员都能过对标准条款的内容以及制定标准进行明确,并能够在实际管理工作中进行合理调整,促使合同管理作用与管理效率进一步提高。最后则需要建筑企业在结合了现有经营环境变化情况基础上,进行标准合同文本内容的修订工作,这样也能够对合同制定阶段的风险起到良好的控制效果。
3.强化合同全过程的动态控制
在建筑企业的合同管理工作开展过程中,建筑企业还要强化对合同组成部分的核查工作,要求建筑施工企业各部门能够积极参与到合同核查工作中,就合同签订跟执行过程中的潜在风险进行及时明确与处理。此外则要加强合同交底管理工作,要求精通合同管理的人员就建设合同进行认真的研读,还要加强与各业务部门之间的沟通与交流力度,在综合各部门审核意见基础上进行合同的编制跟交底工作,从而让各业务部门都对合同内容有充分的了解。在合同交底过程中需要采用分层次交底以及动态交底模式,这样才能够确保合同交底的及时性跟完整性,对于合同管理职能的发挥也有着至关重要的意义。最后则需要加强对合同档案管理工作,促进合同档案的系统性以及有效性进一步提升。
4.强化合同变更管理
合同变更管理也是建筑施工企业合同管理工作中的重要内容,因此施工企业还要加强对合同变更管理工作,将动态管理理念融入合同管理体系中,借此促进合同管理的作用充分发挥出来。在进行合同变更管理工作中,首先要求施工企业能够加强对该部分管理内容的重视力度,在合同管理时需要就涉及的工程量、工期以及价格等合同双方的权责进行明确。针对建筑工程施工中存在的一系列的变更因素,均要留有书面记录,并及时进行合同补充协议的签订工作。此外还要就合同执行期间内所有作为合同附件的图纸进行及时的记录与整理,为后续合同管理工作奠定良好的基础。
结束语
综上所述,建筑工程合同管理与风险控制对企业的发展具有重大意义,建筑施工企业要加强合同管理和风险控制工作,确保建筑工程的质量、进度、安全,控制工程施工成本,提高企业的经济效益和竞争力。
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