李盼盼
栖霞市森林资源监测保护服务中心 65300
摘要:目前我国森林督查工作还存在各种各样的问题,例如监督执法不严格、森林资源破坏严重等。为了杜绝相关问题的出现,需要针对性加强森林督查工作,严厉打击损坏森林资源的行为。本文主要分析了目前在森林督查工作当中存在的问题,并针对性探讨了解决措施。
关键词:森林督查;问题;对策;
森林督查的主要工作职责是科学有序的管理森林资源,并严格的查处、整改破坏森林资源的行为,形成有效的森林资源保护机制和监督管理机制。目前大部分地区都已经严格按照我国林业工作部门的要求,针对于自己管辖区域范围内的森林资源开展遥感督查工作,有效地保护了森林资源不被损坏。但是在实际工作当中还存在较多问题,需要相关工作人员寻找有效措施进一步完善。
一、森林督查工作现存问题分析
目前一部分地区在森林督查工作的开展中,存在专业人员缺失、管理制度不完善的问题,对于当地森林资源的保护效率不高。
1.城市化发展与林地保护利用存在矛盾
当前在森林督查工作开展中,存在工作开展落实比较难、工作难度比较大的情况。由于现代化城市的不断创新发展,需要利用大量的土地资源和林木资源,这就导致了在城市发展和森林资源保护过程中存在一定的矛盾。因此在森林督查工作开展过程中,想要真正提升工作质量,还需要解决城市化发展与林地保护之间存在的矛盾关系。
2.缺少专业的技术性人才
在森林督查工作开展中,涉及到的工作内容十分广泛,例如林木采伐、执法检查和林地管理等都属于督查工作范围[1]。而且相关工作内容的专业性和政策性非常强,需要具备专业的技术性人才,才能胜任此工作。但是在相关工作部门当中存在专业技术人员不足的问题,在一定程度上也影响了森林督查工作的开展质量。带来此问题的主要原因,是森林督查工作部门没有形成有效的人才培育机制,针对现有的技术人员也没有做到培训教育和能力提升,导致森林督查工作无法有效贯彻落实。
3.林业基础档案质量不高
在森林督查管理工作开展当中,林业资源档案管理质量不高。例如档案资源,不完善、数字化管理程度低等。林业档案资源,对于森林督查工作的开展能够提供重要参考依据,因此一旦档案资源管理质量不高,则无法有效满足森林督查工作开展需求,影响工作开展质量和开展效率。
4.督查数据没有及时共享
森林督查工作开展过程中,充分利用现代化遥感技术优势,提升各不同区域内森林资源调查工作效率和质量。但是目前在一部分林业调查工作当中,由于受到了技术落后和资金支持不足的情况影响,工作人员无法针对森林督察工作开展有效监管,对督察工作开展效率,以及数据的及时共享造成阻碍。
二、森林督查工作优化措施
1.妥善处理城市发展和森林资源保护的矛盾关系
当前森林督查工作需要解决的主要问题,就是正确的处理好现代化城市发展和森林资源保护的矛盾关系。首先需要严格遵循绿色发展理念,把保护森林资源放在首要位置。同时在森林资源管理工作中,需要严格执行各项管理制度的开展,按照我国法律规定要求完成森林督查工作。要积极加强林地的分级管护,并配合开展资源保护管理制度,明确的划分出林地管理的归属,从而提升工作质量。要强化政府部门领导的责任,针对于随意破坏森林资源的行为要严格追究责任。
2.建设出林业专攻工作团队
为了能够更好地提升森林督查工作质量,相关部门需要建立出林业专供工作团队,由专业的高素质人才组成,专门进行森林资源的保护和管理工作[2]。首先要对现有的督查工作人员加强思想政治建设,从思想上认识到森林督查管理工作的重要性,在森林资源保护工作当中贯彻落实各项规章制度,从而不断提升工作效率。培训工作机制,让在职的工作人员也能够通过不断地学习,掌握创新的工作方法和工作技术。森林督查工作,还需要做好各项技术的研究,不断地解决在督查工作中存在的难题,克服工作的困境,提升工作质量。
3.完善档案资料的管理制度
需要加强森林档案资料的管理工作开展,让各项森林资源资料都能够得到良好的整理和归纳,提升森林督查工作质量。要建立专门的档案管理工作室,在其中存放档案和设备,并指定专门的工作人员进行档案管理。要对现有的管理工作人员加强培训教育,不断地学习先进的档案管理技术,满足现代化森林档案管理需求。要结合现代化信息技术的应用,实现森林资源档案的电子化管理,能够便于保证资料的完整性和准确性,提升资料应用效率。
4.简化基层工作难度
为了能够有效地提升工作效率,建议相关部门需要简化基层工作难度,重点在工作当中记录重要信息,去掉不必要的工作流程,从而提升森林督查工作的执行力度和准确性[3]。首先可以简化林地林木现状,以及违法使用林地面积等信息验证流程,使用不同的督查方式对待合法的项目督查和违法的项目查处。例如合法项目,只需要提供相关信息核查即可。违法项目则需要严格的进行后期的追踪调查,并动态性完成信息记录。通过具体问题具体分析来优化基层工作效率。要加强高清遥感技术的应用,针对于各项森林资源做好监督管理,把森林监督数据资源的共享价值充分发挥出来,形成更加完善的森林资源档案。
结语:
通过加强森林督查,能够推动我国生态环境保护工作的进一步开展,实现我国森林资源管理的科学化和规范化,对于我国当地的森林资源起到良好的管理和保护作用。相关部门需要对森林监督管理工作加强重视,通过以往的工作开展不断总结经验,有了问题要积极面对,有了成功的经验要积极学习。通过不断地整改和创新,提升森林督查工作的开展质量。需要号召更多的人民群众共同参与到森林资源的保护当中,设立公众举报平台,通过社会监督来严厉打击森林资源破坏行为。
参考文献:
[1]林利.森林督查工作存在的问题与对策探索[J].南方农业,2021,15(06):100-101.
[2]黎军.森林督查工作存在的问题及对策[J].乡村科技,2020,11(35):58-59.
[3]金隆.探索森林督查工作存在的问题与对策[J].现代园艺,2019(08):229-230.