唐剑
湖南省消防总队永州市消防支队 湖南永州
摘要：近年来，随着社会和经济的快速发展，农村城镇化进程加快，在我县出现了很多小微企业，但这些企业安全问题十分突出。在本文中，笔者通过对江华瑶族自治县小微企业的安全问题进行分析，并提出相应的防火对策，希望对全国小微企业的消防安全工作有些帮助。
关键词：江华瑶族自治县小微企业；消防安全；防火对策
小微企业是指小型企业、微型企业、家庭作坊式企业的统称。因其规模小、投入小、构成简单、技术要求低等特点在我国广泛存在并迅速发展，但这一类企业消防安全条件较差，企业人员消防安全意识淡薄，存在着较大的火灾隐患，极易发生火灾事故。因此，要加强小微企业的消防安全管理工作。
一、江华瑶族自治县小微企业的消防安全现状。
（一）消防安全管理不规范
小微企业违规操作较为严重，法律意识薄弱，对消防设施的投入较少，对《消防安全管理制度》的制定和实施应付于形式，并没有真正的贯彻落实。这种企业中私接乱拉电线的现象比较严重，电气线路混乱，安装不规范，有的采用布质花线和铝芯线，有的用可燃材料布置，很多企业电线线路老化。小微企业的员工消防意识较为淡薄，没有受过专门的安全知识培训，在工作中赶工赶时，只图方便不顾安全，甚至在可燃物品周围用火，在操作中使机械设备长时间的超符合运转。同时，很多小微企业生活区和生产存储区不分，用气用电随意性比较大，火灾隐患较大。
（二）分布广、规模小，管理较难
小微企业在我国占了很大一部分，但规模小、人员少、分布广、数量多，管理较为困难。小微企业员工人数很多，零星分散在城乡结合部。由于大多数小微企业规模小、人员少，没有专门的消防管理人员，即便安排消防管理人员，也没有经过专门的消防培训，没有专业的安全知识，不能管理好企业的消防安全工作。这些企业数量多且零星分布，消防部门的监督管理难度较大。
（三）不重视消防设施投入
大多数小微企业只注重生产利润，不重视安全生产，安全隐患问题较为突出，虽然各级政府进行整顿，但由于这种企业分布在城乡结合处，较难管理，成效甚微，不按照规定要求设置消火栓的企业比比皆是。对于很多企业主来说，消防安全意识不到位，消防观念比较落后，他们认为消防安全的投入没有任何产出，往往把焦点集中在利润上，在安全设施方面，能省则省。很多小微企业的消防设施比较落后，灭火器超期使用，有的企业甚至没有消防设施，在企业内部会使用消防设施的人不多，很多企业配备消防设施只为应付有关部门的检查。小微企业不注重消防安全的管理和对员工消防知识的培训，致使员工素质和消防安全管理人员素质较低。有的家庭作坊式“企业”的安全出口和疏散通道被阻塞，消防自救设施较少，对安全生产构成了严重威胁。
（四）法律意识薄弱
很多小微企业没有消防行政许可等相关手续，“三合一“现象比较严重，没有配备消防设施。无证经营，电气线路按照不合规范，建筑耐火等级达不到标准，不利于消防部门的监督管理。
二、江华瑶族自治县小微企业的防火对策
（一）加强监督和指导服务，营造良好的消防安全环境。消防
监督执法部门，应该适应社会发展的需要，积极主动的为企业服务，
指导帮助企业做好消防管理工作。消防执法监督部门应该加强同政府有关部门的联系，使工商部门、治安部门、安监部门发挥工作优势，严格小微企业的建筑审核，对建筑消防工程严格检查。对于不具备相应的安全设施和规划的企业，不许生产，避免企业消防安全的先天性不足。通过专项治理、定期检查等手段，对不符合消防安全的企业采取措施，使其安全生产，遏制恶性火灾事故的发生。同时要确保消防安全规章制度在小微企业的有效落实，为企业的生产经营创造一个较好的消防安全环境。
（二）开展消防安全教育与培训
应该加大对小微企业的消防安全教育，使其明白企业存在的“安全隐患”，提高企业主的消防安全意识。政府要发动相关政府部门、新闻媒体和企业单位的宣传教育工作，加强对企业主的宣传教育，使其明白消防安全的重要性，以曾发生严重的火灾事故案例进行说明和教育，说明一旦发生火灾事故，带来的危害是难以想象的，促使企业主对厂房内部的整改。
同时，消防监督执法部门要加大对消防技术的培训，通过举办消防竞赛、消防活动、消防演习、消防站对外开放等形式，加大对小微企业消防安全培训的力度，对企业进行消防法律法规和安全制度、保障消防安全的操作规程的培训；加强对企业消防管理人员知识和技能的培训，保证其了解安全生产的重要性以及学会灭火器材的使用方法；加强对企业内部员工的培训，提高他们的安全意识，了解消防设施的性能和使用；指导企业在遇到火灾时应如何扑火，如何自救逃生，提升员工的消防安全意识，增强企业员工处理事故的能力。
（三）加强对消防监督员的培训，提高消防监督员监督执法能力，小微企业分布广、数量多且变化快，大大增加了消防部门的管理难度，因此，要加大推进消防安全的社会化进程，使消防管理适应经济发展的要求。可以借助当地公安派出所的力量管理小微企业的消防监督工作，比如说每个派出所设置统一规范的消防监督室，分配消防监督员。公安派出所通过安排消防监督员对家庭作坊式“企业”进行监督管理，同时要加强对消防监督员的培训，提高其监督执法能力，由消防监督员对企业进行监督。这样，可以缓解消防部门人员不足的问题，同时公安派出所的监督员更有利于对企业的管理，减少了消防监督执法中的“死角”，加强了对小微企业消防安全的管理。
（四）加强消防基础设施的建设
国家通过宏观调控，加强对消防基础设施的投入，投入一些财力物力，加强小微企业消防设施的建设。同时，政府相关部门通过对企业业主进行引导教育，让企业主加大对企业消防基础设施的投入，配备一些必要的设施如灭火器、消火栓等，同时，要合理规划企业，禁止私拉乱扯电线，避免“三合一”现象，在最大程度上避免火灾的发生。
（五）严格用火用电用气管理
1、车间、仓库内严禁设置员工宿舍，严禁存在生产、储存、住宿“三合一”情况；2、车间、仓库内严禁吸烟，严禁违规使用热得快、电磁炉等大功率电器，应安装空气开关等用电保护装置；员工集体宿舍房间内严禁使用瓶装液化气；3、电气线路应应按照规定敷设并定期维护保养，严禁私拉乱接；4、企业要加强火源管理，建立用火安全管理制度，明确用火管理的责任部门和责任人及审批范围、程序、要求等，严禁违规动火作业（气焊割等）。
2、可通过设置火灾独立报警探测器或简易喷淋设施，减少小微企业的火灾隐患，同时，简易喷淋设备应确保供水水源，避免流于形式；安全出口要合理规范，禁止堆放杂物；人员住宿和工厂必须分开，在住宿房间应开设外窗，不得安装固定栅栏等障碍物。采取适合的防火分割措施，对宿舍仓储和厂房分别设置独立的安全出口，解决火灾发生时人员的疏散问题，要求家庭作坊式“企业”防火墙耐火极限大于2.5小时，楼板和乙级防火门的耐火极限大于1小时，并分别设置独立的安全出口。
结语：
小微企业为社会主义市场经济的发展做了突出贡献，通过对江华瑶族自治县小微企业消防现状的分析，提出相应的改革措施，使企业在积极配合消防安全管理的前提下，提高消防安全意识，从而促进企业的发展，进而为社会主义的发展做出更多的贡献。
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