谭正彩
宁南县农业农村局 四川省凉山州宁南县615400
摘要：那些经验充足的群众在对蔬菜进行购买时，特别是购买的那些叶菜蔬菜，均会有意检查蔬菜到底有无虫眼，最后通常会选用那些有虫眼的，主要是由于“有虫眼的农药少或无农药”，在很多人眼里农药残留会对人类健康形成威胁，但是人们殊不知，农药包的随意丢弃为人们健康带来的影响比果蔬中农药残留的大，严重的话也会使下一代人健康受到影响。鉴于此，文章详细论述了农药包装废弃物回收的现状，并提出了一些改善对策，旨在可以为行业人士提供有价值的参考和借鉴，进而更好的为行业的稳定健康发展助力。
关键词：农药；包装；废弃物；回收现状；对策
前言：现如今，在农业生产、粮食产量提升、病虫鼠害防治等方面，农药发挥着十分巨大的作用，然而，因为对农药的太过依赖，加之不科学和不规范的应用，为水环境、农田环境及农产品质量安全形成了无可挽回的损失。想要将这种状况进行改变，降低污染，提升农产品的质量安全，确保餐桌安全，建设美好居住环境，开展农药包装废弃物回收处置工作十分紧要。
1农药包装废弃物回收现状
1.1农民环保意识薄弱
如今，农民并未意识到需要收集农药包装废弃物，并将其放入垃圾桶或统一回收。纵观农民随手丢弃的习惯，我们知道，大多数农民的生态保护意识不足，并且缺乏环保意思，缺乏对农药毒性和污染的有效了解，仅重视庄稼收成，并未重视农药包装为环境带来的污染及危害。所以，需要从多方位和多角度强化对农民的宣传教育，其中内容涵盖了正确合理的施用农药、农药毒理性、农药残留为环境带来的危害还有农药包装残留物的危害及不利因素等，这些都会让农民重视这方面，提高其环保及保护美丽乡村的观念。
1.2缺乏必要的引导、激励举措
通过相关调查可知，大多数农民缺乏对农药包装废弃物收集的意识，通过宣传，他们会对农药包装这项回收工作进行支持，由于他们明白这对现在和未来都是一个好项目，但他们的支持只停留在精神层面。导致这种状况出现的原因有：1）缺乏有效的措施对农民积极性的调动，所以，政府或企业需要应用切实可行的激励举措，让农民主动回收农药包装废弃物，交给指定的回收点。2）农民不知晓如何回收、由谁回收和回收渠道等。3）相关政府部门也并未颁布有效管理机制与激励举措，如，农药污染税征收和有偿回收等。4）农民、农药经营户、农药企业和政府等并未重视这项工作，也并未通过通力合作形成合力去建立有效的回收网络，这样使得农民无法掌握头绪，更不知从何做起。
1.3缺乏必要的垃圾回收设施
部分农村没有垃圾桶，即便有垃圾桶也并未把农药包装废弃物同生活食品垃圾进行分开存放，进而使得人畜容易中毒。不同垃圾，其处理方式也不尽相同，部分食物垃圾如残羹冷炙能够给牲畜吃，一些生活垃圾的用途也有不同，所以，不可把有毒害的农药包装废弃物同这部分垃圾一起存放。可将特殊的农药包装废弃物回收装置甚至在农村的适当地区，从而方便政府或企业对这部分垃圾进行回收，以免出现人畜中毒情况。
2加强农药包装废弃物管理建议
2.1加强环保宣传教育
广泛宣传和普及环境保护知识，让农民认识到随便丢弃农药废弃物的危害，以及加强农村生态环境保护的重要性、紧迫性，唤起农民的生态意识和可持续发展意识，增强全民保护环境的责任感和使命感。 通过形成农村生态环境保护的整体氛围，使农药废弃包装物面源污染得到有效控制。
农民的环保意识普遍不足，进而使得农药包装废弃物的污染问题日趋严峻，既对生态环境形成了影响，还威胁着农民的身体健康。
所以，我们需要强化对环保理念的宣传，提升他们的环保意识，坚持立足农村及农民实际，对农村环保宣传教育形式进行创新，因地制宜广泛开展农村环境保护宣传教育，
2.2建立有效回收机制
以最快的速度颁布农药包装废弃物回收处理政策，并对有关责任主体进行明确，并构建农药包装废弃物回收处理体系，进而将威胁农村环境安全、水体生态安全及农民健康农药包装废弃物回收处理问题有效解决掉。我国颁布的《农药管理法规》中，虽然有农药安全使用中有关农药包装废弃物管理的内容，但内容比较笼统，并未制定具体的管理办法，缺乏一定的可操性。所以，需尽快构建农药包装废弃物回收制度，进而可从制度上将农药包装废弃物问题解决好，进而让农药包装废弃物处理有能遵循的依据，并把农药废弃物管理列入进法制轨道。
各个相关部门根据职责分工强化监管，并构建常态化执法机制，定期实施执法督查，进而实现执法规范化水平的有效提升，构建目标责任制，并对激励约束机制进行创新，并逐层分解保护目标、要求及任务，将其更好落到实处。研究市场化、社会化的农药包装废弃物回收管理机制，不断构建政府主导、财政支持、农药生产经营者合作、农民积极参与的农药废弃物回收处理体系。
2.3开发监测网络与监管平台
环保部、国家发改委、农业部要会同有关部门建立农药包装废弃物监测网络和监管平台，以期对监测数据进行及时获取，并更好提升管理决策科学化水平。各地区需要构建本行政区监管体系，并开展分层级监管，对信息及时接收与反馈，并对违法行为进行核查与处理。
2.4鼓励科技创新研究
第一，强化科研力度，积极鼓励科研人员进行攻关，研究开发低毒、无毒、低残留、无残留的新型可降解农药包装材料和新型高效农药，进而可从源头上对农村生态环境进行保护。第二，研发一些同我国国情相符的具体农药包装废弃物处理技术，防止农药废弃物处理中出现二次污染，从而可让农药包装废弃物变废为宝，进而能够尽早形成能够利用的良性循环体系。
2.5按节约资源不浪费原理回收
农药包装有很多种类，分类回收会，一些包装也能够实时再次利用，此种方式可实现对有限资源的节约。据有关统计，我国农药包装中，约45%的是塑料瓶，30％的是铝箔袋，25％的是玻璃瓶，所以，在进行集中回收时，能够把塑料瓶、包装袋以及玻璃瓶分类回收，比如，塑料瓶与玻璃瓶能够二次回收利用，通过清洗处理后能够按瓶上标签在此存放相应农药；如果部分瓶中依旧有过期农药残留，则应通过特殊处理后再进行利用；如果是大包装套小包装的袋装农药，也能够对不同试剂直接接触的包装回收再次利用；带状小包装同农药直接接触，并且不容易被降解，回收以后应进行特殊处理，以免出现次生危害。在一些农村地区，能够按照包装材料种类分类回收农药包装废弃物，这样既节省了资源，也可实现对农村环境更好的保护。
结束语：
总而言之，农药包装废弃物为特殊垃圾，其与其他有毒有害垃圾不同，为此，政府应引导企业配合的专项回收项目，并积极鼓励农药包装废弃物分类回收，尽管回收中会浪费一些人力，然而，总体而言，还是利比弊大的。农药包装废弃物分类回收的特点是可节约资金，防止出现二次危害，可对乡村环境进行保护，不危害人类健康，并可节约后续处理技术，最关键的是可提升农民环保意识的提升。
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