黄尚锋
广东宏深船舶工程有限公司 广东省 528447
摘要：海洋面积辽阔，占地球总面积的 71%，海洋蕴含生物、矿产、能源等丰富的资源。随着科学技术的不断发展，对海洋的开发利用也逐渐扩大，海洋环境污染问题也日益凸显。船舶在营运过程中，不可避免的直接或间接把一些物质和能量引入海洋环境，以至于产生损害生物资源，危及人类健康，妨碍包括追业活动在内的各种海洋活动，破坏海洋的使用素质和舒适程度的有害影响，造成海洋污染。据有关资料显示，海洋环境污染中有相当一部分是由于船舶污染物造成的。因此，加强船舶污染物管理，严格控制船舶污染物进入海洋，对海洋资源的保护有重大意义。
关键词：船舶污染；海洋；环境影响；防治对策；
引言
海洋是生命的起源之地，是人类发展的资源宝藏。海洋环境指地球上广大连续的海和洋的总水域，包括海水、溶解和悬浮于海水中的物质、海底沉积物和海洋生物。海洋中的有毒有害物质会损害生物资源，影响渔业生产活动，打破生态平衡，破坏海洋环境等从而污染海洋。随着科学技术不断进步发展，渔业、运输业的蓬勃发展，远洋渔船、大型运输船等船舶总量不断增加。
1.船舶污染产生的原因
1.1 船舶操作性污染
操作性污染是指船舶在航行过程中，船舶自身产生的污染物排放入海洋环境中，对海洋环境造成的污染。操作性污染是海上最普遍的船舶污染的产生原因，可分为不可避免的操作性污染和人为主观故意的操作性污染。不可避免的操作性污染是由于船舶在航行过程中，由于自身的运作而产生的生活废水、洗舱水或油污水，经过去污处理未超过防污标准而排入海洋环境引起的轻微船舶污染。人为主观的操作性污染是由于船舶工作人员或船舶公司为了获取更高的经济利益，将船舶在上行过程中产生的未经过去污处理的生活废水、洗舱水或油污水直接违规排放入海洋环境中，进而造成严重的船舶污染。
1.2 船舶事故性污染
事故性污染是指船舶在航行过程中，由于船舶工作人员的过失、疏忽或不可抗力因素导致船舶触礁、搁浅、碰撞或着火爆炸后，原油或其他有毒有害污染物泄漏进入海洋造成的污染。虽然事故性污染发生的频率较低，但社会各方对此十分关注，因为事故性污染一旦发生，将会对局部海域的海洋环境造成严重的破坏，必须投入大量的人力和物力，才能将事故性污染妥善治理，否则，会对当事船舶公司的发展造成极为不利的影响。
1.3不合理的海洋开发及海洋工程带来的污染
海洋工程是指位于海岸或者与海岸连接的向海的一面，为控制海水或利用部分或全部功能，并且对海洋环境有影响的基本建设项目、技术改造项目和区域开发的建设项目。海洋工程包括：围填海、海上堤坝工程；人工岛、海上和海底物资储藏设施、跨海桥梁、海底隧道工程；海底管道、海底电（光）缆工程；海洋矿产资源勘探开发及其附属工程；海上潮汐电站、波浪电站、温差电站等海洋能源开发利用工程；大型海水养殖场、人工鱼礁工程；盐田、海水淡化等海水综合利用工程；海上娱乐及运动、景观开发工程；国家海洋主管部门会同国务院环境保护主管部门规定的其他海洋工程。由于不合理地利用滨海湿地、港湾资源，特别是大规模的围垦等海洋工程对海洋资源和海洋生态环境造成巨大不良影响。
2.船舶污染对海洋环境的影响及防治对策分析
2.1加强对船舶海洋污染的监督管理工作
海事管理部门要加强对船公司、船员的监督管理，对船公司做好指导工作，使其提高防治船舶污染的意识，提升污染物防治、处理水平。要定期、不定期检查环保设施配备及完好率，尤其要加强对运输油品船舶的管理。加强对船舶防污染相关文件、制度、检查记录、处理记录的检查，尤其要对船舶污染物的处理去向进行跟踪溯源。要加大船公司的违法成本，加大处罚，通过经济处罚或者违法行为为船公司的资质文件挂钩，使其重视环境违法行为。对瞒报谎报现象和阻挠调查的船员，也要依法给予的相应的处罚。监督管理部门应制定本地区的海洋环境污染应急预案，船公司也要建立本单位的应急制度配备应急物资，以便意外发生时，各部门根据分工协调合作，第一时间制定出应急处理方案，将对海洋的环境影响降到最低。
2.2加强船员的职业素质及保护意识
海上船舶污染事故的发生绝大多数是人为因素造成的。目前，我国海员对海洋环境的保护意识很弱，因此，国家相关部门应定期对海员进行海洋环境防污染宣传和教育，增强海员的职业素质和保护海洋环境的意识，从而减少船舶污染事故的发生。此外，国家相关部门也要对广大民众进行海洋环境保护的宣传教育，提高广大民众保护海洋环境的意识，使人人都能参与到海洋环境保护的行动中。
2.3建立完善的监控系统，提高海上污染事故应急能力
随着我国管辖水域船舶数量的增加，水上防污染工作正面临着前所未有压力和风险。目前，我国沿海各港口的应急能力不足以应对较大规模的污染事故，特别是对一些危险化学品在海上运输过程可能发生的事故，缺乏必要的应急预案和应急设施。首先，在我国沿海海域应建立网络化的先进监视系统，能够及时发现沿海海域内船舶油污染事故或某些船舶的超标和直接排放含油污水。同时，能够及时分析和判断船舶溢油事故的发生地点、规模，预测溢油的漂移、扩散速度和方向，从而为主管机关正确判断、科学决策提供可靠依据，并加大故意排放油类物质的处罚力度，让违规成本大大提升，从而有效扼 制船员的违章操作性排放。其次，有关安全管理部门应积极推进海上船舶污染应急预案的制订和应急反应体系的完善性建设，建立自上而下的海上应急预案体系，督促港口和船舶配备污染应急设备，整合好船舶污染事故应急反应资源，提升海上应急反应有效性，积极培养溢油 应急力量，建立强大的溢油处置队伍，全面做好污染事故防备工作，确保在发生船舶污染后能够及时、有效地应对突发事故。
2.4加强船舶污染防治立法，建立和完善海洋环境法律体系
随着经济和社会的发展以及海洋资源的不断开发，人类在海上的活动越来越频繁，活动的类型也越来越多样化，海洋环境受人类活动的影响也越来越严重，所以应根据现代海洋污染的表现形式和国际相关海洋防污染条约的规定，在我国现有的海洋环境保护法基础上进行必要的补充和修订，不断完善我国船舶污染防治立法，通过法律的强制手段，全面强化海洋环境管理，提高人们对海洋环境的保护意识。
3.结束语
海洋占据了地球将近四分之三的面积，人类的生产和生活离不开海洋庞大的资源，但是随着海洋环境不断的被污染，海洋资源也正遭到巨大的破坏。近年来，随着经济的发展和海洋资源的不断开发利用，人们已经深深地认识到了海洋环境保护的重要性，各个国家尤其是一些沿海发达国家不断采取措施甚至是通过立法来加强海洋环境的保护。 保护海洋环境是每个人共同的责任，每个人都应该真正认识到海洋的重要性，从而主动承担起保护海洋环境的责任。尤其是作为船员，应该深深地意识到自己的工作和活动都直接影响着海洋环境，不断提高自己的海洋环境保护意识，不断提升自己对船舶防污设备的操作技能，不断改进自己对船舶设备尤其是船舶防污染设备的管理方法，采取科学有效的措施，最大程度地减少船舶对海洋环境的污染，从而使船舶航行更安全，海洋环境更清洁。
参考文献
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