姜建宇
中国东方航空江苏有限公司 江苏南京 210000
摘要：由于经济和科技的飞速发展，外部资源已不再是中国航空公司在发展和市场竞争中寻求突破的核心内容，而是需要更加注重内部的运营安全、效率和服务质量。对于当今的航空公司来说，安全是经营的基本原则，人才是公司发展的主要生产力。如果企业想保持领先并在竞争中脱颖而出，就需要强化人才培训、风险控制和运营安全。本文从签派放行环节入手，重点对签派放行的主要环节进行了风险分析，并提出了相应的风险管理措施，希望有助于降低签派放行的风险，确保运行安全，以期为相关学者带来一定参考。
关键词：签派放行；风险控制；人为因素
评价一家私营航空公司的可靠性和水平，主要取决于航空公司的运营安全性。签派人员无疑控制着航班的大部分飞行路径，若是出现紧急状况，签派员的地面指挥具有直接作用，并对飞机能否有效应对紧急情况产生重要影响。飞机运行受多种因素影响，包括机械设备、飞行员操作和天气变化，飞机运行中所有关键环节的疏忽都可能导致严重的危害问题，因此签派员工作是十分需要重视的。
一、民航签派放行的风险
民间签派员发布调度的主要环节是掌握气象信息，通告信息的获取中国民用航空局121部分中的放行标准把握程度。特别是飞机在极限天气条件下运行时，能否正确把握这些主要环节，直接决定公司航班的正点率、运行安全和经济效益。这些关键环节的漏洞将会对飞机运营的安全造成影响[1]。
根据仪表飞行规则，每天在派出的飞机起飞前，当地机场的签派放行单上必须至少列出一个备降机场。这样做的主要目的是安排一个安全的替代机场，每架飞机都可以降落，以确保飞机乘员的人身安全，以防飞机所在的机场因周围天气条件而无法安全降落造成经济损失。签派员的决定必须基于对边缘天气的现有情况和潜在风险的深刻理解，还需要注意可能威胁飞机运行安全的天气条件，包括强风、大雨、低云、浓雾、雷暴、气旋、冰雹等。如果有可能影响飞行员能见度和方向控制的天气条件，签派员在调度和释放飞机时必须了解内容。
二、民航签派放行主要环节的风险控制
民航签派放行主要环节的风险控制可以从五个方面进行，第一，坚持签派放行的原则；第二，建立完善的规章制度；第三，加强民航飞行的监管力度；第四，提高签派放行人员工作素质；第五，签派员要全面理性地分析航班不能正点抵达的影响，详情如下：
（一）坚持签派放行的原则
签派和放行操作原本是签派员和机长共同努力的，签派操作是基于飞行安全的原则。因此，飞行的安全原则是不能忘记所有签派和释放的人员，签派和释放是飞行全过程的必要基础，能够影响飞行中所有人员的安全。签派员在调度和放行作业中必须有工作原则，这些原则必须具有一定的合法性、安全性和效率。合法性是指签派和放行作业必须严格按照航空相关法律法规进行，不能因员工的意识而误判，不能因外部环境的变化而随意改变。
要把各项规章制度作为实施标准抄下来，并严格按照培训的要求进行。如果遇到恶劣天气，必须综合考虑现有和可能的影响，无论考虑多么完美，都无法摆脱不可抗力，做出出发的决定。由于不可预见因素的干扰，签派员在确认放行之前必须规划一个可行的备份计划，以处理事件不能按原计划继续进行的情况[2]。
（二）建立完善的规章制度
现如今，在飞行事故恐慌逐渐走向全球化的时代，立法的制定对于确保飞行的绝对安全是必不可少的。民航签派和放行职责的审议必须严格遵守国家航空规定，签派人员的考核也必须遵守规章制度，并允许签派人员享有一定权利。国家要制定完善的规章制度，使得签派员在整个签派过程中都有法律可以遵守。只有制定完善的航空法律，才能保证民航企业之间的公平竞争和飞行安全。
（三）加强民航飞行的监管力度
航空公司对签派人员的监督是导致签派放行成败的直接原因。民营航空公司的管理体制必须严肃。需要了解每一次排程和发布操作的过程，并对不同的排程和发布操作给予具体的奖惩制度。当然，这个制度应该公平公正，体现每个签派员的工作能力和业绩。通过让签派员处于严肃的工作氛围中，培养责任感和安全感，可以提高调度放行操作的可靠性。
（四）提高签派放行人员工作素质
签派人员责任重大，签派人员不仅要理性思考，还要具备应对变化的能力。签派人员不仅要有不怕危险的勇气，还要有冷静沉着的意志。加强专业素质提升是每个签派员的责任。这在人力调度方面将是一个挑战。签派员必须对工作有很好的了解，也必须对自身工作能力有很好的了解。在飞行中遇到紧急情况时，签派员必须首先想出最准确的解决方案。签派人员还需要彻底遵守国家有关法律法规，以公司经济利益为工作，积极配合公司业务的开展。
（五）签派员要全面理性地分析航班不能正点抵达的影响
如果飞机发生事故而无法按原计划运行，签派员通常会让飞机返回航班并采取行动延迟取消航班[3]。尽管这些措施是作为最后手段采取的，但仍然会对企业造成伤害，会导致民航企业经济损失惨重，企业的信誉会受到极大损害，乘客的安全也受到极大威胁。从这个角度来看，签派员是否决定返回替代航班并取消延误是非常重要的，这需要签派员能够对航班是否继续运行做出全面合理的判断。如果问题有有效的解决方案，签派员必须选择替代方案，在没有其他选择的情况下，只能决定回程航班并取消延误，才能保证最大的经济和安全利益。
结语：
民航签派环节存在着一定的不足之处，签派员能否直接控制主环节的准确性，直接决定了飞机运行的安全性。签派任务涉及多个领域，与众多机构相关，因此完成该任务的难度会相对较大。民航的签派和放行业务关系到航空公司的经济利益、声誉和生存空间的发展。签派员必须不断深化知识积累，提高管理技能和技能。进行自我调节，强化在任务中面临压力的应对能力，从而可以根据情况做出正确的飞行操作决策，从而保障飞机的安全运行。
参考文献：
[1]李鹏，刘鑫宝，王亚军.制订《民航飞机执行军事运输任务运行规则》的思考[J].军事交通学院学报，2020,22(09):1-5.
[2]李骁.民航客改货运行签派放行风险管控研究[J].民航管理，2020(09):90-92.
[3]王海玥，田洁，代赫，王童，宋淼，张冬晓.签派人员排班与绩效考核系统的设计与实现[J].电子世界，2020(10):110-112.