毕 雷1 李星儒2
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【摘要】概算的编制是工程造价管理中最重要的部分，也是建设项目中最重要的工作。工程预算的编制直接影响工程项目的投资收益。同时，关键因素会间接或直接影响整个施工周期的施工和施工质量。本文以建设项目预算编制及相关结算超预算问题为研究对象，探讨预算结算与工程建设的密切关系，包括它们在建设项目中的对应地位。在此基础上，着重分析了结算超预算的相关原因，并给出了相应的控制和管理建议。
关键词：概预算编制；建筑工程；结算超预算；分析探究
随着我国国民经济水平的不断提高，我国工程建筑行业发展迅速，相关企业逐渐扩大规模，使得建筑工程行业的水平从周期和投资的扩大不断更新。随着建筑业规模的不断扩大，大量投资大、周期长的相关建设项目开始涌现。在建设项目逐步深化的过程中，探索预算编制、相关结算和超预算等问题，将有助于相关项目提高成本管理水平，进而在大幅提高企业整体收益的同时提高投资回报。
一、建设工程预结算与工程建设的关系
建设项目概算是指在建设项目施工过程中，根据不同阶段设计的文件内容。根据不同地区、相应国家和行业之间的计算方法和相关参数，提前估算相应建设项目所需的资金投入，从而计算出参考值。建设工程中的工程结算，是指建设单位在工程实施过程中，根据拟签订的合同，按实际完成量计量计价，计算完成工作量对应的总产值，用于完成相应的实际支付，结算相应的实际价值。其中，在相关项目的建设过程中，包括矿山、水利等大型项目在内的建设项目的预算和结算需要更加细致和深入。
二、建设工程预算及相应结算的重要性
就建设项目预算而言，相应的数据是整个建设项目建设方案的重要参考项目。整个项目准备过程中的所有情况都会直接或间接地影响整个项目建设的成本控制方向。无论是整栋楼的建设成本，还是其他材料和相关资源，都需要紧紧围绕预算进行。整个项目的投资金额可以通过预算进行调整，也可以通过一定程度的设计优化作为整个建筑项目设计方案的参考标准。因此，预算和结算在工程投资总额中都很重要，工程造价在设计和施工过程中的重要性不言而喻。
三、工程结算超预算的原因
（一）建筑工程设计管理原因
建筑工程的概预算编制是在对应工程的初步设计以及对应的施工图纸基础上进行的，结算的边。只基础的是在整个工程的竣工图纸基础上进行。在建筑工程的实际工作过程中竣工图纸变化往往是导致结算和超预算的关键因素。在建筑过程中，有可能因为建筑单位的整体管控力度以及决策性导致工程的主动性设计大量变更，还可能因为在实际建筑过程中更注重于其他水电结构相关系统，而导致设计成果整体性的忽略，让专业工程之间出现被动型变更。还可能因为施工方为了追求利益而利用信息不对称现象，使整个建筑工程产生无效设计，从而导致建筑成本增大，导致结算超预算。
(二)编制建设项目预算的理由
施工单位在编制预算时，注意力的缺失会极大地影响实际工作中的编制效果。在实际工作中，预留时间的不足和工作人员的精力不足或客户的第三方监管能力可能会导致偏差。此外，也有可能是相关单位在工程建设中的可预见性不足，如金额预留不足等预留费用，导致施工期间的人工、材料或机械设备预算出现偏差，导致工程预算存在风险。
四、建设项目预算编制和结算超预算控制模式
(一)完善整体项目管理和控制
在我国目前的施工管理过程中，最常见的工程产品是施工项目。尤其是由于近年来市场房地产项目的快速发展，整个行业产生了大量的数据和积累的经验。相关施工单位可以在高经验、高技术的基础上，不断加强对整个建筑工程的重新规划，进行合理、科学的预判管理，防止后续工作中出现质量偏差。
(二)加强设计管理
建筑工程是一个完整的集体。应不断加强对整个项目分解的各个专业的管理，确保整个项目能够衔接进行完整的工程建设。建筑工程的相关设计单位和施工单位都应在统一的协调和管理下工作，避免施工过程中的原则错误和差异，在加强管理设计的同时，确保后续施工能够科学进行。
(三)加强成本管理
追求利润最大化是每个项目建设中涉及各方最重要的建设目的，而实际成本控制是实现上述目的的重要手段。在设计和施工过程中，建设单位应不断加强成本管理，提高预算和结算的准确性，避免结算超过预算，通过直观的数据进行设计管理，不断提高设计水平，优化完善后续建筑管理设计程序，确保整个项目的成本管理得到改善和加强。
(四)提高员工的专业素质
对于一个建设单位来说，预算估算金额是预算估算的真实参考数据，是实际需要支付的参考成本。因此，相关单位需要不断加强员工的综合素养培训，安排称职的骨干人员编制预算，优化整个项目阶段的人力资源配置，为整个成本管理阶段打下良好坚实的人力基础。
结论：
在现代建筑工程的相关项目中，工程预算的实际编制是一个非常基础的项目，对整个项目的前期决策和后期完成都有很大的影响，也影响到整个建筑的成本效益。在建设单位建设相关项目的过程中，需要更加重视这项工作，确保能够整体高效控制，并涉及相关管理和成本管理路径。在建设项目过程中，科学提高预算编制人员的专业素质，加强相应市场动态的控制方向和相应力量，在关注设计变更的同时提高管理水平，增强结算准确性，高效开展预算编制基础结算工作，促进相关行业未来发展。
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