数字经济背景下企业档案数字化转型的问题及对策

发表时间:2021/9/6   来源:《科学与技术》2021年第12期4月   作者:刘思琪
[导读] 随着数字经济的发展,数字技术在档案管理中显现出强大的生命
       刘思琪
       岳阳城市建设投资集团有限公司
       
       [摘要]随着数字经济的发展,数字技术在档案管理中显现出强大的生命力。本文针对目前企业档案数字化转型存在的档案数字化转型认知不足、基础薄弱以及数字档案工作人员综合素质不高等问题,提出了加强顶层设计,完善企业数字基础设施,补齐人才短板等对策建议,旨在促进企业档案数字化转型。
       [关键词]数字经济 企业档案 数字化转型
1 背景
       数字化大浪潮下,大数据、云计算、区块链等数字技术不断发展布局与成熟应用,影响力逐渐渗透到了档案收集、统计和利用等诸多环节,在档案管理中显现出了强大的生命力。近年来,我国不断加强和推进档案数字化工作。2016年4月,国家档案局印发《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》明确提出积极响应数字中国建设,加快推进信息技术与档案工作深度融合。[1]2020年6月,中央档案馆馆长、国家档案局局长陆国强在国家档案局举办区块链技术视频专题讲座上提出要加快厘清运用新一代信息技术实现档案管理现代化的思路举措。[2]2021年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《“十四五”全国档案事业发展规划》强调要主动融入数字经济、数字社会、数字政府建设,推动档案全面纳入国家大数据战略,企业将档案信息化纳入本单位信息化发展规划。[3]
       当前,在数字经济发展趋向下,企业数字化转型进行如火如荼,企业档案数字化转型是企业数字化转型的重要组成部分,企业的转型升级离不开企业档案的辅助,企业档案数字化转型成为企业数字化转型不可缺少的环节。企业在档案数字化转型过程中面临着许多不确定的问题与挑战,本文从企业档案数字化转型存在的问题进行探讨,提出了一些对策建议。
2 企业档案数字化转型存在的问题
2.1对企业档案数字化转型认知不足
       企业领导和档案工作人员由于知识储备、自身素质等多方面原因,对于档案数字化转型存在认知不足的问题。除不了解数字化转型的概念外,大多数企业也无法正确把握档案数字化转型的优势与必要性,且更不熟悉数字化转型的措施与实施路径。从目前情况看,很多企业未进行档案数字化转型,其对档案数字化转型的认知不够,且档案数字化转型意愿不强。企业对档案数字化转型观念不够,是企业进行档案数字化转型的一个障碍。如果企业领导和档案工作人员不强化理论学习,正确认识档案数字化转型,那么档案数字化转型道路会比较艰难。
2.2企业档案数字化转型的基础薄弱
       目前,企业档案数字化转型基础水平普遍不高。一方面大多数企业未建设或未建成数字档案馆(室),另一方面大多数企业档案馆(室)未使用任何数字技术,基础设施设备相对落后。大多数企业很少使用到数字技术,譬如大数据、云计算、5G、区块链等,尤其5G技术作为数字经济发展的核心技术,也尚未在企业档案管理中得到普遍使用。我国绝大多数企业档案管理的数字化水平,仍停留在文字、图片处理等办公系统自动化阶段,企业云、数据资源采集等使用率不高。由于档案数字化转型的基础建设较为落后,大多数企业档案数字化转型缺乏必要的信息化应用基础,使得企业档案管理系统无法有效衔接数字技术,这与档案数字化转型要求形成较大差距,因此,一定程度上导致档案数字化转型进程缓慢。
2.3数字档案工作人员综合素质不高
       在整个企业档案数字化转型过程中,档案管理人才是关乎数字化转型成功的关键因素,而随着企业档案数字化转型的推进,对档案管理人才提出了更高地要求。就目前而言,企业档案管理部门工作人员普遍素质不高,大多数档案工作人员没有接受过系统的档案知识教育或培训,有些档案工作人员从业年限不超过2年,档案基本业务认识不全面,难以从事数字化程度较高的工作,更不用说使用大数据、云计算等数字技术处理档案信息数据。
2.4企业档案数字化转型成本高
       企业数字化转型是一项耗费人力、财力且时间周期长的巨大工程,需要购置许多先进且价格昂贵的数字设施设备,企业为了保平稳、求生存发展,不愿意投入大量资金进行自我升级发展。自去年以来,受新冠疫情影响,很多国家和企业面临现金流中断、资金链断裂的风险,严重威胁到企业的持续经营,导致生产发展缓慢甚至停滞。许多企业面临的问题不是转型,而是确保企业能够活下去。因此,投入成本高成为企业档案数字化转型的一大难题。
3 企业档案数字化转型的对策建议
3.1立足企业实际,加强顶层设计
       档案工作数字化转型是一个复杂且漫长的过程,很难一步到位。

[4]首先,企业档案数字化转型的基础工作是“摸清家底”,全面了解自身馆(室)藏档案情况以及梳理档案处理业务流程,明确企业档案数字化转型目标。其次,企业档案部门要走出去进行调研,吸取其他单位甚至国外一些国家单位档案工作数字化转型的经验,根据本企业实际情况制定短期、中期、长期发展方略和发展计划。譬如,浙江省委、省政府重视发挥档案工作在助推“最多跑一次”改革中的基础性保障作用,把电子化归档工作纳入“最多跑一次”改革工作部署和督查考核内容,取得了一定的成果。[5]数字经济时代下企业应该加强组织内部的协作,重视实践调查,加强顶层设计,为企业档案工作数字化转型进行科学、合理和有效的规划。
3.2夯实根基,完善企业数字基础设施
       数字基础设施建设是档案数字化转型的前提和关键。良好的数字基础设施也决定了企业档案数字化的应用水平。习近平总书记提出:要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度,这为数字经济发展及企业数字化转型带来契机。企业要加强企业档案数据中心建设,严格按照数据中心设计标准落实相应配套设施设备,充分把握建设5G网络的时机,布局企业档案数字化设备网络,推进企业档案数字化转型所需的数字技术基础设施,注重基于5G技术的网络基础建设,为企业档案数字化转型提供基础保障。
3.3重视人才培养,补齐人才短板
       人才建设是企业档案数字化转型的基石。在数字技术领域我国人才培养与业务发展不匹配,越来越多的企业意识到数字化转型所面临的问题是没有足够的人才支撑。在档案工作数字化转型的过程中,需要建立一支融合业务管理、技术创新、沟通协调的复合型数字化人队伍。这不仅需要档案学专业的人才,也需要计算机等综合专业人才,因此,一方面企业要通过有竞争力的薪酬福利等手段方法引进高素质人才。另一方面要重视对档案工作者业务能力的培养,要从抓基础出发,加强企业与档案行政部门、高校之间联系,通过委培、以工代训、继续教育等方式,加强数字档案工作人员的专业教育和培训,提高档案工作者的数字技能和素养。譬如,组织企业档案工作人员参加国家档案局组织的业务培训、档案会议等。
4 结语
       数字技术正主导新一轮技术革命,引导我国机关、团体、企业事业单位和其他组织档案部门进行档案业务创新变革,档案数字化转型是“十四五”时期企业档案工作的重点任务,[6]也是档案工作发展的必然趋势。
       档案数字化转型是提高企业综合竞争力的重要体现。如何有效应 对在档案数字化转型过程中面临的诸多挑战,如何将各类新兴数字化技术与档案基础业务进行深度融合,寻找最适合路径方法,需要企业界和档案界的工作人员不断研究、探索并实践,这是一个档案事业发展的重要课题,也是一项任务艰巨的工程。
       

参考文献:
        中华人民共和国国家档案局.国家档案局印发《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》[EB/OL].[2016-4-7].https://www.saac.gov.cn/daj/xxgk/201604/4596bddd364641129d7c878a80d0f800.shtml.
       2 中华人民共和国国家档案局.国家档案局举办区块链技术视频专题讲座[EB/OL].[2020-6-19].https://www.saac.gov.cn/daj/yaow/202006/488af1411812435ea7f3ac5ebefff7f1.shtml.
        中华人民共和国国家档案局.中办国办印发《“十四五”全国档案事业发展规划》[EB/OL].[2021-6-9].https://www.saac.gov.cn/daj/toutiao/202106/ecca2de5bce44a0eb55c890762868683.shtml.
       4 卢芷晴.英国档案工作数字化转型研究及启示[J].浙江档案,2020(8):24-25.
       5 郑金月.深化“最多跑一次”事项电子化归档工作推进档案馆数字转型[J].浙江档案,2018(7):27-28.
       6 蔡盈芳.试论企业档案工作数字化转型[J].中国档案,2020(8):70-71.
       刘思琪?19870605?女,汉族、山东潍坊、党群综合部部长(档案专业初级职称)、大学本科、岳阳市建设投资集团有限公司,湖南省、岳阳市,414000
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