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提高市级经济开发区金融监管有效性的措施意见分析

发表时间：2021/9/6 来源：《中国科技信息》2021年9月下作者：王盼盼

[导读] 经济开发区是指由国家综合评定划分出特定的区域，并对该区域展开有效的基础设施建设，推动该区域一项或几项产业的发展，并且给予一定的优惠政策，以此为基础来推动该地区的经济发展，经济开发区可以根据规模的大小划分为国家级、省级和市级的开发区，本篇文章将目光集中于市级开发区，分析了在市级开发区应当如何进一步提高金融监管的有效性，促进市级经济开发区的经济发展。

滨州经济技术开发区经贸发展局王盼盼山东滨州 256600

摘要；经济开发区是指由国家综合评定划分出特定的区域，并对该区域展开有效的基础设施建设，推动该区域一项或几项产业的发展，并且给予一定的优惠政策，以此为基础来推动该地区的经济发展，经济开发区可以根据规模的大小划分为国家级、省级和市级的开发区，本篇文章将目光集中于市级开发区，分析了在市级开发区应当如何进一步提高金融监管的有效性，促进市级经济开发区的经济发展。
关键词；市级开发区；金融监管；有效性；策略分析
        一个国家、一个民族、一个时代想要更快的发展和进步，经济的发展是十分重要的一环，而金融监管工作的有效落实对于经济的发展可以起到较高的帮助和影响，市级经济开发区是为了带动地方经济发展所设置的开发区，具有着一定的政策保护，在经济环境营造上是相对较好的，而金融监管制度的有效落实则可以进一步优化设计经济开发区的市场经济环境，促进市级经济开发区又快又好的发展，进而带动周边产业的发展，想要进一步提高市级经济开发区金融监管的有效性，相关单位可以从以下几点着手。
        一、建立有效的内控机制
        一般而言经济开发区设定的多为高新技术产业，经济开发区的资本流动量是相对较大的，想要进一步提高金融监管的效率和质量，促进金融开发区的稳定发展，就需要建设出相应的内控机制，内控机制需要根据金融监管工作的实践需求以及相关单位的金融监管岗位进行有效的结合，划分个人责任，明确职责分配，根据实践工作的需求，确定出相应的权责机制。将责任落实到人头，并且根据实际金融监管的工作需求，确定相应的规章制度，明确在工作开展过程当中的工作内容、工作技术、工作方法和工作责任，以便相关工作人员在工作开展的过程当中有更多的借鉴和思考，同时规范了相关工作人员的工作开展，提高了相关工作人员的工作质量和工作效率。
        在此之后应当建设相应的内部审计制度，内部审计制度可以有效的监管数据，分析潜在的风险，提高金融监管过程当中的风险控制能力，通过内控机制的有效建设，让相关工作人员在工作展开的过程当中更加规范、更加科学、更加有序。
        二、建设完善的监管体系
        金融监管的有效落实将会直接影响到市级经济开发区的发展的效率、质量以及所带来的经济效益，而想要进一步提高金融监管的有效性就需要设置相对应的监管机制，监督相关工作人员的工作开展，保障金融监管工作在落实的过程当中公平、公正、合理、科学。基于这一点监管体系的有效建设是十分必要的，而想要有效的建设监管体系，首先就需要明确监管主体，相关单位应当成立专门的监管机构，监管机构的相关工作人员需要具备相应的资格证书，并且明确自身工作的业务范畴和工作规范，有效的展开业务营运监管工作，保障相关企业业务经营的合理合法。同时在实践监管的过程当中强化对于相关金融管理机构人员的工作监察，确保内控机制可以有效的落实于实践当中。

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        为了更好的提高相关企业以及相关工作人员的重视和关注，应当在监管体系建设的过程当中融合进奖惩机制，对于违法经营违规操作等相关行为，相关单位可以采用限期纠正或者设置一定的经济处罚以及对于企业法人进行责任追究等方法，引起相关单位和相关企业的关注和重视，对于问题出现的较为严重且屡次警告不能有效解决的企业，相关单位应当采用强制性措施，例如吊销经营许可证或者采用强制性接管等方案。
        三、引入更多的监管主体，打造投诉渠道
        在对市级经济开发区展开金融监管的过程当中，相关工作人员很有可能会因为各种条件的限制导致对于企业的监管力度并不能达至最佳，无法有效地了解企业存在的违规行为和违法行为，在这样的情况下打造多渠道的监管机制是十分必要的，通过多渠道机制的建设可以让更多人对企业的实践运营进行监督，引入更多的监管主体，基于这一点相关的金融监管单位可以设置对应的网络平台，通过网络平台群众可以对企业进行投诉，然后相关单位根据群众的投诉分析群众投诉的真实性，做出有效的评判，对企业展开深入的调查，针对性的展开监管工作，提高金融监管的科学性、实效性以及针对性。同时，金融监管工作在实践落实的过程当中应当尽可能的公平、公正、公开，采用透明化处理，一方面可以让该地区的其他企业引起重视，引以为戒，另外一方面也可以进一步强化群众监督力度，不仅仅是对于市级经济开发区相关企业的监督，更是对于金融管理相关工作人员以及相关单位的监督，以此进一步提高经济开发区的监督效益。
        四、注重国际组织间的监管合作
        经济开发区区有着一定的特殊性，其设置的根本目的是为了更好的带动地方经济的发展，因此从很大程度上讲，经济开发区内部企业的国际合作和国际交流也是相对较多的，在这样的情况下由政府单独展开金融监管效益和力度相对而言较为欠缺，为此就需要引入国际组织间的监管合作，将国际间的金融机构联系在一起，形成一个系统，当相关的金融单位出现问题时，在该系统的其他国家也需要面临相应的金融风险，在这样的情况下任何一个国家都不能独善其身，想要达到合作共赢的目的，就需要做好监管工作，通过多国共同发力来规范市场，提高金融监管的力度和实践效益。
        在新形势下，我国应当进一步加强与国外协调和合作意识，在展开金融监管工作的过程当中融入更多的国际规则和国际标准，制定相应的金融监管制度，让金融监管制度具备更强的普适性和应用性，这样一旦出现问题时也可以通过国际金融框架维护金融系统的安全性。提高管理的实际效益，进一步有效的降低金融管理的风险。
        结束语
        经济开发区的发展对于地方经济的发展会产生重要的影响，为了让经济开发区更加规范、科学，实现可持续发展，就需要强化对于市级经济开发区的金融监管工作，相关单位应当建立有效的内控机制，并且建立完善的监管体系，在此基础上打造更多的监管主体，加强国际组织间的监管合作，强化对于经济开发区的金融监管力度，提高进入监管的有效性。
参考文献：
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[3]郭庆祥.构建霍尔果斯经济开发区金融稳定监管协调机制的设想[J].西部金融,2016(12):45-47.