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探讨国有企业加强纪检监察工作的策略赵虹

发表时间：2021/9/6 来源：《中国科技信息》2021年9月下作者：赵虹

[导读] 国有企业纪检监察干部既是纪检员，又是监督员。他们站在国有企业全面从严治党和党风廉政建设的最前沿。要立足本职，认真履行监督任务，不辜负党和人民的期望。做忠诚的守护者和爱心人士，必须认清当前形势和要求，增强使命感、紧迫感和责任感，向新时代、新任务、新要求展现新挑战

身份证号码： 61030219****052018 赵虹

摘要：国有企业纪检监察干部既是纪检员，又是监督员。他们站在国有企业全面从严治党和党风廉政建设的最前沿。要立足本职，认真履行监督任务，不辜负党和人民的期望。做忠诚的守护者和爱心人士，必须认清当前形势和要求，增强使命感、紧迫感和责任感，向新时代、新任务、新要求展现新挑战
关键词：纪检监察；国有企业；策略
        1国有企业纪检监察工作存在的问题分析
        1.1加强纪律检查和监督
        根据相关规定，国有企业设立党委时，一般应设立纪委，纪委的职能由纪检监察机构行使。目前，大多数国有企业都设立了纪检监察机构，主要履行日常的监督、纪律、问责等职能，同时履行企业发展、宣传、维护公司制度纪律等其他职能。国有企业机制体制改革背景下，由于权力不对称、信息不对等、利益不对称等原因，个别国有企业纪检监察组织工作机制不畅，监督权限和工作受到一定制约，特别是在同级监督中，监督作用和力度有待提升。
        1.2纪检监察队伍建设有待加强
        纪检监察干部既是党风廉政建设的实践者，也是开展反腐败工作的重要力量。加强队伍建设是做好新时期纪检监察工作的重要保障。随着全面从严治党向基层延伸、向纵深推进，国有企业纪检监察机构监督问责任务越来越艰巨，特别是长期处于反腐败工作第一线、工作环境更加严峻复杂的基层纪检监察干部。但在实际工作中，部分纪检监察干部存在纪律方法滞后、协调能力弱、查办案件水平不足等问题，因为他们平时对纪检监察业务学习不够，这影响了纪检监察工作的高效开展。
        1.3纪检监察体制改革需要不断深化
        国家监察体制改革后，国有企业经营者被列为单一类型的监察对象，对国有企业纪检监察工作提出了更高的要求。从当前来看，国有企业党委对纪检监察体制改革的领导力度不够，对反腐败工作的决策部署存在薄弱环节，一定程度上制约了全面落实监督、纪律和问责的质量和效率。由于国有企业纪检监察机制体系还不够完善，如何有效发挥上级单位在基层单位监督执纪问责中的作用，如何整合监督资源，协同高效发挥纪检监察各项职能，需要进一步研究。
        2新形势下做好国有企业纪检监察工作的对策分析
        2.1明确职责，完善职能
        国有企业纪检监察机构要以职能转移为核心，明确纪检监察部门和企业其他业务部门、管理部门在党风廉政建设中的职责，积极开展议事协调机构清理、内设机构合并调整等工作。尽量撤回退出项目，及时合并整合，减少机构重叠、职能重叠，保证人力、财力、物力向主业倾斜。比如退出企业的合同审批会签流程，交给合同主管部门，提高合同流转效率；退出企业工程和材料价格的前期研究机构，将相关职能移交给专业预算和成本部门等。把更多的监督精力放在企业职能部门履行管理职责上，放在监督纪律和责任追究的主业上。
        2.2集中监督和纪律
        国有企业纪检监察机构要全面梳理业务内容和工作流程，优化完善纪检监察制度，通过完善制度提高纪检监察工作的科学化、规范化水平。在实际工作中，国有企业纪检监察机构要不断加强对党的规章制度执行情况、民主集中制程度和各级党委重大决策部署落实情况的监督检查，狠抓“三大一大”决策落实，进一步确保党的内部法律法规、内部制度和监管要求落实到位。同时，要做党内政治生态的“监督者”，敢于为同级党委委员“评党的作风和党风廉政建设的画像”，善于发现问题，积极整改整顿，压实全面从严治党主体责任，推动企业政治生态持续改善。

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        2.3抓早抓小，加强日常监管
        国有企业纪检监察机构要坚持纪律规矩先行，狠抓“四风”整治，推动作风建设常态化。一要紧盯重要时间节点，及时安排“四风”问题，教育提醒企业领导干部廉洁节俭。要通过暗访和专项检查，严肃查处隐形变异“四风”，督促企业不断巩固作风建设成效；二要建立常态化党风廉政建设约谈工作机制，坚持干部提醒谈话规范化制度化，充分运用监督纪律“四种形式”，开展廉洁自律谈话约谈，及时指出苗头和倾向。问题，要做到宽严相济、精准科学；三是持续开展廉政警示教育，通过发放学习书籍、开展集体廉政提醒、通报典型案例等方式，不断引导企业员工增强廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。
        2.4提高履职能力，建设强有力的纪检监察队伍
        面对新形势，纪检监察工作顺利开展的前提条件之一是建设一支强大的干部队伍。国有企业要努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的纪检监察队伍。第一，要注意干部的选拔。按照严格把关、反复筛选、逐一考核的思路，选拔政治觉悟高、业务能力强、综合素质好的人员充实纪检监察队伍。对不履行职责、不称职的，必须坚决调离，坚持用更高要求、更高标准、更严纪律锤炼纪检监察干部；二要整合利用干部资源。首先要努力做到专职使用纪检监察干部，保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作；其次，要充分配置现有人力资源，在专职纪检监察人员力量薄弱的情况下，采取激励机制，调动企业各党支部纪检委员积极性，整合纪检监察队伍力量；三是提高专业素质。要定期开展业务培训，督促纪检监察干部认真学习党章党规党纪，学习中央新精神新要求，及时掌握新知识，熟悉新领域，开拓新视野。同时，采取外出的方式，计划将纪检监察干部派往相关单位进行“实战”体验，通过轮训和参与办案，提高纪检监察干部处理线索、谈话技巧、收集证据、材料归档入卷的能力；四要加强作风建设。要大力开展内容丰富的思想政治教育，引导纪检监察干部牢记职责使命，提高自我监督能力，自觉抵制各种腐败问题和不正之风，以过硬的作风和本领扎实推进工作。
        2.5优化资源配置，不断深化机制体制改革
        国有企业要把提高纪检监察工作质量和效率作为改革重点，通过理顺工作流程、共享资源、强化机构设置，不断激发治理效能。一是要建立监督检查、审查调查等集体决策制度，完善线索移送、措施运用、审查起诉、补充侦查等联动机制，推动纪检监察、派驻监督、检查监督相互协调，形成运行顺畅、制衡有力的局面。权力运行模式严格监督权力，有效落实党对监督工作的领导；二是要积极探索建立信息共享协作机制，与地方纪委开展地方企业协作，共享监督权力，有效解决“同体监督”问题，强化监督效果；三是要加强上级纪检监察机构对下级纪检监察机构的监督指导，完善工作汇报、定期述职、约谈、报告制度，积极探索落实派驻机制，研究派驻机构管理方案，将监督延伸到基层、延伸到极致，持续提升国有企业员工满意度和获得感。
        3结束语
        综上所述，新形势下加强国有企业纪检监察工作是巩固国有企业改革创新发展成果的重要保障。国有企业纪检监察机构要坚持党的十九大精神，立足业主责任，坚持反腐倡廉，不断探索履行监督职能与维护企业发展有机融合的渠道，推动全面从严治党向纵深发展，为国有企业稳健发展保驾护航。
参考文献：
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