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推进种植业结构调整促进农业高质量发展

发表时间：2021/9/6 来源：《中国科技信息》2021年9月下作者：阎蒙

[导读] 为了深入推进农业供给侧结构性改革，落实乡村振兴战略，加快发展特色高效农业和精品农业，大幅提升农业质量效益和竞争力，结合赤城县农业种植现状，根据区位优势和气候特点，加快推进种植业结构调整，促进农业高质量发展。

天津市静海区农业发展服务中心阎蒙天津 301600

摘要：为了深入推进农业供给侧结构性改革，落实乡村振兴战略，加快发展特色高效农业和精品农业，大幅提升农业质量效益和竞争力，结合赤城县农业种植现状，根据区位优势和气候特点，加快推进种植业结构调整，促进农业高质量发展。
关键词：推进；种植业；结构调整；促进；农业；高质量发展
        引言
        脱贫攻坚取得了举世瞩目的成就，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，但是脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚不仅消除了绝对贫困、弥补了“三农”领域短板，更为乡村振兴战略的全面实施提供了前提和有利的外部环境，从而增加了在贫困地区实施乡村振兴战略的可能性，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。在取得现有成绩的基础上，应继续努力，砥砺前行，实现乡村振兴、农业现代化、农村繁荣富强、农民安居乐业。作为巩固产业扶贫成果和实现乡村振兴的重要抓手，农业特色产业必须优化政策、健全体系，进一步推进乡村振兴，实现互相促进、协调发展。
        1工作思路
        以乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，以产业兴旺和农民增收为目标，以提升农业质量效益和综合竞争力为核心，坚持特色化、品牌化、产业化、专用化发展方向，加强政策引导，完善市场机制，推进传统农业向科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业、功能农业、美丽农业转型升级，构建更高质量、更强竞争力、更有效率、更可持续的农产品供给体系，实现特色产业转型升级和高质量发展。
        2推进种植业结构调整?促进农业高质量发展
        2.1推动绿色发展
        推进农业节水工程，大力推广地膜覆盖、膜下滴灌、水肥一体化等高效节水技术，发展抗旱耐旱中药材、果品、杂粮杂豆等农作物品种种植；推进节肥节药工程，推广有机肥替代化肥、生物农药替代化学农药，长效控释肥深施，加大力度推广病虫害农业防治、物理防治、生物防治等绿色防控技术，推广机械除草替代化学除草剂使用；推进废旧地膜回收体系建设，强化废旧地膜及时处理。
        2.2更加注重环境友好，这是农业高质量发展的内在要求
        农业与生态环境紧密相连，既依赖生态环境，又对生态环境产生较为明显的影响。党的十八大以来，我国农业生态环境质量不断好转，呈现出稳中向好的良好态势。但是，由于我国农业生态环境保护全面发力时间较短、农业生态环境保护基础能力建设滞后等原因，我国农业生态环境保护成效并不稳固，农业生态文明建设仍然任重道远。因此，推进农业高质量发展，必须发展环境友好型农业，划定农业空间与生态空间保护红线，以农业生态环境承载力为依据推进农业产业布局调整，持续加大农业面源污染治理力度，推进种养业尤其是规模化畜禽养殖污染治理。全面推动农业绿色发展，加快构建农业生态文明体系，确保2035年农业生态环境质量实现根本好转，为基本实现美丽乡村提供支撑；到2050年农业绿色发展方式全面形成，建成美丽乡村的“绿色农业版块”。
        2.3加强科技支撑，提高市场竞争力
        强化品牌意识，积极实施以注册商标为重点的农业品牌战略，提高品牌准入标准和产品生产标准，提高产品质量，通过实施名牌战略带动产业发展。建立具有区位特色的农作物集约生产加工基地。科学选种、精准配方、施肥、全程农业机械化作业，全面推进农业生产现代化，从而实现小农户与现代农业发展的有机衔接。在对当地特色良种的保护方面，必须加大监管力度，建设特色物种保护库，避免个体农户与企业遭受损失。在人才方面，组建专业人才服务队，与科研院所、农业院校形成互动。

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农业技术推广中心应定期下派农业专家到当地农田给予科学指导，强化个体农户科学种植的理念，对育种方法及田间管理技术进行查看与指导，进一步提高农作物的产量和质量。组建专业的科技人才服务队，完善高校毕业生的激励机制，为更多返乡青年、新型职业农民、种粮大户提供政策优惠和广阔的发展空间。利用互联网、新媒体等宣传渠道弘扬乡村能手爱农业、爱农村的精神，增强专业技术人才对农业工作的荣誉感。
        2.4食用菌产业
        以建设国家现代农业产业园（食用菌）为契机，推动卧龙“中国香菇小镇”建设，发挥河北平泉食用菌产业技术研究院的产业研发平台功能，建立“政用产学研企推”科技协同创新体系，形成相对完备的农技推广体系。鼓励新型农业生产经营主体发挥优势，建设高标准现代园区，推行一年两季以上及冬季暖棚出菇生产模式。同时发展食用菌精深加工项目，推动华素菌菇合成肉、金稻田食用菌深加工调味品等项目竣工达产达效，支持食用菌交易市场建设，引导流通企业加大冷链物流体系建设，推进食用菌产业转型升级，带动食用菌产业高质量发展。
        2.5更加注重增加农民收入，这是农业高质量发展的应有之义
        当前，我国农业生产成本“地板”的持续上升与农产品价格“天花板”的不断触顶，限制了农民经营收入的增长空间；经济增长由高速转向中高速，导致农民工资性收入增速放缓；农业补贴面临WTO规则与财政压力的制约，造成农民转移性收入增长的后劲不足；农村改革任务错综复杂，农民财产性收入潜力短期难以释放。因此，推进农业高质量发展，要以增加农民收入为落脚点。通过发展特色优质农业，在“强、优、绿、特、新、实”上下功夫，增加农民经营性收入；要通过打造产业链条更加完整、价值链条更加高端、利益链条更加合理的农业，提供更多的就业岗位，增加农民工资性收入；要把农业高质量发展打造成经济发展的新的增长点，持续增加财政收入，从而增加农民转移性收入；鼓励农民以土地、资金、技术等参与农业高质量发展，增加农民的财产性收入。
        2.6促进多方协调合作
        整合农业专项资金并规范资金的使用范围，保障涉农资金用在需要帮扶的贫困家庭中。加大对农业金融产品的创新开发力度，鼓励保险公司开发多元化的农业保险险种，涵盖农业生产资料购买、田间管理、自然灾害、市场销售等环节，满足新时代个体农户和各类新型经营主体的投保需求，提高整体农业保险的水平。同时，结合实际情况明确理赔标准和理赔方式。结合当地农业生产情况、资源禀赋、种植作物等情况，通过网络、电视、报纸等媒介做好宣传工作，增强各主体的投保意识，形成全员、全过程、全方位保险的格局。此外，地方政府应给予承包公司政策补贴或项目支持，以保证保险公司开展公益活动的积极性不减退，实现常态化、长效化。协调多方共同参与，形成合力。政府引领本地银行、保险等金融机构以及农业相关部门借助互联网平台，建立农村金融风险补偿分担机制，将抵押贷款、保险理赔、技术推广、产品销售等有机结合在一起，为发展现代农业助力。
        结语
        文章介绍赤城县农业种植业现状，结合实际情况，从农业种植业结构调整发展目标、产业布局及发展重点、发展路径三个方面，提出重点打造七个特色产业带和发展三大产业加工集群，以实现优化农业种植结构，提高农业产业化、规模化、优质化、品牌化水平，提升农业质量效益和竞争力。
参考文献
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[5]韩俊.把中国人的饭碗牢牢地端在自己手中——中国人的饭碗必须牢端在自己手中.求是,2013(8):21-22.