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海南发展航天产业的几点思考

发表时间：2021/9/6 来源：《中国科技信息》2021年9月下作者：成锐

[导读] 2020年6月1日，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，打造引领新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，为中国特色自由贸易港擘画“总蓝图”，推进中国特色自由贸易港建设及其产业发展迈出关键一步，为海南文昌国际航天城的建设提供了良好政策支持。

北京航天自动控制研究所成锐北京 100040

        一、前言
        2020年6月1日，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，打造引领新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，为中国特色自由贸易港擘画“总蓝图”，推进中国特色自由贸易港建设及其产业发展迈出关键一步，为海南文昌国际航天城的建设提供了良好政策支持。2020年6月3日，包括文昌国际航天城在内的11个重点园区同时挂牌成立，将有力推进航天城产业建设和发展的落地实施。
        二、海南及文昌的地理环境
        海南处于中国最南端，与夏威夷、迪拜、马尔代夫、普吉岛同处世界旅游黄金纬度。同时也是面向印度洋和太平洋的重要开放门户，连接东北亚和东南亚的区域中心，4小时飞行时间可覆盖21个国家和地区，8小时飞行时间可覆盖59个国家和地区。
        文昌市位于海南岛东北端，拥有海南岛最长海岸线，拥有以铜鼓岭国家级自然保护区、清澜红树林省级自然保护区、麒麟菜省级自然保护区、东郊椰林省级风景名胜区、岛东省级森林公园为代表的众多优质生态空间。文昌市气候温暖湿润，生态环境优越，人文历史悠久，产业结构以农业和旅游业为主，工业基础尚弱，是生态高地，也是人才与产业洼地。海南自由贸易区（港）制度创新的深度推进，以及文昌国际航天城的建设，将带动文昌发展驶入快车道。
        三、海南文昌国际航天城总体规划及产业布局情况
        海南文昌国际航天城主要包括起步区、航天发射及配套区两部分。起步区是航天城的先行发展示范区，重点发展构建航天领域重大科技创新产业、空间科技创新战略产业、航天融合创新产业、航天国际合作产业以及航天超算中心为代表的航天大数据产业等。
        1.产业规划
        到2025年，国际一流、对外开放、创新融合的航天城先行示范区建设取得重要进展；“四基地一中心”初见雏形；基本确立“产城融合、蓝绿渗透”城市格局；加速创新融合及航天相关产业落地投产；各项基础设施基本建成。到2035年，全面建成国际一流、对外开放、创新融合的航天城先行示范区；全面形成“四基地一中心”的产业集聚；建成“生态、创新、文化、幸福、智慧“的文昌国际航天城；创新融合及航天相关产业集聚效应充分显现，经济效益显著。到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的世界级航天城。
        （1）航天领域重大科技创新产业基地
        包括卫星研制：重点发展卫星总体设计、研发测试，控制分系统和载荷研发测试；航天地面设备研制：重点发展卫星火箭测发运控设备研制，通信、导航地面接收设备研制；火箭研发：重点发展火箭总体设计与研发测试，发动机研制等。

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        （2）空间科技创新战略产业基地
        包括卫星应用：重点发展通信、导航、遥感应用研究和综合解决方案；空间科学与探测：重点发展空间科学和探测仪器装备研究，空间资源开发利用。
        （3）创新融合产业示范基地
        包括电子信息：航天智能信息管理技术转化应用研发；高端装备：航天机器人等智能装备技术转化应用研发；新材料：航天复合材料等新材料技术转化应用研发；新能源：航天氢能源、太阳能等技术转化应用研发。
        （4）航天国际合作产业基地
        包括航天国际合作与交易：重点发展航天国际合作交流、航天国际知识产权与技术交易、国际航天组织总部、离岸创新创业等；航天金融服务：重点发展航天资本市场、航天知识产权证券化、航天投资基金等；航天教育培训：重点发展国际航天高等教育与职业教育、航天员与航天专业技术培训、大众航天科普教育等。
        （5）航天数据中心
        主要为航天大数据产业集群：包括航天超算、云计算、航天大数据开发与应用。
        四、发展思路及举措
        紧紧围绕中央赋予打造开放型、国际化、融合发展的国际航天城的总体定位，结合海南自贸港建设实际，聚焦下面五个重点方向，论证推动航天城建设。
        一是打造航天研发装配制造基地。争取发改委等国家部委、航天央企支持在海南文昌布局建设重型运载火箭总装、测试、试验、部段装配及发射综合设施，布局一批航天重大科技基础设施，推动火箭卫星研发制造、空间科学探测装备等航天装备制造业在海南集聚发展。
        二是打造空间数据开发应用基地。争取国家卫星互联网在文昌国际航天城布局，建设卫星互联网信关站和区域总部，推动卫星互联网在海南及周边国家与地区推广应用。以“智慧海南”建设为抓手，扎实推进卫星互联网综合应用、北斗导航全球运营、一体化遥感应用服务等卫星应用项目建设，培育“互联网+卫星应用”新模式，推动卫星通信、导航、遥感产业融合发展。
        三是打造航天教育创新平台。统筹规划建设航空航天大学城的公共设施和基础设施，吸引国家实验室、国家重大试验设施、国内外航空航天知名高校和科研院所在航天城布局，设立研究生院和实训基地，培养航空航天科技人才，打造产学研一体化的航天教育创新高地。
        四是打造国际航天交流合作平台。持续办好文昌国际航空航天论坛，争取设立论坛永久会址，推动航天科技、空间信息等技术产品展览交易，深化航空航天领域的国际交流合作，着力打造航天论坛知名品牌，逐步将航天城建设成为我国航天事业对外交流合作的重要窗口。
        五是打造航天文旅基地。推进航天发射及配套区和文化旅游区同步规划、同步建设。建设航天主题公园，完善航天科普设施，丰富航天旅游产品，打造科普教育、航天研学、国际会展、太空体验的航天旅游新业态。
        面向新时期，海南有巨大发展潜力和想象空间，未来大有可为。为此，在践行航天强国战略的进程中，必须坚定改革发展的信念，牢牢抓住发展机遇，以更大的智慧谋划好未来发展，以更多的努力落实好各项措施，走出一条具有航天特色，具有自贸港特色的航天发展道路。