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消防监督执法面临的问题

发表时间：2021/9/6 来源：《中国科技信息》2021年9月下作者：任青松

[导读] 在社会主义市场经济得到快速发展的今天，消防监督执法工作变得尤为重要。做好日常的消防监督执法工作，可以避免出现严重的火灾安全隐患。督促相关单位全方位落实消防安全责任、确保火灾形势稳定。但从当前的情况来看，依旧存在着消防监督执法工作不严不实的问题。

阿坝藏族羌族自治州消防救援支队任青松四川省阿坝州 624000

摘要：在社会主义市场经济得到快速发展的今天，消防监督执法工作变得尤为重要。做好日常的消防监督执法工作，可以避免出现严重的火灾安全隐患。督促相关单位全方位落实消防安全责任、确保火灾形势稳定。但从当前的情况来看，依旧存在着消防监督执法工作不严不实的问题。针对这些现象，本文将从消防监督执法体系完善的机制出发，对当前存在的突出问题进行详细说明，并提出相关的解决方案。
关键词：消防监督；执法问题；改善思路
        0引言
        在消防监督执法工作开展中，如何提高消防监督执法水平、提高整体工作的效果是非常关键的一项内容。但根据目前现状而言在消防监督执法工作开展的各项阶段中，受制于环境因素、制度因素的影响，导致该项工作的开展未能切实的发挥出应有的水平，因此对消防监督执法要点进行研究，探寻出更为科学有效的管理控制方案是本文研究重点。
        1.消防监督执法工作意义
        从当前的情况来看，城市人口的增长使得人口的密度逐渐加大。在这样的情况下，火灾安全隐患的发生概率也会增加。面对当前的形势，我们要打破传统消防监督执法体系，不仅要将目光集中在重工业生产区和人口密集的住宅区，还应该对边缘区域进行全方位的检查。从政治、经济、人文三个因素出发做好消防监督执法工作，为建设文明城市提供安全稳定的环境。
        2.消防监督执法工作存在的突出性问题
        2.1主体责任不明确
        处于计划经济时期，消防执法属于管理工作范畴。而在现代市场经济时代背景下，多消防单位还处于早期的阶段，尚未实现完整的角色转变。个别单位依旧采用传统的包揽式管理模式，很难划清管理与监督之间的界限。不到位非系统的消防监督执法责任体系会给日常的消防监督执法工作带来障碍，不利于各项工作的有序推进。
        2.2监督执法力度不足
        城市人口规模的增长使得城市内部的人口密度增加，这给消防监督执法工作带来严峻的挑战。但是，从当前的消防监督执法工作人员的数量来看，很难实现相关的目标。与此同时，紧迫的消防监督执法工作会给消防监督执法人员带来严重的压力，进而影响到他们的工作状态和面貌。除此之外，日益复杂化的学习活动和评比活动越来越频繁化，这不利于消防监督执法人员做好工作上的调整。
        2.3火灾事故原因调查与消防责任事故追究落实不到位
        消防监管部门的重点工作主要集中在调查火灾事故产生原因以及责任事故的追究上。安排专业化的人员调查火灾事故产生的原因，并明确事故责任人，这是维护人民基本权益的关键内容。但是从目前的情况来看，调查和追责的环节中存在着许多不和谐的现象。个别工作人员思想素质低下，态度不严谨，无法正确分析火灾发生的原因，这不利于消防监督执法工作的有序推进，甚至丑化了消防监管部门的形象。
        3.提高消防监督执法工作质量的具体策略
        3.1推动消防监督执法工作的有效开展
        在消防监督执法工作环节中，务必要将执法为民的思想理念融入其中。要始终以人民的根本利益作为出发点和落脚点，这是消防监督执法工作的首要前提。在这个过程中，部门要建立起与群众的联系。从一方面来看，是提升公共服务水平的关键所在。从另一方面来看，也是保证监管部门执法权威性的重要途径。总的来说，消防监督执法工作体系庞杂，涉及不同利益群体之间的关系，因此要做好日常的各项工作，形成稳定有效的公众聚合力，才能够更好地实现消防监督安全。

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        3.2建立健全的消防监督执法机制
        1）消防监督执法工作体系的优化和升级
        严格参考消防法的相关要求，对执法过程中存在的各项问题进行全方位的分析，寻找其中的薄弱环节，按照指定的要求建立健全当前的消防监督执法体系，明确各项职责，对面临的各项问题进行可行性分析。除此之外，将消防监督执法责任制度落实到实处，从源头上解决现存的各项问题，划分各项职责，规范各项行为，强化消防监督体系内部的纪律性。
        2）建立健全的消防监督执法机制
        从岗位分配情况出发，对职业消防监督体制进行全方位的完善和升级。强化日常的专业性训练工作，落实消防监督职责，树立强烈的责任意识，确保消防监督执法人员能够参与到城市的消防建设。除此之外，以强有力的人才竞争机制推动形成体系化的激励机制，构建良好和谐的竞争氛围，保证消防监督执法工作效率达到更高层面的要求。
        3.3强化消防监督执法培训力度
        1）强化执法培训工作，提升人员综合素质
        培训计划的完整性和合理性要基于当前的可行性分析，只有这样才能够保证监督执法人员具有较高的责任意识，更好的提升整体的执行力度，确保消防监督执法人员具有较好的综合素养。此外，开展定期的消防监督执法培训工作，保证相关人员能够始终保持高度紧张的状态。
        2）确立培训目标，弥补薄弱环节
        消防监管部门应该基于自身的情况，聘请相关的专家学者参与执法人员的培训工作。按照相关的内容有针对性的拓展训练，并对现存的问题进行全方位分析，提升执法人员的执法水平和素养。
        3）关注法律修订，增强社会法治建设
        基于定期的培训教育工作，在消防监管部门内部强化法治建设。保证执法人员与具有较高的法律知识和责任意识，主动接受社会公众的监督。监管对象应该时刻关注全新的法律法规，明确自身职责，推动各项执法工作。
        3.4提升信息化技术应用水平
        在消防监督执法工作环节中，为了提升实践应用水平，应该要关注信息化技术的使用状况，做好消防监督执法信息化建设。基于当前时代背景，通常要采取以下3个层面的措施：
首先，对网络执法流程进行全方位的完善升级，基于当前的消防安全检查以及火灾事故的原因调查做好系列的处理，并使其实现信息化操作，从源头上提升整体的工作效率。其次，做好网络执法考核工作，定期开展质量考核，强化消防监督执法力度。最后，基于自身情况，建立消防监督执法信息共享平台。这样有利于推动各项信息整合，密切内部沟通，更好地推进各项消防监督执法工作。
        3.6增加火灾现场调查力度
        在火灾现场调查力度强化的阶段需要重视火灾现场的保护，由于火灾现场是取证的基础，地同时也是证据的原始地，但是火灾会破坏相应的证据，因此在该项工作开展的阶段中，需要根据实际情况做好火灾现场调查力度的管控，从而在环境困难的背景下，将相应的火灾发生源找出来。其次在该项工作开展的阶段中，需要根据现状做好火灾现场的保护，确保现有证据不会受到外界因素的破坏。其次，还需要加大力度做好证据的收集，做好细节管理控制积极的利用附近的监控设备以及现场的资源，寻找出火灾的真实现状
        4.结语
        由上述分析可知，从消防监督执法环节中存在的各项问题出发，相关的部门务必要对当前的消防监督执法体制进行全面调整，借助定期和不定期监督检查的方式保证消防工作的常态化。不仅能够保证社会公众的基本权益得到维护，而且也可以为社会主义文明城市建设提供一个稳定的安全环境。
参考文献：
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[2]高颖,孙一丹.当前消防监督执法工作中存在的问题及对策研究[J].今日消防.2020,(4).
[3]刘棉锋.关于消防监督检查工作有关问题的探讨[J].建筑工程技术与设计.2018,(26).
[4]高成毅.浅谈消防监督问题的思考[J].建筑工程技术与设计.2017,(7).