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新常态下城市规划的优化与变革

发表时间：2021/9/6 来源：《城市建设》2021年9月上17期作者：王克峰

[导读] 随着时代的进步与社会经济的日益增加，给城市发展带来更高机遇的同时也对其发展规划提出更加严格的要求。在城市发展过程中，三大基础产业结构的不均衡状态是严重影响城市规划质量的关键原因。由于很多不发达地区对城市规划理念理解不到位，对生态环境建设以及城市文化传承内容不重视，因此更容易出现民生问题。

身份证号码：13020219771105**** 王克峰天津 300131

摘要：随着时代的进步与社会经济的日益增加，给城市发展带来更高机遇的同时也对其发展规划提出更加严格的要求。在城市发展过程中，三大基础产业结构的不均衡状态是严重影响城市规划质量的关键原因。由于很多不发达地区对城市规划理念理解不到位，对生态环境建设以及城市文化传承内容不重视，因此更容易出现民生问题。城市规划需要以实际需求为核心，听取更多民生意见，并从问题解决方案的角度深度解析城市规划目标以及发展属性，从而进一步提升城市发展能力。
关键词：新常态，城市规划；优化
        引言
        在现阶段，国内的城市规划设计涌现出越来越多的问题，对城市的整体建设带来十分不利的影响。为了保障城市规划设计的科学性，城市管理者必须发挥其职能作用，管理并控制城市规划流程，提高设计的质量，让每一个城市居民都能享受一流的生活环境，落实健康发展的目的。城市规划设计从业人员必须遵从安排，争取提供科学的规划方案，使城市建设更加完善。
        1概述
        1.1城市规划设计
        随着社会经济的发展，人们的消费水平以及消费能力也在不断地提高，这也就加快了城市化的进程。而且我国作为人口大国，人口基数大，并且仍在不断地增长，与此同时城市人口数量也在不断增加，而这也就给城市的规划设计增添了难度。城市规划指的则是根据城市发展情况相关工作人员对其进行一定的分析，进而在城市资源安排、功能布局以及空间结构等方面进行科学合理地统筹规划的过程。为了能够最大限度地对城市中的有效资源进行利用，在进行规划设计时往往是依据其自身的布局并在此基础上进行一定的调整。此外，进行规划时还要将城市的发展情况以及预计发展水平进行结合，这样才能够更好地保证其规划的科学性以及高效性，而且在管理城市的方法中进行城市规划也是最有效的。
        1.2城市规划管理的意义
        城市规划管理，是城市发展建设的动力源泉。通过实施科学的规划管理，能够使城市资源得到合理的应用，同时优化城市内部的空间结构，使每一个居民都能拥有更加舒适的生活环境，有利于带动城市经济的发展。城市规划管理主要牵扯的项目包括两类，其一是用地管理，其二是建设管理。所谓用地管理，主要针对的是国内可利用的土地资源，通过科学合理的安排，使城市空间得到进一步优化。只有妥善管理用地资源，才能更好的开展其他各项管理。为了获取土地使用权限，必须上报国家相关部门审核，在批准以后才具备土地使用权。建设管理主要面向的是城市内部的不同建筑活动，主要涉及项目扩建、改建以及基建等内容。通过科学有效的管理手段，优化现阶段的建筑布局，有利于形成全新的城市风貌。
        2新常态下城市规划的优化与变革
        2.1多元化
        多元化是大多数城市采取的规划传承方式之一，也是在新常态背景下城市规划的核心目标。很多城市单一的历史沿革传承方案并不能构建更加和谐的发展环境，因此更需要从多元化的角度规划设计城市的独特发展体系。有些城市对三大基本产业经济结构非常重视，则需要从文化经济以及数字化等多个角度详细拆解城市规划设计方案的优化模式。有些城市的人口规模与经济发展态势相对比较协调，应用多元化的城市规划优化方案，能够进一步完善基础设施建设能力、统筹协调能力以及资源调度能力等不同层次。由于很多城市在基础设施建设以及多层次管理方面表现卓越，因此更需要充分利用多元化规划优化方案，进一步提升智慧城市治理能力。多元化的城市规划优化目标，需要充分结合城市发展中存在的矛盾和问题，并采用价值工程等相关理论技术，逐步完善城市规划优化模式。

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        2.2保护城市生态空间
        需要在城市规划环节明确具体的约束空间，将保护空间分为两个级别进行管控。城市规划设计环节，需要充分考虑当地的发展现状。基于城市交通设施、城市管线布局进行城市空间改造。现如今我国在统筹城市空间规划方面需要加大对于城市空间生态环境的保护力度，要明确具体生态环境保护规划的空间和城市建设空间，在人与自然和谐相处的基础上，进行城市规划和设计。一级红线控制区域内要禁止城市建设和项目开发，二级生态保护区域内要对有害城市发展的相应环境进行合理规划和设计，并打造出面向城市的生态架构，在城市建设环节加强一级、二级生态环境保护。
        2.3建设格局安排合理
        城市化是经济发展的必然现象，现如今随着城市化水平不断提升，环境质量日益下降，城市的空间布局和生态环境的安排，也需要朝着适宜人们生活的方向发展。城市土地利用规划作为城市规划中的重要组成部分，主要需要考虑城市土地的使用性质、使用规模和使用范围，而这些因素不但是土地规划的重点，也是影响城市改造和城市发展水平的关键所在。在土地规划设计环节，需要充分考虑生态限制因素和不必要的土地资源浪费问题，需要合理利用土地结构，结合国家现阶段发展的现实因素，改善存在的弊端，保证土地建设的高效发展。同时基于现阶段土地发展的潜力，衡量各种方案的影响，规划多种土地改造方案。对新型建筑物进行合理规划，比较不同建筑物的发展潜力和城市规划的容积率，完善专有的土地功能信息，并进行搜集和调查。对现阶段区域内部的基础设施进行调整和安排，结合现阶段城市规划建设以及城市土地资源合理利用的需求，建立相应的规划方案。
        2.4完善配套服务
        对城市更新和规划工作而言，一切的更新和规划进行都是为了更好地适应现代化的发展要求，为人们提供良好的城市服务。因此，精细化城市设计理念下，各个城市的更新规划工作中，都应该注重配套服务设施的完善，加大在配套设施方面的资金支持，使得城市现有的配套设施可以完全满足当下城市的发展需求。完善的配套服务使得城市的功能效益和服务水平都大大提升，但因为各个城市的发展规模不同，且每个城市的发展水平也有着明显的差异，人们对城市配套服务的需求也有所不同，因此，专业设计人员在更新规划的过程中，应规划公共设施配套标准且该标准应超过既有的规划水平，以国内先进城区的规划作为参考依据，将配套服务设施的服务范围在常住人口的基础上适当扩大，保障城市内各项配套服务设施更广的覆盖面。
        2.5深化信息技术的全方位应用
        信息化时代下城市的发展规模不断扩大，对设计的要求和质量也不断提升。因此，在方案设计过程中，可以通过深化信息技术在规划设计中的全方位应用，以良好的技术支撑确保城市规划设计中各项工作的顺利和规范开展。例如对于城市规划设计中的交通系统规划可以结合卫星信息技术，对通勤上下班期间堵车严重的道路进行优化设计，通过CAD制图或其他信息技术的应用形成设计图纸，确保工作的规范性和简单性。除此之外，这种信息技术的应用方式也可以体现在城市水、电和网络线路的规划设计中，将这些线路利用信息技术以清晰直观的模型构建出来，从而为后期规划设计工作的顺利开展提供重要的参考和指导价值。
        结语
        综上所述，城市化进行的加快使城市规划的重要性也得到了日益明显的体现，而为了保证其质量，设计人员就必须坚持以人为本、地域特色以及突出主题的原则，做好影响城市发展的因素的均衡、加强可持续发展的制定并加强规划管理工作，这样才能更好地促进城市的发展。
参考文献
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[3]刘彩霞.城市规划管理对城市规划设计的影响分析[J].美与时代(城市版),2020(09):31-32.