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分析建筑工程预算在工程造价控制中的重要性陈一正高盟宸

发表时间：2021/9/7 来源：《城市建设》2021年9月上17期作者：陈一正高盟宸

[导读] 项目造价预算管控包括诸多内容，如人力资源投入、物料购买、能耗运用、项目设计等，需要有关人员对每个环节进行严格的造价管控，科学对资源进行配置，提高资源运用率，防止浪费问题的产生，进而让项目收益增加。

浙江金穗工程项目管理有限公司陈一正高盟宸   浙江省温州市 325000

摘要：项目造价预算管控包括诸多内容，如人力资源投入、物料购买、能耗运用、项目设计等，需要有关人员对每个环节进行严格的造价管控，科学对资源进行配置，提高资源运用率，防止浪费问题的产生，进而让项目收益增加。另外，应当增大项目现场监督管理力度，提高人员技术能力，确保施工工艺质量的提高，为项目后面顺畅完工打下夯实的根基。
关键词：建筑；工程预算；工程造价控制；重要性
        引言
        目前，建筑施工企业推行全面预算管理已数年有余，取得了一定的成绩，但在项目层面，全面预算管理开展得还不够细致全面，预算的刚性约束、先导作用发挥得还不够明显。本文拟从项目层面，分析预算工作存在的问题，围绕预算工作，探讨还有哪些管理工作需要共同推进，并给予强有力的支撑，使预算管理真正实现由上而下地下达布置，由下而上地上报执行，将预算管理工作真正落地。
        1造价管理中工程预算的重要性
        1.1有助于造价管理实现全面性
        在建筑施工活动开展全程中，工程预算发挥着基础的铺垫作用，确保工程建设能顺利推进，这也就意味着工程预算涉及诸多内容，若该项工作执行过程没有实现整体覆盖，对细节把关不严，则很可能增加企业资金的浪费。从宏观层面上，工程预算工作主要由业务、财务、筹资和资产预算四大部分构成，在工程造价的前期管理阶段，一定要认真落实如上内容，加大对企业资金的管控力度。合理的预算能为工程招标提供清晰、准确的数据，进而使招标文件内容的科学性、准确性得到更大保障，以防因内容混淆而出现财产或法律纠纷；工程招标中秉持公平、公正、公开、择优的原则开展建筑预算工作，有助于强化中标企业的实力，进而使工程建设质量得到更大保障。施工阶段是建筑工程的关键环节，该过程中认真做好工程预算工作，有益于优化项目建设质量，通过提高预算内容的公正还能起到一定监督作用，规避部分参建方出现偷工减料、违规操作的情况，进一步提升建筑施工质量。工程预算工作执行阶段根据工程合同的管理情况，通过合规的方法尽量将合同变更的次数降至最低，以防因合同屡次改动而使投资成本不断增多；通过实施专人专户制度去严格、规范地管理工程资金，进而更好地控制工程造价。
        1.2全面预算管理有利于合理控制成本，提高资金使用效率
        中小建筑企业资金投入大，施工周期长，资金周转困难，成本的投入不好把控，全面预算管理的优越性也大大体现在成本控制上。例如，建筑企业的项目初期投入大，而原材料的采购成本占很大一部分，如果项目成本通过预算管理，在项目指标的控制下，为了完成指定的利润指标，那么在材料采购环节就要事前考虑，如何保证原材料的物美价廉；在工程施工过程中要考虑预算的限制，如何减少原材料的不合理浪费，减少非必需的经营支出，帮助企业降低成本；如果实际与预算有偏差，要进行事后分析，并判断是否需要根据项目实际情况来调整预算再进行施工，分析内部原因是否是由于企业内部管理存在不足。从内外部考虑企业管理问题，及时发现并纠正。
        2建筑工程预算管理常见的问题
        2.1目前已有的造价管理方式缺少全过程管控
        在现实角度来看，目前已有的造价管理模式仍然处于发展的初始阶段，其中缺乏全过程管理控制方案。在建设单位的角度来看，只有进行统一的工程造价管理，制定完善的造价管控目标，才能保证各部门之间合理沟通。在工程监理单位的角度来看，目前在质量控制方面仍然受到多种因素影响，最终制定的决策分析方案不符合现实需求。建筑工程开始阶段，虽然已经进行了全面的预算，但是由于缺乏造价目标控制的约束能力，最终导致设计过于传统，投资数额偏高。
        2.2造价预算管理缺少健全的机制
        不完善的建筑项目造价预算控制机制，会妨碍项目标准化建设工作的进行。

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通过对工程量清单与综合单价进行核算可知，项目造价预算管理机制待于丰富与扩展，这在一定程度上妨碍了造价控制活动的顺利开展。因为项目建设规模比较大，各利益有关方对造价预算控制的重点有一定差别，缺少一致的管理标准与控制机制，这对于项目设计和建造活动间的矛盾关系是不利的，从而导致造价预算的控制工作无法取得理想的效果。另外，项目造价预算管理缺少健全的机制的扶持，或许导致资源配置不均匀、资源运用率低下，进而导致施工成本增高，难以实现动态管控的目标。
        2.3考核机制不够完善，预算管理积极性不高
        对项目层预算执行情况的评价、考核机制还不够完善，首先体现在下达的预算指标不够合理、不够细化，没有体现正向引导的作用，比如对于利润率出现下滑趋势的项目，没有对其提示预警，没有指导项目查找具体原因，应项目诉求降低利润率预算指标，对其预算执行情况考核也出现“宽松软”的现象。其次，对项目预算执行情况的评价考核激励机制不完善，比如季度预算完成情况没有纳入经济运行分析报告中，年度预算完成情况的考核不严格，没有奖罚，就没有激励，预算管理的重视水平和质量水平就会大打折扣。
        3提升工程预算重要性的方法措施
        3.1采用信息技术实现对工程造价的科学化管理
        为有效控制工程造价，一定要采集大量数据，该工作即使耗费较高的时间成本，也可能在细微之处出现偏差。为确保工程预算工作有效执行，将控制工程造价成本的实用性充分发挥出来，建议合理应用计算机信息化技术，进而使信息处理的准确性与有效性得到更大保障，一方面规避人为操作引起的失误；另一方面还能实现造价数据检索、查阅的时效性，实现动态化管理，促进预算测评科学性提升。将计算机技术的共享性与时效性优势充分发挥出来，实现对建材市场内原料价格变动情况的全方位追踪，以此为据更科学地预测材料价格走势，提高预算评估的科学性。
        3.2提升工作人员的造价控制意识
        在工程造价工作开展的初始阶段，需要深入了解造价控制的根本目标，使用科学的方法获得项目实施的权利，并且还要做好人员培训和相关的准备工作，只有不断地提升工作人员的造价控制意识才能确保相关工作稳定顺利开展。施工企业一定要做好整体预算方面的培训，企业需要通过综合分析的方法，保证每个环节工程造价控制的质量，在日常的工作开展过程中，需要遵循公平公正原则，认真对待每位工作人员的辛苦劳动，提升工作人员的积极工作意识，保证最终的造价控制效果。
        3.3提高预算编制的准确度
        在进行造价预算管理的过程中，相关的工作人员要精准性地评估想，重视项目资料的搜集工作，为编制工作提供充足的资料。搜集和归纳项目资料可从下述几个层面开展，包含施工所处地区的地质情况、同类项目的材料、电力设施、施工机械和建材市场价格。在所有的资料都搜集完成后，对项目实施经济评估，保证项目施工与现实需求相一致。另外，整体考虑环境和场地、施工地质等状况，熟悉所使用的机械和建材，为预算编制工作提供有益的材料。不仅如此，还要根据所采集到的信息评估造价，明晰计价工程量，如此一来，就有助于提高预算编制质效。
        结束语
        当前，建筑企业迫于市场的压力，实行企业全面预算管理，这种管理制度利于企业更好的经营管理与实现战略目标。要想做好全面预算管理，除了提升全面预算管理重视程度外，还必须做好经营计划编制，在工作中促进业财融合，加强事后的预算执行与反馈，使全面预算管理工作真正起到引领方向的作用。
参考文献
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