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土建工程造价全过程控制的问题及对策王盼

发表时间：2021/9/7 来源：《城市建设》2021年9月上17期作者：王盼

[导读] 现代社会对于土建工程质量的要求越来越高，而土建企业为了在工程中获得更好的利益，应对工程造价进行严格的控制，减少不必要的开支，从土建工程的整个过程进行把控。而企业在掌控成本的过程中，应注重对工程质量的监管。本文从土建工程造价全过程控制的相关概念进行研究，结合造价全过程控制的常见问题，分析出了有效的对策。

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摘要：现代社会对于土建工程质量的要求越来越高，而土建企业为了在工程中获得更好的利益，应对工程造价进行严格的控制，减少不必要的开支，从土建工程的整个过程进行把控。而企业在掌控成本的过程中，应注重对工程质量的监管。本文从土建工程造价全过程控制的相关概念进行研究，结合造价全过程控制的常见问题，分析出了有效的对策。
关键词：土建工程；造价全过程控制；问题与对策
        引言
        在土建工程施工建设中，工程造价控制是预算和控制施工成本的主要方式，在实际控制中，比较强调控制整体性。通过对整个工程项目各个环节的判断和分析，对各环节成本支出情况进行预测，根据各环节产生的成本信息确定最终工程整体造价。在全过程造价控制中，比较强调对工程成本和资源的把控，从工程项目规模和控制方式等方面入手，减少不必要成本消耗，将工程造价控制在可控范畴内，控制成本支出，保证工程效益。
        1土建工程造价全过程控制的意义
        在当前土建工程项目中，从工程规划设计、招投标、施工建设和竣工等环节，参与的群众数量诸多，使得管理范畴广，工作内容复杂。为了获取理想的管理效果，应从全过程入手，加强工程造价控制与管理。在工程前期，做好造价控制工作，可以及时找出施工建设中资金使用偏差问题，将施工各个环节相互融合，形成一个整体，加强成本造价管理，避免成本随意消耗，保证工程建设工作顺利完成。
        2土建工程造价全过程控制的常见问题
        2.1筹备阶段的问题
        土建工程项目在筹备阶段，包括项目设计和项目投标两个环节，主要的资金投入是在人力成本方面，项目设计方案是否合理将直接影响土建工程的后续施工。如果设计的施工流程不够明确、施工步骤不够详细，工作人员在实际施工中缺乏相应的参考依据，可能会造成原材料的浪费，为建筑企业徒增施工成本。设计项目的定位不够准确或施工标准不够合理，可能会导致土建工程在后续出现施工变更的情况，而建筑企业需要承担施工变更所引发的工程造价变化问题，因而土建工程造价控制工作就会面临一定的难度。如果设计人员对工程图纸的审核工作不够细致、收集的相关信息不够充分，则工程造价的计算情况就可能出现误区，导致分析结果与工程实际情况存在较大的差别。
        2.2施工阶段存在的问题
        在施工过程中，施工行为需严格按照设计方案，而设计方案会受到设计标准、技术规范以及建筑材料等客观条件的影响，当上述条件发生变化时，设计方案中的相关内容也要发生变化，此时会出现大量的设计变更。此外，由于施工过程中存在施工不规范问题，使工程建设实际情况和前期的设计出现偏差，竣工验收不过关，需要返工时，浪费了一定的建筑材料和资源，延长了项目施工周期。另外，大部分的施工人员素质相对较低，在购买施工材料时，经常会偷工减料或者虚报材料价格以此来获得中间差价，以上问题不但降低了施工质量，还给工程建设行业带来了一定的负面影响。
        2.3竣工阶段的问题
        竣工阶段的结算是土建工程项目最后的成本控制阶段，建筑企业不仅要对工程的施工质量进行检查，而且要对工程建设全周期的成本应用进行复核。许多建筑企业只重视对工程质量的审查，却忽视了对全过程工程造价的复核工作，使工程账面记录的信息与实际的账单不符，对成本资金的流向、使用情况，并不能做出准确地判断，则土建工程的全过程造价控制就等于是纸上谈兵，无法发挥其应有的作用。而且一些施工企业出于对自身利益的考虑，也可能存在谎报账单等不良情况，对有关部门核算造价成本的工作带来了较大的困难。

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        3土建工程造价全过程控制的优化对策
        3.1筹备阶段的优化对策
        土建工程筹备阶段的造价过程控制，需要企业与设计人员加强沟通和交流，对收集的信息数据进行全面的分析和讨论，深度发掘信息深层的意义，将土建工程项目由功能性描述转化为可行性的施工图纸，以提升设计方案的经济性，从而达到降低成本的管理目标。尤其要注意会发生变更的设计环节，对土建工程项目的预算和规划做出相应的调整，考虑到施工中可能会存在的材料浪费问题，要设定浪费限额。在土建工程的招投标过程中，施工方和建设方应在施工质量标准及工期要求方面达成一致，确定工程价款的关键性指标，对工程价款的计算依据来自于试用方案中的各项费用，即工程造价。企业要严格把控招投标过程中的设计方针，细致地对施工设计方案进行审核，全面掌控成本资金的使用情况，不断提升使用效率，遵守公平、公正的招投标原则，以准确的施工成本预算来赢得项目施工的承包权。
        3.2施工阶段造价控制对策
        首先，加强材料成本控制。在土建工程建设中，材料作为建设成本的重要支出，在对其成本控制时，主要涉及材料市场信息调查、材料报价管理、材料市场调研等。在实际，通过收集材料市场信息，能够对市场供求关系有深入地了解，安排专业人员到材料产地、市场等进行调查，之后在工程造价控制部门配合下，了解市场信息变化。在实施材料报价管理过程中，施工企业应根据工程项目建设各个环节向建设单位提交材料用量和采购情况。对于材料市场调研，在施工之前，应根据材料计划，对施工供应情况比较分析，了解材料采购渠道，之后择优选择。其次，加强施工过程管理。在施工建设中，应实施施工现场管理责任机制，将各个环节施工职责分配给具体人员，做好各施工环节质量监督管理工作，对质量验收工作应将其落实到位，保证工程项目施工建设目标顺利完成，控制施工成本。与此同时，注重施工现场各项资源的整合与协调，利用施工设备，配合人力，保证施工建设工作如期完成，缩短施工期限，节约施工成本。对于施工建设中存在的工程变更问题，在施工之前需要提前明确，相关部门在确定工程变更情况以后，建设单位应组织安排专业人员进行工程量变更预测分析，经过监理部门、建设单位代表审核通过以后，汇报给建设单位确定，确定无误以后才能将其落实到位。对于工程变更签证，应采取量价分离政策，在变更内容上，由施工企业将变更以后的工程量信息及时反馈给上级部门，在审核通过以后才能实施。
        3.3竣工阶段的优化对策
        竣工阶段的成本控制要由中心部门负责进行核查，根据土建工程的实际施工情况，对工程价款进行相应的调整，确认项目各参与方的利益没有受损。建筑企业要建立完善的金融审核制度，严格遵循相关制度规定，对设计规范进行审查，注意隐蔽工程的施工质量和成本消耗，切实保障建工程造价全过程控制工作的依据。企业要对土建工程的各个项目资金使用情况进行系统审核，将其汇总制作成报表，竣工阶段的各个资料都需要区域负责人及具体负责人的签名盖章，经过监理部门审批后方可作为结算依据，工作人员要合理保存相关资料，对以后的相关工作提供基础证据。另外，工作人员要将项目规划及实际情况进行对比，查看其中的差异，分析企业在本项目工程中出现的不足，可以为企业的成本控制工作积累丰富的经验，便于企业在日后的土建工程造价全过程控制中更好地改善工作中的不足，加强成本控制的力度。
        结束语
        从我国土建工程项目造价过程管控现状来看，各个环节都存在着不同程度的问题，这严重影响了土建工程造价的准确性。为了推动我国土建工程项目的可持续性发展，相关企业和造价管理人员要加大对工程造价管控的重视力度，对土建工程过程造价管控进行不断优化和调整，科学地进行全过程土建工程造价管控，促进建筑行业健康可持续发展。
参考文献
[1]张苗.土建工程造价全过程控制的问题及对策[J].住宅与房地产,2020(24).
[2]王馥静.工程造价全过程控制中存在的问题及对策[J].价值工程,2020,39(19).