杨娟
山东省潍坊市中共寿光市委党史研究中心
摘 要：党史工作是一项系统性的历史研究工作，开展党史资料的挖掘收集是做好党史工作的基础。丰富完整的党史档案资料是确保党史研究工作成效的关键。目前党史档案资料普遍存在，收集不齐全，归集不及时，整理不规范等突出问题，需要及时将问题整改提升，才能保证党史档案资料的规范完整，更好地服务党史研究工作。本文从日常党史档案管理存在问题出发，提出党史档案管理优化的途径和基本思路，为提升管理水平提供借鉴。
关键词：党史档案；管理；途径
我们国家自建党以来，各项事业得到了快速发展，展现了党带领广大人民群众奋发图强取得的辉煌成绩。党的历史既是一部英勇抗争的革命史，也是一部带领广大劳苦百姓翻身做主的艰苦创业史，在这些革命和工作过程中产生了大量的文件材料。这些文件材料就是党史档案的前身，记载和见证了党的革命发展史和艰苦创业史，它的载体表现形式也是丰富多样，既有手稿、电报、书信，也有报刊、书籍和实物、照片。做好这些文件材料的收集整理，是有效开展党史工作的基础，是党史档案管理人员的职责任务，并以此促进党史研究工作水平的进一步提升。
1 党史档案工作存在的问题
近年来，随着党史工作的重视程度不断加大，党史档案管理得到了应有的重视，党史档案管理水平得到了很大提升，但是，就党史档案的规范化管理程度，以及党史档案服务党史业务工作发挥作用方面还存在很多问题需要引起重视，并进行有效解决。
1.1党史档案管理人员业务素质不高。档案管理工作业务性特殊，需要党史档案管理人员研究和实践掌握一定的档案理论知识，但是，很多档案人员都是由党史业务部门调换到档案岗位，存在年龄大，档案业务背景空白，现代信息管理知识和操作技能欠缺等问题，无法有效开展党史档案管理的基础性文件收集、修整、分类等工作，导致档案管理不规范，档案利用也受到很大限制和影响。
1.2党史档案整理标准不高。党史档案材料形式多样，内容也不尽不同。按照档案管理的有关规定，各门类档案应该按要求分门别类进行系统化标准化整理。比如文件材料要按照立卷组合规范来开展，实物档案有专门的著录和贴标规范，照片档案规范中明确要求整理要具备六要素，包括时间、任务、背景等基本要素。但是，目前党史档案整理存在不按规范要求整理，出现编号混乱，著录不全等现象，离党史档案的规范标准整理要求距离较大。
1.3党史档案资料收集不齐全。做好党史档案的收集工作是一项起始性的档案基本环节，是体现党史档案工作成效的基础源泉。目前，党史档案因缺乏科学的收集方法，导致材料收集严重不足，如没有明确的党史档案材料归集范围和要求，具体工作中对收集什么样的材料、是否收集齐全，材料之间的联系是否密切等都不明确，加之收集制度不健全，缺乏相关监督监管，党史档案管理人员收集管理无法落实到位。很多党史档案不同程度的存放于个人手中或办公部门，没法有效集中管理，材料散失散存情况突出，党史档案资源流失严重。
1.4党史档案服务成效不明显。党史档案管理的目的就是服务于党史研究，及时开展党史档案的挖掘和数据信息分析。
但是目前很多党史部门忽视了党史档案的价值，没有主动挖掘档案中蕴藏的巨大党史资源，很多党史档案仅仅是存下来了，成了“死档案”。另外，因信息化手段在党史档案管理开发中应用不足，党史档案的利用手段陈旧，利用服务效率低下，甚至出现因党史档案数量多，检索工具不健全而无法查找到本该保存的档案的现行，进一步影响了党史档案的利用价值的发挥和正常利用工作的开展。
2 提升党史档案资料管理质量的途径
2.1 健全党史档案管理制度。为强化党史档案管理的规范化标准化，要建立适应党史管理要求的基本档案制度，从党史档案的形成制度，收集制度，以及整理归档制度等方面进行规范，改变党史档案管理杂乱无序的被动工作局面。在健全的制度约束下，实现党史档案管理运行规范，整理排列有序，查找利用高效的目标。
2.2 积极提供党史档案利用服务。要把党史档案的价值作用发挥出来，推动党史研究水平的进一步提升。为此要树立党史档案的主动服务意识，通过加大利用宣传，公开可利用的党史档案目录和相关内容，引导更多的人主动利用党史档案；积极采用新的现代化服务手段，如将党史档案加工成数字化形式，通过计算机局域网或办公网实现党史档案的数字化利用；还可以按专题主动挖掘党史档案的信息，编辑史料或汇编资料，提供更为直观的利用服务。采取以上多种方式，可以增强党史档案意识，提升利用效率水平，让党史档案更好地发挥服务党史中心工作的作用。
2.3 注重党史档案专门人才培养。随着党史研究工作的深入，党史档案的专业化规范化管理要求越来越高。党史档案人员的素质提升要随着社会发展和党史工作要求而不断提升，特别是如今信息技术的普遍应用，党史档案人员要主动加强现代技术的提升，更好地将信息技术与党史档案管理进行融合，提升党史档案管理的现代化水平。要加强党史档案管理人员的基本档案业务管理知识的培训，在提升理论水平的同时，增强实践操作能力，培养造就现代化专业化的党史档案专业人才。
2.4 确保党史档案资料管理安全。党史档案管理要建立专门的档案室库房，做到选址设置合理，存放空间满足一定时间段的管理要求，档案库房要配置安全管理的施舍设备，如恒温恒湿设备、消防灭火设备、消毒杀菌以及通风换气设施等，并进行监控管理，主任专责管理，确保档案管理环境和条件安全可靠。
3结语
新形势下，加强党史研究成为国家开展党员学习教育的重要基础，档案作为基础性工作，要通过加强自身管理水平，提升服务质量来助力和保障党史研究工作的更好开展。要从提升管理现代化水平，加大党史资源建设和合理挖掘开发等重点和主要方面着手，提升服务保障的针对性和有效性，在发挥党史档案价值的同时，提升档案的管理水平。
参考文献
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