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水利灌溉工程施工管理常见问题及对策艾力牙尔·吐地

发表时间：2021/9/7 来源：《城市建设》2021年9月上17期作者：艾力牙尔·吐地

[导读] 农田水利工程的建设和应用，能够大大推动现代农业的发展进程。通过大力兴修水利灌溉工程，能够将天然降雨储存起来，当遇到干旱天气后，将灌溉工程当中的淡水资源反哺于农业，确保有充足的淡水资源供给，满足农作物在关键阶段的水分需求。

新疆阿克苏市多浪河水管站艾力牙尔·吐地 843000

摘要：农田水利工程的建设和应用，能够大大推动现代农业的发展进程。通过大力兴修水利灌溉工程，能够将天然降雨储存起来，当遇到干旱天气后，将灌溉工程当中的淡水资源反哺于农业，确保有充足的淡水资源供给，满足农作物在关键阶段的水分需求。现代农业发展过程中，要求提高对淡水资源的高效利用，转变传统的灌溉模式，而农田灌溉工程的建设实施有利于灌溉技术的推广应用。但是现阶段在水利灌溉工程建设过程中，不管是在质量还是安全管理方面，都面临着不少突出问题，针对这些问题就需要我们从水利工程的建设管理工作制度入手，严格落实各项责任，加强对灌溉工程的有效维护，提高利用率，注重做好农业用水的科学管理，确保发挥水利灌溉工程应有的作用。
关键词：水利灌溉；施工管理；问题及对策
        引言
        农田水利灌溉在农业发展中占有十分重要的位置，并发挥着积极作用。我国在水利工程建设中给予了一定的支持，并积极强化水利灌溉管理，进而推进新农村建设。针对管理中存在的问题进行分析，具有一定的现实意义。
        1加强水利灌溉工程施工管理的重要性
        水利灌溉工程的建设施工往往与各地区的农业经济的健康发展和居民的安全用水有着重大联系，施工质量是否合理，是否符合标准，将会直接影响到一个地区淡水资源的科学供给和农业产业的安全。在施工建造过程中，如果所选择的各项施工技术不达标，无法满足施工方案的实际要求，将会对整个项目工程的施工质量和施工效率造成严重影响，工程建设完成之后，短时间内就会出现很多运行故障，水利设施无法发挥其应有的作用，淡水资源浪费，劳民伤财。水利灌溉工程在施工建设过程中，各个环节都需要采用严格的施工管理方式，明确各项工作职责，只有这样才能够确保施工的合理性，为高质量工程奠定坚实的基础。另外通过构建完善的水利灌溉工程施工管理体系，能够确保农作物良好生长，保证在生产过程中有充足的淡水资源供给，同时还能够加快节水灌溉技术的有效推广应用，减少不必要的水资源浪费，更好发挥水利灌溉工程的经济效益、生态效益和社会效益。
        2水利灌溉工程施工管理面临的问题
        2.1农田水利灌溉管理模式没有进行有效升级
        目前，我国农田水利灌溉管理方式方法较为落后，不能在真正意义上突显出农田水利灌溉工程的作用。虽然一些组织及时优化调整了传统管理模式，但由于资本限制、管理理念等因素影响，农田水利灌溉管理模式不能顺应时代发展步伐，不能与社会发展现状进行有效的结合，造成水利灌溉管理模式十分不统一，同时缺乏一定的科学合理性。
        2.2农田水利灌溉管理工作的资金问题
        充足的资金保障是确保农田水利灌溉管理工作能够顺利开展的重要基础，同时也是保证农田水利工程各项保障功能能够最大程度发挥的重要基础。然而结合当前阶段农田水利灌溉管理工作开展过程中资金成本的实际投入情况来看，农田水利灌溉管理工作开展过程中普遍性的存在着资金投入不足的问题。究其原因，在于一方面政府部门对于农田水利设施管理工作的经济分投入始终是有限的，一旦出现突发情况将不可避免地导致农田水利管理工作出现财政赤字；另一方面管理部门在农田水利设施管理工作的开展过程中经济利润较低，无法有效支撑管理工作所需的人力资源和设备资源，大部分工作人员只能凭借基本工资度日，工作积极性得不到有效保障。此外，大部分农田水利管理部门已经充分认识到现代信息化技术对提升农田水利灌溉管理工作水平的积极作用，然而在农田水利灌溉信息建设过程中无论是硬件设备，还是软件设备，以及人才要求均需要相应的资金投入。因此，在存在资金问题的背景下，农田水利灌溉管理工作的水平也由此受到相应的限制。

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        2.3施工管理意识有待提升
        水利灌溉工程施工建造过程中，施工现场管理人员的专业素质将直接影响到现场的管理质量和管理效率。现阶段在很多水利灌溉工程的施工现场，大多数管理人员并不是专业出身，对施工现场众多的施工技术人员无法开展针对性的管理。加上很多施工技术人员主要以农民工为主，这部分施工群体的专业技术水平普遍较低，在施工过程中往往不能够严格按照相关施工要求科学操作，对农田水利工程的质量造成严重影响，甚至会埋下安全隐患。由于部分施工现场管理人员的专业素质有限，在工程施工建造过程中各项技术的应用管理重视程度较低，部分管理者对水利灌溉工程的管理认知较少，使得施工现场的整体管理工作比较薄弱，无法及时发现施工现场存在的诸多问题。
        3水利灌溉工程施工管理问题的对策分析
        3.1严格落实各项管护责任
        水利灌溉工程在施工建设过程中，就要求各个职能部门严格按照国家所制定的各项工作要求和考核办法，严格履行各项的职责，切实做好水利灌溉工程的科学建设和原有灌溉工程的维护巩固工作，确保各项建设指标能够顺利完成。在水利工程日常管护过程中，应该将重大水利工程的安全保障行政首长负责制度严格落实到位，要加快构建政府一把手的总负责责任机制，各个分局领导协同负责各个部门协同推进水利灌溉工程的维护保养，切实做好工程的建设投资人员编制和各项经费落实等工作，保障水利设施建设完成之后，能够更好地投入运营，提升设备的使用寿命，提升运行效率，提高淡水资源的利用率。行政主管部门也需要严格按照相关责任要求，将各项职责落实到人、落实到位，加快建立技术指导监督检查工作体系，确保各个部门能够发挥各项职责，切实做好水利灌溉工程建设，在规定的时间内完成建设任务。
        3.2以科学的农田水利灌溉管理模式为主
        在新的形势下，传统农田水利灌溉管理模式已不能适应当前时代发展要求。农田水利灌溉要真正得到有效发展，作为管理部门应对各地农业经济发展情况进行针对性分析，选取的农田水利灌溉管理方式才具有科学性、合理性。针对地区的不同，制定出的农田水利灌溉管理政策也应不同。如河套灌区渠系十分庞大，应将现代灌区管理模式利用其中，确保用水效率的提升。
        3.3注重提高施工管理人员的专业水
        平水利灌溉工程施工现场管理人员的专业素质会对整个项目工程的管理效率和施工质量产生重要影响，注重提升管理人员的工作水平，对于水利灌溉工程施工质量的提升具有重大现实意义。在具体的专业素质提升过程中，可以从专业性、经济性、可持续发展性角度入手，加强施工管理现场各项管理知识的专业培训教育。施工管理人员的相关工作单位可以要求专业人员对施工现场的管理人员实施系统性的技术培训和专业技能培训，每次培训结束之后都应该进行严格的考核，通过考核之后持证上岗，以此来提升整个工作队伍的专业水平，保证水利灌溉工程施工质量达到相关标准。
        结束语
        综上所述，农田水利灌溉管理不仅涉及到农业经济效益，更涉及到民生和谐发展。当前农田水利灌溉管理工作开展过程中仍然存在可以进步的空间，管理部门要加强对信息化技术的应用和宣传，提升农民群众对农田水利灌溉管理的积极性和参与度，拓展农田水利灌溉管理的资金成本，确保农田水利灌溉管理的各项效益功能得到全面发挥。
参考文献
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