李长领，韩江涛
中牟黄河河务局，河南省中牟县，451450
摘要：我国水利工程的发展举世瞩目，不仅有闻名中外的古代水利工程——都江堰，也有现代出色的水利大坝——三峡水利工程，近现代以来为推动我国水利发展，各种新型技术和管理理念都被应用到水利管理中，实现水利技术在工程建设中的优质化应用。水利工程建设实施中的管理是整个工程关键部分，要为整个水利工程质量和水利技术应用负责。因此，伴随着技术的革新和观念的改变，我国水利管理也从传统走向现代，现如今我国水利管理已经步入世界前沿，管理的重心还是偏向于质量和技术创新。本文基于现如今水利技术革新下，分析水利管理存在的不足和缺陷，探讨应如何优化水利工程建设，提高水利管理能力，在科学发展观念和水利管理实际中，促进水利工程的发展。
关键词：水利技术创新；水利管理；可持续发展
引言
水利事业是我国提升群众生活质量和保证现代城市用水稳固的重点建设对象，水利事业与我国经济发展和社会建设关系密切，科技发展下我国水利技术不断创新，极大地推动着水利工程的发展，为将水利技术创新合理的应用到水利事业中，需要不断提高水利管理能力，以创新作为驱动力，积极引入国内外的先进技术，基于经济效益和社会效益的角度实现管理的最大化和最优化，才能确保我国水利管理和水利技术创新保持统一步伐，为水利事业可持续发展保驾护航。所以，水利技术创新背景下，也要引进先进的管理理念，不断地促进生产新技术的应用和发展，切实推动水利管理和水利技术齐头并进。
1.水利新技术的引进与改变
水利工程的最直接目标还是为了保证用水安全，城镇化和新农村建设背景下，水利工程逐步在各个地区落实，我国为保证社会发展的现代化脚步的有序，先后进行多次财政拨款，用于为水利工程建设引进和开发新的技术，水利技术创新是水利事业发展的新势态。水利技术创新的趋势有两方面，一是走向生态化，二是走向现代化，生态化在于减少施工对水资源的污染，各种设备以及技术的引进在于减少废水废渣，现代化在于降低企业生产成本，用现代化技术保证施工质量，在保护水资源同时，优化水利建设的效果。水利事业在发展中，不仅注重技术创新，还在于实现水资源的保护，水资源保护是水利建设的核心，技术创新的目的也是为了保证水资源的合理应用，且我国可持续发展战略中水利工程是承担整个水资源保护、开发和建设的重要责任主体。鉴于此，针对水资源的保护和水利技术的创新，需要不断地强化水利管理，部门在进行水利技术革新和引进的同时，也要实现水利管理的创新与改革。
2.水利技术创新对水利管理的要求
水利技术创新需要水利管理的保驾护航，无论是从国际水利交流，还是从国内水利事业发展角度，水利管理需要做到以下三点，一是要为水利技术创新构建优质环境，我国水利事业发展需要不断地吸取各国先进的治水理念，不断地引进水利技术，逐步提高水利工程建设的水平，二是为水利人才的引进提供制度保障，国内外人才的引进和交流比较频繁，水利技术引进也需要人才保证，要引进人才需要为人才提供相应的福利待遇以及发展保证，管理是制度的体现，强化水利管理才能为人才发展和引进提供保证，为让更多的人才能在国际中绽放个人技能，提高我国水利的国际影响力，积极强化水利管理。
三要为水利科技协同提供机制和体系建立保证，为更好地促进水利科技的创新，需要建立上下联动机制以及协同作战体系，确保各项水利技术能够切实落实在水利事业发展，这就需要各项管理工作落实到位，管理部门要基于水利工程的特点，规划好科学、完善以及发展规划，进一步将科技创新融入到水利事业发展中。
3.基于水利技术创新背景优化水利管理能力的策略
为优化水利管理能力，需要应用现代科学技术，用科技创新的驱动力强化水利管理能力，水利管理与现代科技结合，引入现代科学技术取缔传统技术模式，例如现如今RTK 技术和 GIS 系统被应用在水利管理体系上，利用计算机的操作软件结合 RTK 技术，通过实时动态系统进行精确地测量，在动态测量方法和静态测量方法的协助下，计算机能计算出精准的参数从而提高工作质量。利用 RTK 技术取缔传统的工作模式，不仅能弥补静态测量的不足，还可便于工作人员观测动态数值的变化，显著提高管理的时效性以及实效性，解放人工管理的资源，实现对野外水利工作测量的精准协助，节省人工成本。而CIS技术测量，则是利用先进的载波相位，对地质环境以及土质进行实时测量，获取的数值就有较高的参考价值，且CIS技术使用信息技术，在CIS信息化系统上直接进行运行，且不受客户端的限制，无论是手机还是电脑，都可以查阅资料以及浏览，显著节省了资料收集时间，在CIS信息化系统上直接进行电子地图的查看，通过手机进行信息共享，以便于及时发现和解决问题，实现技术创新和管理创新的联动，大大缩减了时间并且能节省人力、物力。
信息化技术保证水利管理能力的提升。水利信息化技术的应用，可显著优化水利管理能力，水利部门借助信息技术能直接进行防汛预案的制定，水利管理在信息技术的发展下，能及时为领导提供决策信息和服务支持，防汛预案在信息化系统中的落实，就能显著改变传统模式的局限性，将洪水预警、预警方案和调度决策直接引导信息平台上，便于各部门及时协调和沟通，在掌上 GIS 资讯系统和RTK 作业模式与计算机系统的联动，可以模拟整个洪水过程，明确波及范围，进而尽快地将洪水预警传递给各个组织，积极做好防洪抗灾的准备，依据洪水预警所处的警戒层次，做好调度决策。
结语
综上所述，水利管理的发展，需要按照制度、机制以及体系的需求，联合水利工程的发展现状，随着水利技术的创新，改变管理内容和革新管理理念，推动水利技术创新工作的同时，依据国内外水利工程的发展现状，不断革新我国水利管理体系，用先进的理念武装管理制度，引入先进的方法优化管理方式，实施高效的考核制度改进管理效率，进而促使我国水利事业的可持续发展，为新技术的引入和技术开发提供保障。
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