张世敏
浙江华铁建设工程有限公司 浙江省温州市 325800
摘要：当今，我国经济在快速发展，公里工程的建设发展也十分迅速，公路工程采用经济预算，有助于对工程造价进行控制，增加企业的经济效益。当前，部分企业为了加强自身市场竞争，通过低价投标方式提升中标率。由于工程建设中，人力成本、材料成本以及机械成本升高，会持续增加项目成本。在此种情况下，不仅需要确保工程质量，还应当实现最大化经济效益，因此要求施工企业应严格控制工程成本。本文主要探讨分析了公路工程经济预算与成本控制，希望能够对相关人员起到参考性作用。
关键词：公路工程;经济预算;成本控制
引言
每一个企业在发展的过程中都非常重视成本管理。采取合理的成本控制措施，有利于实现成本管理的目标。企业在建立成本管理目标时要采取一系列措施对影响成本的因素和条件进行预防和调整，以确保成本管理的有效实施。工程企业要明确成本控制对自身发展的影响，明确成本控制的意义，合理编制公路工程经济预算方案，加强各方面的控制。当前的公路建设往往会遇到很多复杂的环境，并且具有多边形的特点，所以需要相关部门加强高度重视经济成本控制，加强监督和成本管理，保证实施经济预算和成本控制方案，实施提高企业经济效益，促进企业不断提高自身经济实力。因此，需要在明确预算管理和成本控制不足的基础上，加强公路工程的经济预算和成本控制。
1公路工程经济预算以及成本控制的积极作用
1.1优化资源分配
在进行公路工程施工时，通过经济预算能够对施工单位的资源分配加以优化。通常情况下，施工单位可利用预算方式对工程成本进行分析，并对工程施工进程进行规划，同时明确各个部门的职责以及义务，减少施工单位内部矛盾，并且利用预算方式还能够对整个公路工程行业的内部资源分配加以优化。
1.2创新财务管理形式
在市场经济的影响下，传统的财务管理模式已经难以适应公路施工单位的财务管理要求，因此应对其管理模式进行优化，对管理理念进行创新。在高速公路工程施工过程中，利用全面预算管理能够对工程成本进行实时的监督以及管理，并为未来的工程预算编制工作打下一定的基础。
2公路预算管理与成本控制存在的问题分析
2.1不注重经济预算工作的重要性
现阶段，我国多数工程企业都没有注重预算工作的重要性，且没有意识到预算管理对于企业发展的影响。在开展经营管理活动时，没有密切结合预算工作，因此，无法指导项目经营管理与控制的开展，从而降低了企业资金的有效利用率。公路工程设计初始，工程造价人员没有参与到实际工作中，且多数设计人员都只关注到工程质量和进度问题，没有考虑到设备材料价格对工程造价的影响，这样就削弱了公路工程造价与设计之间的关联度。在开展施工建设时，材料预算价格与实际价格之间存在明显差异，从而无法发挥出预算的作用和价值。
2.2项目成本管理计划不科学
当前我国很多公路工程建设单位在制定成本控制计划中都存在或多或少的不足之处。比如在正式开展施工前施工队伍没有就成本管理控制计划进行明确，没有充分考虑公路工程的实际情况，导致成本管理依据不足，无法取得预期的管理效果。如果企业没有从成本管理控制角度出发制定科学的管理计划，那么必然会导致难以高效地落实成本管理工作。
3公路工程预算管理及成本控制措施
3.1加强人员参与意识
首先，工程经济预算的建立，必须依靠企业不同部门的合作，发挥部门人员的作用和价值，从而建立全面的预算机制。其次，预算管理必须具有制度的规范性和合理性，以保证其正常有效的发展。对于企业运行良好的部门，应做相应的奖励和激励，对于预算不合理，且存在人为因素的，应给予相应的惩罚。企业预算机制的建立必须落实不同方面之间的对应关系，包括利益与工作、责任与权力的关系。对于责任与权力的关系，它属于执行工作的部门。工作任务是确保部门能做好相关事项，关注各部门的经济效益。只有密切关注预算的细枝末节，才能全面实施和落实预算。然而，对于一些建筑企业来说，在发布整体预算时，相关人员没有对预算指标进行详细的分解，导致部门员工对预算控制情况不了解，甚至一些管理者和领导缺乏指标意识。在长期发展的情况下，会导致项目现场管理人员认为不需要承担预算指标的责任，导致项目成本损失率较高。因此，要实时奖励和激励员工的参与积极性，全面增强管理意识，不断加强管理主动性。
3.2构建完善的成本管理体系
在公路工程经济成本管理的发展中往往需要面对一个非常复杂和多样的工作内容，包括更多的费用项目，同时需要监控更多的内容。特征的复杂性,影响公路工程成本控制有很大的困难,在这个时候,为了确保成本控制可以基于工作,我们必须确保相关体制机制完善,并确保有效实施和实施成本管理的措施。一是完善规章制度。在建设单位和施工单位都应该是成本管理的目标,责任、内容、任务明确显示成本控制系统,并确保有效实施和执行相关责任制,每个链接和项目成本控制责任明确划分,确保每个经理积极执行管理措施。第二，完善和优化组织结构。企业应建立专门的成本管理和控制团队。小组成员负责根据成本控制情况，动态分析实际成本和计划成本，并改进成本控制情况。一旦发现偏差，应立即找出原因，并采取有效的调整措施。只有完善的组织才能保证工作的高效开展。第三，创新成本控制模式。创新是企业发展的持续动力。通过对传统粗放式成本控制模式和理念的改进和创新，可以增强员工的成本意识，提高成本控制力度，优化成本控制效果。企业可以积极引进全过程成本控制方法、精细化成本控制方法等现代成本控制模式，确保所有员工都能清晰、积极地参与成本控制工作，确保各项控制措施的有效实施。四是完善监管体系。严格的监督管理可以保证成本的制定、实施、实施等过程都是按计划完成的，以实现企业经济成本的合理、科学的控制。通过建立监督机制，可以监控和控制资源的支出和损失，帮助管理者严格按照规范进行和实施成本管理，节约公路工程的各种资源，提高公路工程的经济效益。
3.3提高工程预算编制的信息化水平
随着信息技术的发展与广泛应用，计算机软件逐渐在公路工程预算编制中得以广泛应用，并积极推动了预算编制工作的开展。软件工程的应用在一定程度上减轻了预算编制人员的工作负担，减少了很多琐碎的工作，极大地节省了时间，提高了预算编制效率。除以之外，计算机软件的应用能够提高预算结果的准确性，减少人工误差，避免出现漏算、重复计算等问题，提高预算编制质量。
结语
科学的公路工程施工预算及成本控制工作能够为公路工程施工单位以及国家财政节约大量的资金投入，在我国公路工程不断发展的今天，由于受到传统管理模式的制约，施工预算及成本控制工作效果相对较差，需要通过一定的措施对其进行完善以及优化，进而提高公路工程预算编制及成本控制质量，推动我国公路工程事业发展，为我国基础民生设施建设打下一定的基础，促进我国经济进步。
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