蔡雷霆
淮安市天润房地产开发有限公司
摘要：建筑工程主要包括以下几个方面：建筑企业管理、企业人才管理、企业成本控制。对整体工程施工的成本实行估算的工作是工程造价预算，这是把工作量直接以货币的方式呈现出来，对工程施工当中所用到的资料、人员、器械等根本原因的总和以货币来实行替换。唯有控制好建设项目的工程造价预算，才能有效提升施工单位的经济收益，切实提升企业的经济效益。而随着建筑业的持续发展，建筑企业在激烈的竞争当中能够较好地提升中标率。
关键词：超预算;原因;管理系统;控制措施;
在现有建设项目的工程造价预算环节中，常会发生以下几种问题：概算超出估算、预算超出概算、决算超出预算等等。而工程造价预算方面是项目成本的控制主要中心，也就影响着施工部门与投资企业的利益。而施工部门的管理与传统工程造价认识的影响还会时常发生超出预算的状况。为了满足企业经营利益与进展的要求，相关人员必须增强对建筑工程造价超出预算方面因素的研究与分析，还要提出有关的控制措施。本文主要依据建筑工程造价超出预算方面的因素与控制措施实行阐述。
1 建筑工程造价预算控制的主要性
造价预算在建设项目中起着重要的效用，不仅能合理地保证建设投资额的精准性，而且还完善项目成本管理制度。项目成本预算可以保证项目的顺利建设，在项目成本预算的顺利实施控制工作中，让因造价控制不到位，而造成的重新施工、设计变更较大等问题可以有效减少。如果工程造价管理存在问题，就必须加大工程建设投资，否则会阻碍建筑业的发展。其次，工程造价预算直接影响建设项目的盈利能力。工程造价的有效控制：可以在资金预算范围内，减少施工企业的投资成本，使企业的经济效益最大化。最后造价预算能够为每个建设项目的工程造价预算控制提出方向。许多施工企业由于价格控制管理制度不完善、盲目施工、资金使用不当，进而造成大量资金浪费。而工程造价控制可以合理地解决这些相关问题，以此来保证企业获得较大的经济效益。
2 建筑工程造价超预算的重要因素
2.1 工程预算编制不当
工程预算是保证工程造价管理顺利进行的主要合成环节。如果工程预算不当，不仅会直接影响建设项目的成本管理，也会在一定程度上影响建设项目的品质控制和安全控制。同时工程预算方面的工作作为建设项目施工之前的一项核心准备工作，其预算数额往往是根据建设项目的具体情况和市场情况来确定的。这就要求项目预算必须从各个方面分析项目预算的合理性和可行性，但目前许多项目预算人员在信息收集方面存在不足，项目预算金额设置不合理。另外，在编制工程预算的期间，工作人员由于没有充分考虑工程预算的可控条件，在执行工程预算时，比较易受自然灾害、人为方面等原因的影响，造成工程建设造价超过预算的状况，严重地影响了建筑工程方面的顺利施工，这对工程建设有很大的影响。
2.2 施工环节的造价控制不科学性
在我国城市建设快速发展的环境下，随着建筑工程向高层化、大型化发展，建筑工程的建设规模越来越大，整体建筑工程的建设也越来越复杂。而在这种状况下，施工环节的工程造价控制就显得非常重要，面临着许多挑战和困难。经营者应采取有效措施降低建设工程造价，对建设工程造价、施工品质、施工安全实行全面分析，使其均衡发展。要高度重视安全控制和品质控制，才能准确解决工程造价、工程质量与施工安全之间的关系。对建设项目的成本控制主要体现在建设项目的主体施工上，而对施工细节的成本控制相对容易疏忽。因此在实行施工成本控制期间，无法通过较好的手段对成本实行控制。这不只是能影响了建筑工程的顺利实行，而且还会造成较大的施工成本虚耗的问题，进而导致出现建筑工程造价超出预算这一状况。
2.3 设计变更很多
工程设计与整个建设工程的造价和质量紧密相关，但工程设计不科学、不合理会造成在详细实行工程项目时产生较多的设计变更，这是影响工程造价超出预算的主要方面原因。总得来说，造成这种状况的主要原因有以下几个方面：第一，在设计期间，设计师对建设项目的状况了解不多，通常根据建筑方的设计意图或个人设计经验来实行设计任务。因此，使设计实质与现实状况之间存有很大的误差，进而造成施工的多次修改。第二，设计方没有和建筑方实行较好的交流和联系，使其无法准确理解设计意图，进而使工程项目发生重大设计变更。第三，在招投标期间，建筑商为了降低工程造价，时常设计出和现实状况不符的方案，而且设计准则实质偏低，进而使施工发生重大变更。第四，一些施工企业为了提升项目审批率，有意将投资成本下降，进而使设计改变。
3 工程造价超出预算控制措施
3.1 有效编制工程造价概预算
首先，成本核算人员到施工现场进行调查和测量，全面收集与大地测量图和报告有关的数据。在测量、工程图、施工图等方面，要充分了解施工计划，全面掌握施工材料的预算值和成本标准、工作量计算规则和预算。其次，价格计算期间要对施工图进行全面监督，准确计算施工范围和单价。在编制总预算时，要认真研究和理解设计图纸，全面掌握设计人员的意图，以便编制更准确的工作预算和计算工作量。再次，预算工作人员还必须汇总相关数据，以便有效分配资金，建立筹资机制。包括建设规模、建设条件和市场因素，这将有助于更有效地保证预算方案的科学合理性和有效性。另外，预算人员要充分考虑施工期房屋、材料价格波动引起的成本变化，同时预测市场形势的变化，提出有效的工程预算。最后，预算制定者应总结市场变化和工作情况，以便更好地调整预算结果，确保项目概算符合市场要求。
3.2 重视工程实行步骤的造价控制
项目阶段是资金流动的最大部分，是项目支出控制的关键阶段。只有有效监测项目实施阶段的财务状况，才能最大限度地降低材料成本，监督预算支出，使项目在规定范围内施工。一般来说，项目阶段的工程和预算超支有两个主要因素：一是由于自然因素或社会条件的不可控变化；二是，人的因素，如合同变更、战略失误、技术水平有限等。因此，项目阶段的支出控制主要集中在以下几个方面：首先，在项目实施阶段，项目价格管理应以有效执行项目合同中的所有成本估算为目标。特别要做好项目的初步结算、签证发放和工作监督。此外，为避免不必要的延误付款，确定了部分班次运输合同的主要成本和支付程序；其次，严格控制建材价格，首先要根据建设需要和工程进度合理采购材料避免不必要的费用和材料。然后要重新比较和监控预定材料的实际使用情况，以免超过规定的损耗。此外，还必须确保所购货物的价格与其质量成正比，在降低成本的同时，能够取得最佳的经济效益；再次，抓好工程施工培训任务，确保培训任务的精度和速度，保证工程和施工技术的有效运用。项目的有效成功实施将提高项目的效率和效益。最后，在项目执行阶段，项目预算工作应严格按照既定程序评价标准，审议项目执行过程的各个方面。如果不可避免发生预算超支，有关工作人员应及时报告预算超支情况，并酌情提供援助。各个部门和工作人员应通过减少预算超支来控制工程造价。
4 结论
综上所述，施工企业对整个工程造价的管理是经济效益的体现，是影响企业竞争力的一个非常重要的因素。建设工程造价的有效控制是整个建设工程的核心部分，能有效地控制工程造价，提高整个工程的收益。故此，施工企业应更加重视建立完善的项目造价管理体系，运用强有力的项目造价管理体系，实现控制超预算造价的目标，以此来提升企业的经济效益和竞争力。
参考文献
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