沈宁宁
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摘要：建筑工程行业作为国民经济发展的支柱行业，不仅关系到经济发展，而且与群众的利益息息相关。最大限度地确保施工质量，才能为群众提供安全稳定的生存发展空间，而建筑施工项目的复杂性、长周期性又使得其监督管理备受关注。加强建筑施工的监督管理，特别是做好施工环境勘查、施工技术分析、施工材料管理等，才能构筑安全的施工环境，确保建筑质量。积极探讨新时期建筑工程监督管理的优化举措十分必要，而提高建筑工程监督管理实效必须多措并举、多管齐下。
关键词：新时期；提高建筑工程监督管理；发展路径
引言
新世纪以来，中国的建筑业得到了前所未有的发展，为国民经济的增长贡献了很多力量。工程质量关系到使用者的的安全，质量问题会威胁到使用者的安全。建筑业也直接关系到老百姓的生产和生活，提高工程的质量是一种对人们负责的态度。近年来的一些工程质量问题给社会带来了重大的人员伤亡和严重的经济损失，如2020年发生的福建泉州酒店坍塌事故给我们敲响了警钟。当前社会人们需求更加多样化，所选择的材料也比较丰富，施工工艺也更为复杂，因此工程质量也必须有所保证。在这种环境之下，寻找工程质量监督有效途径成为一种趋势。
一、建筑工程质量监督管理概述
作为项目管理系统的重要组成部分，建筑工程质量监督管理贯穿于建筑工程项目的整个建设过程，其中包括对设计师、承包商、建筑单位、材料供应商、其他相关单位的实体监督和行为管理。在监督管理过程中，有必要弄清建筑工程项目各个组成部分的结构稳定性、外观的美观性和项目的效率性，以保证建筑工程项目能够满足业主的特定需求。因此，我国建筑业应继续重视建筑工程质量监督管理工作，加强建筑业与各行业的关系，使城市建设与自然环境协调发展，促进中国建筑业的进一步发展。此外，通过建立可靠、合理的建筑工程质量监督管理制度，良好地规范施工行为，从而确保建筑工程项目的整体施工质量，为中国建筑业的健康发展提供稳定的内部生态基础。
二、建筑工程质量安全监督管理的重要性
在工程的施工阶段，最重要的就是安全问题，这是保证施工人员安全的重要前提条件，在施工过程中，必须遵守国家规定的质量安全标准以及施工准则。建筑工程的施工本身就存在一定的复杂性，施工周期较长，而且存在很多的风险，所以施工人员在施工时，一定要注意建筑工程质量安全监督管理的重要性。如果不注意，不仅会埋下安全隐患，而且对人力、物力是消耗也是非常大的，同时也无法保证工程的施工质量。建筑工程的质量会直接影响到企业的经济收益和企业的社会形象，所以建筑企业必须加强安全质量管理，使企业能够长期发展下去。
三、当前工程质量监督的问题
3.1质量监督主管部门的综合素质不足
我国建筑工程质量监督行政部门的综合素质也存在着落后的现象。特别是监督人员的业务能力比较低下，无论是理论知识的学习还是实际的操作都存在很大空缺，同时在国家政策法规方面的理解和运用也不足。在这种低下的行政监督效果之下，其效果不言而喻，同时也损害了政府在老百姓心中的形象，是一种不作为。也导致了企业在进行自我监督的时候也只是依据法律生搬硬套，并没有能够从实际出发有针对性的开展工作。
3.2市场中行为的不规范
我国的建筑市场发展时期比较晚，各种法律法规制度不够完善，且未涉及监督和管理等约束机制。在这种情况下导致我国建筑行为不规范，无法保证建筑行业的积极发展。
其中存在以下问题：①施工部门在未获得监督部门的认可情况下，就开始独立开工，从而引起明显的越级设计以及承建等现象；②在整个工程实际施工期间，存在明显的转包或者以包代管的情况；③对于工程的招标工作，存在明显的任意压价现象，特别是在对整个工程完成分解后，开始由多个施工单位承包。这不仅在管理上比较混乱，也将影响工程的质量监督，特别是各自为政现象，将不利于建筑工程总体质量的提高。
四、强化建筑工程质量监督管理的具体措施
4.1构建完善的质量监督管理体制
为了保证建筑工程质量监督管理职能的充分发挥，中国建筑业必须建立合理的质量监督管理体系，以确保监督管理工作有效开展。要合理安排监督管理人员，以确保人员数量合理，从而保证工作效率。要安排人员进行专业监督管理，并对所有人员进行监督管理。监督管理人员必须经过认证，只有这样，才能有效避免出现一人担任多个岗位的问题，使质量监督管理人员可以投入更多的精力进行质量控制和管理，这也会对提高监督管理质量产生积极影响。在改善质量控制和管理体系中适当进行各级监督和质量管理，避免环节出现问题，保证建筑工程项目整体施工质量。全面的建筑工程质量监督管理措施，对改善建筑质量控制和管理体系也具有非常重要的作用。
4.2加强检测机构的改革
检测机构检测结果的可靠性对建筑工程的质量评价有非常直接的影响。在施工过程中，需要检测的地方很多，例如使用的建筑材料是否合格，结构的安全性、可靠性、耐久性以及建筑的功能性等。检测部分跟质检部门之间存在一定的隶属关系，由于建筑行业的检测单位在技术、人力和物力等方面的不足，导致该领域的检测机构跟其他比起来技术水平偏低，而且技术发展起来也较为缓慢。为了满足行业发展需要，必须加强对检测机构的改革。目前私营检测公司逐渐兴起，在满足国际要求前提下，检测机构必须逐渐发展为有独立法人资格的机构，而且还必须作为第三方独立的服务中介机构，只有明确机构定位，才能在建筑质量安全管理上真正发挥出检测机构的作用。
4.3建立严格的质量监管体制
由于没有形成完善的质量监管体系，导致质量监督方面的力度不够，效果不明显，所以必须把这种监管体制落地。在有效的监管体制之下，能够及时发现项目中的问题和隐患，并立即制定解决方案，按照相关的指标和参数进行有效监管。同时要从施工现场的实际出发，进行有效的问题整改，并且应当注意其他项目中是否也存在着相同的问题，避免错误重复发生。要加强监理单位的职业道德建设，确保在监督过程中实事求是、公正客观地完成项目验收。形成相应质量监管体制还有利于提升监督部门的权威性，使整个流程形成一套科学的程序，减少人为影响，防止出现不法之事。同时还要加强对从事监督工作人员的管理，确保其业务水平达标，拥有公正的职业操守，定期开展检查，确切落实相关问题的整改。
结束语：
当前，建筑行业依然保持着强劲的发展势头，建筑工程管理必须与建筑施工步调一致，加强对建筑施工的监督与管理，确保施工的规范、安全与高质，才能维护广大业主的利益，指导建筑产业的可持续发展。建筑企业必须高度重视建筑工程监督管理工作，在具体的监督管理工作开展中落实监督管理主体的责任，做好施工的全过程把控，结合实际情况指导建筑科学施工，既能带来建筑施工单位经济效益的提升，又切实保障了工程的施工质量。
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