罗波
政和县消防救援大队 353600
摘要：城市中的高层建筑越来越复杂，在满足办公居住需求的同时，更要满足商业化需要，建筑高度和层数的增加让建筑结构变得复杂多样，给消防工作带来了难度。只有全面提高高层建筑的消防监督管理能力，才能有效维护社会稳定促进经济发展。文章在阐述消防监督管理对高层建筑重要作用的基础上，针对相关问题提出对应的改善策略。
关键词：高层建筑；消防监督管理；火灾隐患
引言
随着我国经济快速发展进步，社会各界都呈现出一片欣欣向荣的景象，但是与此同时也出现了各类消防安全事故频发的问题，带来极大的经济损失，使人民生命财产受到威胁，也造成一定负面影响。为了确保社会和谐稳定，保障人民群众生命财产安全，进行消防监督管理工作随着时代的发展变化也越发重要起来。新时期内，必须对原有消防监督管理工作进行积极完善和健全，使全体消防队伍工作人员以及社会各界都能够提高对于消防安全保障工作的重视，充分发挥出监督管理机制的积极保障作用，真正确保我国社会经济的健康发展。
1高层建筑的火灾特点分析
1.1火灾蔓延速度快
高层建筑内部结构非常复杂，与普通建筑物相比，其结构性建筑较多，涵盖管井、电缆井、电梯井及排风管等垂直管井，这些管井都是高层建筑不可缺少的重要组成部分，对于建筑日常使用起到重要的作用。但是，在发生火灾时，这些垂直井如果分隔不到位就会形成烟筒效应，加剧火势蔓延，给消防救援与逃生带来巨大的困难。
1.2 疏散距离长
层建筑特别是超高层建筑的楼层多、高度高，这是高层建筑的典型特征，很多高层建筑成为了城市的地标，代表着一个城市的形象。正常情况下，如果从高层下到底层，需要较长的时间。火灾发生后，电梯停止运行，疏散楼梯就是受困人员逃生的唯一有效途径，这就意味着发生火灾时人们要想疏散，就会有较长的距离。人们大量地涌向疏散楼梯，若排烟设施不能保持完好有效，就会在火情中增加更长的疏散时间，那么，由此带来的事故风险也会进一步加大。
2高层建筑的消防隐患及防火监督存在的问题
2.1基础设施落后
基础设施落后主要是指一些消防队伍建设时间较早，而城市发展过于迅速，导致相关基础设施配备不先进极大的影响了工作效率。比如，按照规定，当消防队伍接到报警电话后，必须在五分钟之内到达火点发生地，但是在实际工作中由于传统消防队伍所需要管辖的区域过于广阔，而且城市内交通十分复杂，许多区域也没有设置基础消防通道，直接导致消防队伍往往难以五分钟内到达现场，进而导致救火效率受到影响 。全国范围内也普遍存在着市政消防栓无效等问题，尤其在四线城市和乡镇城市更为突出，导致在火灾救险过程中无法就近取水，延误了救火的最佳时机。
2.2配套法律规章滞后于改革发展
《关于深化消防执法改革的意见》作为消防监督执法工作今后一个时期的基本纲要，紧紧围绕深化简政放权、加强事中事后监管、规范执法行为、堵塞执法腐败漏洞、健全完善消防监督管理体系等改革方向，设计建立了一整套科学合理、规范高效、公正公开的全新消防管理机制。迫切需要对《消防法》等配套法律法规进行修订完善，运用法治方式将各项机制固化升级，提升消防监督执法效能，维护消防安全形势稳定，使人民群众有更多的获得感、参与感和安全感
3 加强高层建筑消防监督管理有效策略
3.1建立健全消防管理机制
必须对我国现行的消防监督管理机制进行完善和健全，才能够满足当前社会快速发展的需要，而这也将成为确保我国消防工作顺利开展的前提。
通过健全制度，能够使消防安全保障各项工作得以顺利地进行，比如我国目前已经将消防，部门进行统一管理，组建成消防队伍，实施统一的管理标准，进而确保消防监督各项工作都能够得到准确地开展 。与此同时，应该规范化建设消防监督管理机制，使消防监督管理工作各项内容都能够按照严格规范化的标准来进行，将进一步地提高工作效率。消防监督管理机构也应当给予充分的执法权力保障，深入贯彻落实依法行政的理念，在社会范围内营造起良好的消防监督检查氛围，使社会各界的企业和个人都能够积极配合消防监督管理工作，也能够促使我国消防监督管理工作能够向着更为科学的方向发展进步。
3.2创新消防监督管理模式
在消防监督管理中，要及时对传统消防监督管理模式进行创新与完善。在具体创新工作开展中，可以从以下两点展开：1. 构建服务型消防机构。在消防监督管理工作的落实中，要能够站在公共服务的角度，对消防资源进行有效配置，确保资源配置合理性。在这一过程中，还要制定安全服务制度，在安全服务制度的构建中，要结合相应机构与职责展开，促使社会管理工作以及监督执法工作能够得到进一步强化与完善。对于公共安全服务，要及时做好区分工作，促使公共消防工作服务质量可以得到提升，为区域公共消防安全提供均等化服务以及覆盖性服务。2. 构建自治型消防工作。将市场调节机制的优势与价值发挥出来，在此基础上，构建信贷机制、保险机制以及消防链条机制。实现投保单位对消防条件的进一步完善，促使保险机制以及消防安全机制之间的有效互动。将行业自治自律发挥出来，并遵循相应企业自律原则，从而创建出符合企业发展的消防自制体系，促使消防安全工作质量与工作效率都可以得到提升。
3.3完善新时代消防监督的法治体系
完善的消防法律法规体系是规范消防监督执法活动、提升消防监督执法效能的基础支撑和重要保障[ 。一方面，要组织对当前以《消防法》为基本框架的消防法规体系进行研究梳理，对执法现状进行科学评估，充分吸纳《安全生产法》等行政法规的有益经验，对已经不适应消防安全治理现代化形势发展的条款予以及时修订完善。另一方面，要强化对新业态、新材料等领域的立法工作，为破解基层执法困扰提供顶层制度保障。此外，要完善“行刑衔接”机制，实现与公安、检察和法院等部门的信息共享，完善消防监督执法证据与刑事诉讼证据转化，使《刑法修正案（十一）》成为长牙老虎，强化消防监督执法的震慑力。
3.4 从源头把好消防审核关
消防监督管理工作应依据消防法等相关法律法规要求，严把消防监督审核关，充分发挥消防监督作用，从源头把关，重视消防安全的审核工作，严格根据消防法要求进行消防监督管理，宣传营造一种良好的法制氛围，消防审核工作是社会法制化建设的重要组成。
3.5健全消防监督管理队伍
在健全和完善消防监督管理工作过程中，工作人员的职业能力将直接影响到消防安全的管理质量，所以必须对消防监督管理队伍人才建设给予充分的重视。消防队伍应当积极地引进高素质、高水平的人才，充分发挥出人才引领作用，带动全体工作人员的学习积极性，共同提高职业能力；与此同时，消防队伍也应当加强消防监督管理工作人员的业务能力培训工作，通过行之有效的培训手段使工作人员的业务能力和技术水平都得到提高，通过学习相关的管理知识和安全保障业务，在充实自己的同时，也能够提高责任意识，将安全保障工作真正落到实处，提高消防队伍的整体人才质量。
结束语
高层建筑消防至关重要，只有从源头抓起，积极开展各项消防监督管理工作，把防火监督管理落实到实际工作中，才能及时发现问题，有效解决问题，从而降低火灾隐患发生概率，更好地维护人们生命财产安全，推动社会和谐发展
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