曾燕 谢晓议
重庆市万州区规划设计研究院 重庆一三六地质队
摘要：在规划行业中，近年来GIS技术得到广泛的应用，尤其是在大量数据处理和空间分析工作。 在GIS平台下，数据处理运行速度较快，且有多种可视化方式表达成果，深受规划工作者的喜爱。因此，本次基于ArcGIS搭建一个耕地质量等别赋值模型，并基于万州区国土空间规划底图底数工作中开展实验与应用。
关键词：规划；耕地质量等别；模型
国土空间规划明确要求在第三次国土调查的基础上，按照《国土空间用地用海分类》（试行）等要求形成符合规定的国土空间利用现状和工作底图。耕地是土地利用现状调查的重要要素之一，耕地质量等别也是国土空间规划所需考虑的众多要素之一[1]。目前国家下发的三调数据库（三调统一时点更新数据）中的耕地数据中没有耕地质量等别这一信息，为准确快速获取该数据，需将三调耕地图斑的耕地质量等别依据2019年耕地质量等别更新评价结果，按照重叠面积做大法赋值，不重叠的按照同地类临近法赋值。
1、数据准备
国家下发三调数据库（三调统一时点更新数据）、2019年耕地质量等别更新评价成果。并为耕地数据加一个耕地质量等别（DB）字段。
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2、耕地质量等别赋值原则
根据《永久基本农田核实整改补足实施方案》要求，耕地质量等别赋值主要有以下要求：
（1）原则上不打破国家下发三调数据库中的耕地图斑界线，每个耕地图斑只能确定一个耕地质量等别。
（2）当国家下发三调数据库中的耕地图斑涉及两个及以上耕地等别时，面积最大的耕地质量等别作为该耕地图图斑的耕地质量等别。
（3）对于耕地质量等别更新评价成果未覆盖区域，按照同地类临近耕地质量等别赋值。
（4）当耕地质量等别数据存在缺失时，应采用其他方式补充、完善，确定耕地质量等别。
3、耕地质量等别赋值流程与实现
基于ArcGIS软件构建相应技术流程图如下：
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图2 耕地质量等别赋值流程图（右图为耕地质量等别未覆盖区域按临近原则处理流程）
（1）在国家下发的三调数据库（三调统一时点更新数据）中提取耕地数据，地类编码01开始的为耕地。利用其标识码为识别耕地图斑的唯一编码。
（2）将提取的耕地图斑与2019年耕地质量等别更新评价成果进行交集制表，获取耕地图斑内各耕地质量等别的面积及个数。具体操作如下：先对耕地和耕地质量等别数据进行交集制表，获取耕地图版内耕地质量等别数据；由于该数据存在一对多，需按照原则2进行进一步处理，则是对交集制表的数据使用排序工具的功能进行升序排列，然后再使用数据统计汇总工具按照面积最大汇总并记录该数据的耕地自然等别；最后利用耕地的唯一标识码对耕地数据和统计表的成果进行连接，并将耕地质量等别数据（GJZRD）赋值给耕地数据的等别（DB）。
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（3）对耕地质量数据的等别字段进行空值提取，获取到未按照原则2赋值的数据按原则3即流程图右侧的方式进行进一步赋值。具体操作方法如下：采用临近分析，获取相应的DB数据。
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图3 处理后耕地等别的数据
4、结语
本文充分利用ArcGIS软件提供的各个工具，组合使用，可以有步骤、有逻辑的处理数据。尤其对于规划行业来说，数据处理又不改变原数据的图形，仅需要加所需字段，不仅可以保证按原数据进行统计，也可以多工序同时进行。虽然该模型较为简单，应用场景也比较单一，但是这种解决问题的思路，值得规划工作者在诸多方面加以改良实践。
[1]胡娈运、李春辉，基于ArcGIS的第三次国土调查耕地坡度级别赋值模型研究与应用[J].测绘通报，2019（S1）