李孝军
山东省滨州市引黄灌溉服务中心山东省滨州市256600
摘要：随着我国经济的腾飞发展，农村基础建设也成了社会所关注的交点问题，经济发展模式也有所转变，不再是注重工业牺牲农业。在乡村振兴战略背景下，农业经济发展和基础建设成为了当下最需要解决的问题，而农村经济发展离不开水源地供给，水利建设的完善性也决定了农业发展质量。对此本文便以乡村振兴战略作为背景，探讨了农村水利建设的有关建议。
关键词：乡村振兴战略；农村经济发展；水利建设
一、乡村振兴战略下农村水利建设的发展环境分析
（一）经济环境
在农村水利建设中，为进一步加强建设管理力度，需要对水利建设的质量进行全方位、全过程控制，同时也要拓展融资渠道和平台。据了解，2019年时，我国水利建设投资完成率相较于去年约提升了0.3%，具体如表1所示。同时地方财政支出方面也有所提高，具体如表2所示。
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根据上述表格信息能够了解到，2018年到2019年，我国地方水利建设投资额相差并不多，并且具有一定下降，但实际上投资完成率却有了明显提高。这也能够说明地方政府对于水利建设项目的开展也投以高度重视，水利建设政策的落实效果也有了改进，地方水利建设发展得到了更好的经济环境。
（二）政策环境
为促进乡村振兴战略的顺利落实，需要根据农村展业融合发展的基本需求进行规划建设，加强基础设施建设的重视，拓展融资渠道等。在有关规划中提出，预计2022年我国要完成农村基础设施条件改善的基本目标，这也需要重点关注农村基础设施建设的公益性质，同时也要解决建设中所面临的很多现实问题，比如融资困难。面对融资困难等问题，我国通过政策倾斜来进行改善，政府机构积极响应乡村振兴战略要求，充分贯彻因地制宜原则，为农村水利建设提供了良好的政策环境和融资条件。
（三）技术环境
在现代信息技术迅速发展普及的条件下，农村水利建设信息化也成为了一种趋势，对于水利建设效率与效益的提高来说具有关键作用。水利建设项目向着智慧水利工程的方向发展也是当下农村水利建设的一大需求。当下我国农村水利建设在融资上也在探索升级拓展路径，而“互联网+”的应用或将成为提升农村水利建设价值的一条可行路径[1]。
（四）社会需求环境
针对基层农民来说，农村水利建设能否顺利开展，以及能否契合乡村振兴战略要求也是重点关注的问题，所以政府机构需要改进信息收集机制与信息汇总处理机制，全面掌握基层农民的切实需要，保证农村水利建设工程能够充分落实，提高地方经济发展水平，改善农民的生产条件。农村水利建设项目属于农村公共设施资源，所以水利建设需要贴合农民的切实要求，而目前农村居民经济水平的不断提高，生活质量越来越好，这使得农民对于生产生活的需求也有了一定改变。对此农村水利建设工作的目标也要有所变化，构建科学的农村发展平台，为农村经济发展提供支持，将农村发展需求作为基本方向，充分迎合乡村振兴战略的要求。
二、当下农村水利建设面临的阻碍
（一）融资困难
水利建设是农村经济发展中的重点工程，虽然我国对于农村水利建设的重视和投资力度非常大，但农村水利建设本身就存在着地理劣势和经济劣势、设施劣势等，若想迈向现代化发展的局面仍然要通过乡村振兴战略的持续发力。
（二）基础设施建设不够完善
在很多农村地区，特别是地形地势复杂的山区，交通设施不完善导致水利建设也面临着种种不便，相应的乡村振兴战略的落实也面临着重重困境。交通条件落后导致很多先进资源无法顺利进入，和水利建设相互配套地设施也不够完善，水利建设即使建成也无法发挥最大效益。
（三）农村技术较为落后
技术落后是很多农村地区面临的一大严重问题，农村经济发展与城市之间存在的差异导致大量农村青壮年劳动力向城市聚集，而农村经济建设和农业发展也面临着劳动力缺乏等问题，农村技术发展也缺乏必要的人才资源支持。技术对于水利建设来说也是一大关键因素，对此农村地区也要积极进行技术革新和引进，在基础设施方面予以先进的技术支持。农村复杂的自然条件和经济条件导致当下的经济和基础建设发展格局更加不利，若想从根本上解决这一问题并非一日之功[2]。
三、乡村振兴战略下农村水利建设的有关建议
（一）把握机遇，落实政府要求
目前我国社会主义建设迈进了关键时期，各个行业的发展也都迎来了更为广阔的空间，乡村振兴战略便是针对农村经济发展所制定的一大政策性举措，因此农村地区也需要主动把握住这一政策基于，积极参与到水利建设与发展之中。在乡村振兴战略背景下，农村地区及当地政府机构需要秉承着因地制宜的原则，结合当地经济发展现状和需求，制定合理可行的策略方案，在科学地规划领导下加快农村地区水利建设的发展。
（二）创新发展思路
首先需要协调农业发展、农村建设、农民需求三者的关系，只有这三个方面能够实现统一化，才能保证乡村振兴战略能够落到实处，探索出更加契合农村经济发展的管理模式，为农村水利建设做好铺垫；其次需要在发展机制的构建中，将节约水资源、提高水资源利用率作为重点，在促进水利工程建设和农村经济发展的同时，越要经济效益生态效益两把抓，积极响应可持续发展战略要求。
（三）拓宽融资渠道
在乡村振兴战略的有效指导下，很多农村地区在水利建设方面都得到了充足的资金支持，但乡村建设从宏观的角度上来看仍然存在着供小于需的现象，很多地区水利建设依然存在着资金成本不足的现象，在建设过程中也可能出现各种复杂或不可预见的突发现象。对此农村水利建设中也要积极拓展融资渠道，为水利建设提供更为充足的资金支持，并且促进更多的岗位发展，以及对农民进行激励。
（四）加大宣传力度，加强农民建设主体意识
农村地区民众普遍存在着文化水平较低的现象，对于现代社会发展以及乡村振兴战略等政策都可能存在认知缺乏或理解偏差等问题。对于水利建设来说，很多农民都不了解自己的主体地位，甚至主观上偏颇地认为水利建设是政府全权负责的事务，这也直接导致了参与积极性差的现象。对此需要加强宣传教育力度，并对政府工作规划机制进行调整。一方面让农民了解到水利建设对自身所带来的种种益处和自身积极参与的重要性，另一方面通过政府规划机制的改革，转变以往农民只能被动参与的现状，让农民可以主动参与其中，在水利建设中发表自身的意见或需求，在决策或建设等方面都能发挥作用，更有助于水利建设的顺利开展，同时提高民众满意度[3]。
结束语：农村水利建设需要将时代发展和农村经济发展现状作为基础，前者作为目标，后者作为决策依据，贯彻乡村振兴战略要求，建立更加科学的水利配套设施体系，为农村地区的经济和社会发展提供更加充足的动力和更加优渥的环境支持。
参考文献：
[1]安立新.乡村振兴战略背景下农村水利建设探究[J].南方农业,2021,15（12）:224-225.
[2]李彩霞.乡村振兴战略背景下的农村水利建设[J].农家参谋,2020（10）:1.
[3]张彤,崔瑛,魏琮淏.乡村振兴战略背景下的农村水利建设[J].南方农机,2019,50（14）:85+89.