董庆华
陕西大道建筑工程有限公司 陕西省西安市710016
摘要：现阶段，我国经济发展十分迅速，随着我国经济持续发展的同时，我国各个地区已经是对一些重点水源工程建设工作引起重视，同时对于工程维修养护及改造水利工程等，提高了水利水电工程的建设投入，同时采用四制管理，多个方面提高工程的建设质量。除此之外对于工程实施的各级主管部门而言，也是结合了工程建设的实际情况，对各项管理制度进行积极完善，同时也是完善质量管理和技术检测等，有效的提高了工程建设质量。
关键词：水利水电；工程质量；验收监督；管理
引言
水利水电工程的质量监督包括很多方面，水利部有明文规定：水利工程实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体系。对于水利水电工程的质量进行分层管理和监督，责任重大，质量问题是水利水电工程的核心目标和施工重点，加强水利水电工程的质量监督势在必行。
1概况
近年来，国家和各省、市先后通过大江大河治理、重点水源工程、重点水利工程改造、机电泵站改造、灌区节水改造、抗旱防汛应急、工程维修养护等项目，加大了水利水电工程建设改造投入。同时，积极推行项目法人负责制、招投标制、建设监理制、合同管理制，多方提升工程建设质量。在工程质量验收中，各级结合实际建立相应组织机构，健全工程质量管理、技术检测、资金控制、资料整编、质量验收等制度，绝大多数单位及参与人员尽职尽责，加强管理，严格把关，有效促进了工程建设整体质量提升。经过验收实践，目前已建成工程项目质量优良率约为40%，合格率约为60%，整体来看，大中型水利工程好于小型水利工程，国家级、省级管理单位优于地方单位。同时，由于水利工程建设涉及范围广，投资规模有大有小，参建人员技能水平高低、工作责任心强弱不同影响，也存在一些实际问题，需要采取措施加以改进或解决。
2水利水电工程质量验收监督管理方面存在的具体问题
2.1质量检测的技术不高
在水利水电工程质量验收检测工作中，会涉及到整个工程建设的全过程各个环节，这是对整体水利工程建设质量情况进行评判的重要标准，包括现场实物仪器检测和抽样试验检测等多样性的方式。除此之外，在具体的工作过程中，一些监理工作人员为了自身方便，没有严格按照相关的质量标准进行检测，仅仅让施工单位提供质量合格证明，这就为施工质量埋下了严重的隐患。除此之外，一些水利水电建设工程现场的监测设备仍然不完善，收集的数据不够真实，导致工程的质量难以保证。
2.2验收准备工作不充分
有个别施工单位虚构资料，夸大业绩，同时部分监理单位监管不到位。有些水利工程的项目建设验收成员是兼职的，在日常进行工作的时候，所承担的管理工作较多，但是这些人员自身的技术水平存在不同，在质量把关方面是很难保证的，很难及时的发现质量验收中的问题，导致一部分工程验收仅仅只是走走过场，看看工程质量资料，并没有做到高要求、严把关。
2.3运行管理单位参与不够
运行管理单位是工程设施实际使用者，对于修缮改造工程以前运行实际问题了解深入具体，其建议、关注重点时常针对性强。但有的新建水利水电工程没有及时明确运行管理单位，有的运行管理单位因为参与人员工资费用不落实，对参与工程建设验收管理不积极或消极应付，也会导致不能及时发现纠正问题，或有好的建议改进方案未能及时吸纳，从而错失提升工程建设质量之机。
3水利水电工程质量验收监督与管理水平提升的具体措施
3.1完善水利水电工程管理体系
随着我国社会的进一步发展，水利水电工程的整体规模越来越大，工期越来越长，因此在对水利水电工程进行验收的过程中，不但需要强化管理，还需要相关的水利行政部门能够加强管理，并对其进行科学合理的宣传。同时，水利水电工程的施工建设单位还应当重视在工程管理中的制度落实，明确施工人员自身的岗位职责，结合工程的情况来学习一些更加先进的管理制度，从而能够保证各个方面的执行力。
3.2对工程验收资料进行有效的收集
水利水电工程在实际建设的过程中，工程资料在一定程度上是对工程验收质量进行评价的主要依据之一，再加上施工实际场景以及参与人员的限定等都会存在着不可逆特性，因此不管是工程的施工，还是建设以及监督单位等都应该对工程资料的收集进行高度的重视，对重点给予明确，做到收集与签字，与此同时，资料的整编应该结合纲目要求进行科学合理的分类，将工程的实际建设情况全面反应出来，为日后竣工验收和运行管理提供出可靠的基础，避免由于资料问题导致工程验收出现延误。
3.3强化运行单位管理职责
运行管理单位是工程建设重要一方，其对工程运行管理情况熟知度非其他方面可比。工程建设中应积极参与工程施工质量监管，及时提出合理、科学、具体的建议，以优化工程实施方案，提升工程建设总体质量和效能。同时，对于其参与监管费用应予以落实；对于在工程建设中事前不说，当事后“诸葛亮”的要严肃批评处理，以增强各方共建优质工程合力。
3.4要优化水利水电工程质量监督的实施办法
首先，要没完善质量监督人员的配备，保证质量监督人员的工作质量。特别是监理人员，应当严正职业风纪，不应当对工程质量中的问题存在包庇，隐藏和作假的行为，发现问题并解决问题才是职责所在。其次，在关注施工现场的质量问题时要把质量监督的重点投入到施工单位的质量管理进而行为规范工作上。同时，在进行质量监管的时候，监督人员不能仅凭经验主义，要动手实际操作，了解工程的具体施工情况，以免做出错误判断。最后就是要加大质量监督的研究投入经费，对于工程质量问题可以进行实验和分析，提高质量监督的综合水平。
3.5对工程项目建设资金进行及时有效的审定
工程建设的过程中会存在着比较多的影响因素，同时还是有明有暗的，如果在实际施工过程中如果施工发现其和设计存在差别，就要进行相应的调查就会出现设计方案的变更，这样就会在一定程度上加大施工建设过程中的投资，所以在工程建设以及监理等应该及时和施工单位进行交流与沟通，积极的组织现场做好勘察，对施工方案进行有效的协商，对变更方案做到科学的落实。对于存在争议的方案应该做大及时的处理与解决，还要结合申请主管部门进行全面的裁决，对其存在的不利影响进行将降低，这样做的目的能够减少工程质量受到不必要的影响。
结语
通过对上述的内容进行分析研究后得出，在水利水电工程进行建设的过程中，要提高质量监督控制，通过采取合理的措施，保证质量控制得到优化，避免为工程日后的使用埋下隐患，这样也是有效的促进了我国水利水电事业，对于我国经济持续稳定发展做出重要的贡献。
参考文献
[1]刘志强.加强质量监督创建和谐水利[J].湖南水利水电，2019，（1）.
[2]谢武强.水利水电工程施工过程监理投资控制策略分析[J].科技资讯，2018，（28）.
[3]强勤国.浅析水利水电施工中几个技术要点问题的质量控制[J].广东科技，2019，（2）.
[4]宋四红.水利水电工程灌浆施工技术与质量控制[J].科技资讯，2018，（31）.
[5]金立东.关于水利水电工程质量控制的探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2018，（3）.
[6]张科.浅谈水利水电施工企业的成本控制管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2019，（9）.