吴艳梅
贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司 贵州 贵阳 550009
摘要：我国经济发展十分迅速的原因之一是因为公路工程的创建，然而当前我国公路工程创建还保留一些未解决的问题。在公路工程的管理工作当中，工程造价管理尤为重要，公路工程的造价管理作业使整个公路工程创建全过程受到影响，其范围包含整个项目。本文就公路工程造价管理提高做出有关的技能研究，为日后工作提供参考价值。
关键词：公路工程；全过程造价管理；提升；关键技术
引言
根据社会与经济发展的进一步需求，目前我国公路创建工程依然呈上升趋势，一方面是为了人们给予更有效的创建环境，另一方面是为了交通运输创造有效的发展优势。展开公路工程造价管理工作是为了促进公路工程建设良好的进行，也是为日后公路工程的发展打下坚实的根基。但就当前我国公路创建工程而言，在工程造价提高管理方面仍然存有很多问题，提高工程造价管理技能成为进一步促进公路创建的重点。想要确保公路创建工程的质量，就需要严格管理公路建设各阶段工程造价。为促进公路建设行业的持续发展，就需要从当下公路工程造价技术管理工作当中存在的问题进行分析，借助当前有效的资源与科研技术，从多方面多角度对公路工程造价管理进行提升，提高工作进行的严谨性，从而促进行业的发展。
一、公路工程全过程造价管理的含义
工程造价管理通常包含两方面内容：一方面是创建工程投入资金管理，一方面说的是创建工程价格之间的管理。创建工程投入资金管理的任务就是确保投入预期目标的完成，在初步明确规划方案的基础下，预估、计算以及监管工程造价以及工程造价能够产生的变动活动。创建工程价格管理是在资金管理的范畴中，分为两个层次，从微观层面来说，是在生产企业包含市场价格信息时开展资金管控、计价、定价以及竞价等工作，从而实现制定的管理目标；从宏观层面来说，是政府根据社会经济发展的标准，经过法律措施、经济措施以及行政措施对价格展开调整与管控，同时借用市场管理监管市场主体价格行为的项目活动[1]。
公路工程全过程造价管理贯穿于公路工程建设各个阶段，不断提升公路工程全过程造价管理技术，不仅可以在保证工程质量情况下控制工程创建成本，优化配置各项人力、财力、物质等资源；还可以提高项目投资综合效益。从而提升项目的管理模式，提高施工管理效率和施工质量。
二、我国现阶段公路工程造价工作的管理现状
随着国民经济不断的发展与进步，我国的社会发展有了很大的收获，群众的精神世界和生活水平也逐渐发生着改变，在不断的发展进程中一定会丢掉传统的不适合当前生产发展的管理体系，构成全新的管理体系朝着更好的方向前进。在此种发展环境下，公路工程建设行业逐步向着新的发展方向迈进，公路工程建设造价高，周期长，特别是由于通货膨胀材料价格持续上涨，因此在建设过程中工程造价发生变化的概率很大。公路工程在施工管理当中也出现很多的问题，当中最大的问题就是关单位未给予工程造价全过程管理充足的注重和完善的制度体系。
（一）施工技能匮乏
我国当前许多地方公路施工的政府单位是县级，缺少技能经验，工程造价管理较难，策划方案资金不充足以及设计人员的能力比较低，因此设计方案执行能力很差，许多时候会临时改变。并且公路创建在很久一段时间内没有规律充裕的资本纳入，所以公路创建造价管理尤为重要[2]。
（二）限额设计实施艰难
在公路创建的开展过程中，限额设计实施艰难主要表现在两方面，首先工程规划的可行性比较差，部分设计没有创新性，比较单调，这就是公路在投资运行以后通行安全性降低，和环境的协调性能也比较低，未能做到因地适宜。绝大多数设计过分追寻设计高度，则忽略了具体应用性，导致工程造价提高。
其次造价管理部门、设计单位和项目公司缺乏沟通和联系，各阶段审核不够严格，使得工程造价难以得到控制，容易出现实际施工投入超概或远低于概算的最高限额。
（三）招标投标时期监督不严
创建单位在招标投资阶段由于缺少资金只能将下降标书价格，部分施工团队为拿到工程常常会以低成本价承包工程，从而在具体的施工过程中压缩施工质量标准，利用工程项目管理成本，其中更为严重的是在施工时调整工程时间，采用此方法达到填补资金的目的。招标投标时期的监督不规范一方面造成工程规划出现问题、工程维修费用升高；另一方面工程的调整，导致公路工程造价管理更为复杂。
三、各时期提高公路工程造价管理工作的策略
（一）决策时期
工程进行的决策时期作为工程造价管理的重要部分，需做好项目有关分析工作，并在有效分析的前提下对项目开展决策掌控。在分析时期，就需对工程项目展开的工作量和信息量、公路工程造价的指数和成本预算等有关影响原因进行详细研究，对原因进行全方位、动态的研究，同时按照数据设计出工程施工最好的方案。其次在造价预算阶段，工作进行要有科学根据，对工程的设计方案以及相关技能的实施要有科学化与合理化的探讨，提高工程造价精准度[3]。
（二）设计时期
从两方面加强设计时期的工程造价管理工作，第一要在技术与经济两部分展开对工程的探究，详细的分工要精细化到每个人身上，对公路工程展开提出更严格的标准。设计时期需按照工程的展开方式达到对工程设计方案的强化管理，有助于管控好工程施工的质量水平。经过强化工程方案有利于工程经济利益与社会利益的提高。在设计工程方案当中，应多层角度考察设计多个有效的方案，对比每个方案之间的指数与影响原因，再从多个方案当中挑选出最为直接、最有效的工程设计方案。设计过程中要将经济与技术当作此次方案设计的中心，根据具体情况实施管控。第二加强设计及项目对设计与工程造价的阶段性审核，确保工程造价与施工现场、设计图纸、施工技术及工艺和施工人材机配置情况相符，给出符合实际施工的设计限额。造价管理部门应充分发挥好造价控制和监督成本的作用，避免出现设计限额过高和资金滥用的现象[4]。
（三）施工时期
第一，在工程施工时期要做好材料管控工作。材料引入的资金与使用资金在整体公路工程施工当中占有着十分重要的地位，所以要针对工程当中应用到的材料开展分类，计算成本，对引入的材料展开抽查检验工作，将不符合工程应用标准的及时返回。第二，对工程施工当中应用的设备设施开展控制，时刻对设施开展检测与维修，减少设施之后产生很大的问题投进巨大的资金进行维修，这样可以有效将设施的应用资金管控至最低。第三，加强合同管理，提高索赔意识。及时对产生的问题进行分析。
结语
综上所述，随着我国社会经济的高速发展，我国交通行业被广大人民群众所关注，公路也成为衔接各个地区的有效措施，对推进我国经济不断发展起到十分重要的作用。公路属于一种公共性物品，公路的合理开发，可以提高民众生活水平，方便民众出行，因此，应当高度关注我国公路工程过程中的管理，增强技能方面与人员方面的大量投入，特别是注重造价管理关键技能的提高，以此来提高我国公路工程建设的经济效益，从而推进我国公路工程行业向着更好的方向发展。
参考文献
[1]梁进勇.山西公路工程造价管理信息化探析[J].中国交通信息化,2020(08):29-31.
[2]李茜,李莹.基于BIM的公路工程全生命周期综合造价精细化管理研究[J].公路工程,2019,44(03):264-269.
[3]封艳琴.PPP模式下公路工程全过程造价管理[J].交通世界,2018(34):158-159.
[4]陈晓丽. 土建工程施工阶段全过程造价控制探讨[J].房地产世界，2021,(13)：61-62