李冬冬
身份证号码：37072519901122**** 潍坊青欣绿化工程有限公司 山东省潍坊市 261041
摘要：在社会主义新农村建设中，农村小型水利工程的建设与日常管理十分关键，不仅能够帮助农村居民有效解决生产生活用水问题，还可以推动农村生态环境建设和谐稳定发展。由李春香、彭智敏编著的《水利工程建设与县域经济可持续发展》一书共分为4个部分，第一部分详细介绍了国内水利经济发展概况以及水利工程带动区域经济发展的若干案例;第二部分介绍了湖北水利工程建设和县域经济可持续发展概况及各类水利工程建设对县域经济可持续发展的影响;第三部分为湖北县域经济可持续发展典型探索以及湖北县域水资源承载力分析，科学总结了水利工程影响下湖北县域经济发展的典型模式，对南水北调中线一期工程影响区及影响区以外其他县域水资源承载力现状和未来发展进行分析与预测;第四部分提出了湖北省水利工程建设与县域经济可持续发展的政策建议。
关键词：农村小型水利;新农村建设;作用
引言
我国是农业社会、农业大国，农村范围广，农民人口多，无论是近代革命还是社会主义建设，农村对于中国、中国人都有非同寻常的意义。改革开放40年来，我国人民创造了伟大且辉煌的成就，中国的农业、农村、农民的面貌都发生了巨大的变化，农业迈向现代化，农村奔向城镇化，农民正在为实现全面小康而努力。
1农村小型水利工程在社会主义新农村建设中的作用
1.1提供公共服务
小型农田水利工程对于农村建设有着重要意义，不仅在很大程度上预防了洪涝灾害的出现，保护农民的人身安全和财产安全，有着非常高的安全性，同时还可以促进农村经济的发展，将其公共服务性充分的发挥。
1.2没有排他性
目前的小型农田水利工程还具有没有排他性的特点，可以给很多人以及很大的范围都带来一定的好处，并且这种好处不会影响到其他人，可以让很多人在小型农田水利工程发展的过程中得到安全和财产方面的益处，并且所有人都可以在水利工程中得到益处，较为全面。
1.3非价格性
水利工程建设属于公共建设，因此建设水利工程是属于公益性建筑，在建设过程中建筑公司并不能对其进行竞价争取，同时由于水利工程具有较大的公益性，在建设过程中也无法直接获得明显的经济效益，所以在建筑过程中要对其投入很大的资金，因此大部分建筑单位并不愿意参与到水利工程建设中，水利工程的建设主要依靠政府资金支持才得以建成。
1.4能够解决农村居民生产生活用水问题
在当代新农村建设中，水利工程能够帮助农村居民有效解决生产生活用水问题，满足新农村建设对于水资源的调配使用。在20世纪八九十年代，城市工业化发展导致大量污染物被排放至农村区域，从而导致农村的水资源污染问题，严重威胁农村居民的饮水健康，而农村又常常会出现季节性缺水问题，更多依靠井水作为家庭生活用水。《水利工程建设与县域经济可持续发展》一书提出，小型水利工程不仅能够满足农村居民对于健康水源的生活使用需求，还可以将农村水资源用来进行工业生产，提高当地工业生产质量和效率。
1.5有助于保障农村居民生命财产安全
水利工程建设是提高农村防灾减灾能力的迫切需要，各地政府通过加强对新农村小型水利工程的规范建设，能够充分发挥其抵御自然灾害的综合作用，保障农村居民生命财产安全。我国地域辽阔，地理环境复杂多变，不同地理环境下农村的气候、环境均有差异，更需要重视各地区的水利工程建设管理工作。水利工程建设能够帮助各地区农村提升自我抗御自然灾害的能力，避免出现重大灾害事故威胁民众的生命安全和财产安全。
2新农村建设背景下农村小型农田水利工程管理现状
2.1缺乏有效的运营管理制度
在农田水利工程建设的过程中，会有专门的管理机构对其进行管理，但是在管理过程中的相关技术水平偏低，并且在管理过程中所采用的管理模式是单一的这就对水利工程的运行管理工作效率造成了一定的阻碍，不仅如此，单一的管理制度还会导致农田水利工程建设功能无法全面地发挥出来，当前的相关机构并未充分意识到农田水利工程管理的重要性，因此在此方面也并未投入较大的精力，这也导致工程项目的正常运行受到了影响。
2.2农民的管护意识淡薄
大部分农民对农村小型农田水利工程并未有充分的认识，因此很难重视到水利工程的建设和运行，在使用的过程中为了自身的利益进行截流、开沟、防水等等，对农田水利工程建设的发展造成了严重的影响，同时还导致农村社会经济发展受到了一定的阻碍，因此这也是导致水利工程管理质量难以提升的重要原因。
3新农村建设背景下农村小型农田水利工程管理优化对策
3.1建立健全工程管理制度
管理制度对于任何项目的管理和实施都是非常关键的，因此现阶段的农田水利工程管理需要对工程管理制度进行不断的完善，并且在日常管理工作中进行落实。首先需要明确农田水利工程中的管理权责，并对其进行合理且清晰的划分，并将相关的责任制度和管理制度在当前的水利工程维护和管理中进行有效的落实，定期对工程进行检修和维护，并对其中出现的问题根据管理权责来进行追责，追责后需要将该内容的管理质量有效地提升，从而确保管理水平在发展过程中不断地进步和提升。
3.2大力推广节水灌溉技术
我国在大力建设新农村水利工程项目的同时，需要进一步普及节水灌溉技术，如喷灌带灌溉技术具有管理便捷、投资成本低、水压要求低的优势，技术人员可以通过加强农村居民的专业培训、交流工作，鼓励农民积极开展大棚灌溉，以节水灌溉技术提升灌溉效率。在农村小型水利工程管理中，各地政府可以通过综合采用股份制、承包制以及拍卖等方式进行经营管理，并构建完善的良性水利工程管理体制，以此来适应新时期农村建设发展要求。农村水利工程建设管理还需从农民的角度出发，科学细化各项管理工作内容，促使每个农民都能够正确认识到发展水利工程的重要性，积极主动参与到农村水利工程监督管理中，并提升节水意识，熟练运用各项节水灌溉技术，提升灌溉效率与质量。
3.3强化管理人员综合素质
在日常的管理中，相关的企业和政府部门需要提高对管理人员素质的重视度，对农田水利工程管理人员进行定期的管理和培训，培训内容为专业能力以及职业道德，提高管理人员对自身工作职责的认知，并且将专业知识在管理过程中进行有效的发挥和利用，并在工作中严格遵守职业道德，提高管理工作的主动性和积极性。在管理过程中及时发现其中存在的弊端，并对其中的问题进行有效的解决，从而对工作方式进行创新，将水利工程的运行管理效率进行提升。
结束语
新农村的建设和发展离不开农田水利工程的建设，而农田水利工程还可以将农民的生命财产安全作出有效的保障，提高农村发展质量。但是随着新农村不断地发展，农田水利工程管理中的问题也不断浮现，因此现阶段新农村农田水利工程建设中的主要问题就是对工程管理制度进行健全，并为建设提供充足的资金支持，充分地将水利工程效益发挥出来，从而提升现阶段新农村的建设速度。
参考文献
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