段亚
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摘要：由于我国高速发展的影响，我国的土木工程领域迎来了重大的发展机遇，土木工程项目以及规模都有所提升，尤其是在当前的城市中，土木工程建设已经成为了城市发展的重要体现形式。对于土木工程项目建设来说，高效的工程管理是非常重要的，在工程管理的管控作用下，可以对土木工程项目建设过程进行限制，保证工程建设流程可以严格的按照规范进行，从而减少各种不良因素对工程建设产生的消极影响，在工程管理中，工程造价控制尤其关键，关系到了土木工程项目建设的经济性以及企业的发展，需要引起企业方面的高度关注。
关键词：土木工程项目；城市建设；工程管理；造价控制
引言
做好土建施工管理与成本管理是建筑业发展的关键。通过良好的管理，不仅可以提高土木工程质量，还可以提升工程经济效益。现在很多建筑企业已经加强这方面管理，但由于一些客观因素存在，土木工程在这方面的工作并未得到有效落实，所以，加强这方面研究很有意义。
1土木工程造价管理的特征分析
土木工程施工单位为提高经济效益，满足经济社会发展现实需求，必须采取切实可行的造价管理策略，有效管控经济要素，理顺各项成本投入要素之间的关系，迎合市场和政策双重调控的现实需要。上述背景下，土木工程造价管理呈现出如下几方面的典型特征：一是系统性特征，土木工程造价管理已经不再仅仅局限于某单一方面的成本优化方法，而是具有更为显著的多元化、协同化特点，这需要造价管理人员从宏观角度精准把握各项要素之间的潜在关联，实施全员造价管理与控制；二是主动性特征，土木工程造价管理不应始终处于尴尬被动的发展局面，而应该积极主动地辨识与分析造价管理的各类潜在影响因素，多措并举，实现真正意义上的造价控制，帮助施工单位在激烈的市场竞争中占据一席之地；三是延展性特征，土木工程造价管理需要不断拓展其应有职能，延展其实际利用价值，并作为关键环节纳入企业未来长远战略体系之中。总之，在市场经济发展节奏快速化、土木工程项目品质化的环境下，土木工程施工单位必须对工程项目各个环节所需资金的核算、分析、决策和资金进行科学控制，实现造价管理效益最大化。
2工程项目中土木工程造价的控制与管理存在的问题
2.1企业对于土木工程造价的控制与管理意识薄弱
虽然说我国近些年的土木工程行业发展得较为迅速，但是和许多的发达国家相比，我国对于土木工程造价的控制与管理仍然存在很多不足的地方，尤其是很多土木工程企业并没有意识到这一点的重要性，一些造价管理的措施和行为并没有真正地落实。比如说，一些企业的管理人员不会对建设资金、材料资源浪费等现象进行管理，在他们的潜意识里认为这些材料资源的使用是必不可少的，久而久之就导致造价控制和管理方面的问题。
2.2缺乏监督机制
随着人们的经济水平提升，对住房的需求量越来越大，因此，部分企业抓住这一时期大力发展土木工程，然而，在土木工程发展的过程中，很多企业并没有正确意识到土木工管理工作在土木施工过程中所占据的重要性，因此，在实际管理活动开展时，并没有对该工程建立完善的监督管理机制，从而导致工作人员在实际工作中出现各种各样的错误，管理水平得不到保证。而在土木工程管理工作中出现的各种问题，往往无法在事前得到控制，而是在事情发生以后，花费大量的时间精力弥补，导致管理效果较差。
3加强控制和管理工程项目中土木工程项目造价的措施
3.1加强对工程项目投资决策环节的造价控制和管理
工程项目的投资决策环节是影响土木工程造价的重要因素，比如工程项目的规模、建设水平等，这直接影响到土木工程整体造价的控制和管理。所以在加强土木工程造价的控制和管理时，项目建设企业还应重视对投资决策环节的监管力度，确保工程项目建设的可行性，以及科学地对工程项目正确的投资估算；其次，是要充分考虑到工程项目在施工期间的材料费用，确保工程项目施工企业在施工时的经济效益，避免对工程造价管理和控制方面的损失。
3.2提高施工人员的安全意识
在施工过程中，由于施工人员缺乏足够的安全意识，导致施工过程中出现各种事故，施工单位在施工之前，应当对施工人员展开安全意识培训，通过专门的安全知识讲座，提高施工人员的安全意识。在培训的过程中，应当将安全的重要性做着重讲解，使施工人员能明确安全防护的重要性，并且管理人员在进行安全监督检查的过程中，也应当制定更符合本施工单位的安全规范细则，确保施工人员在施工过程中始终遵循细则要求。除此之外，在进行土木工程建设时，开发商也应对施工材料的质量做严格把控；在进行建材购买时，应当确保材料的质量合格，并由专人进行监督检查，防止采购人员以权谋私。
3.3完善施工管理制度
人员因素是土木工程项目造价的重要影响因素，实际上，许多的资金浪费问题都是工作人员意识不足造成的，比如材料的随意挥霍，施工质量问题频发等，基于此，为了实现高效的造价控制，提升造价合理性，减少造价超预算的问题，就需要加强人员管控，完善施工管理制度，从而消除人员因素引发的造价超预算问题。具体来讲，在土木工程项目施工过程中，管理人员要对整个施工环节进行全面管控，明确的提出各种制度要求，以奖惩结合的方式，来对人员进行管控，把人员的施工行为与薪资相关联，以绩效的方式，促使工作人员在工作中更加注重自己的行为，发现违规问题要进行严肃的处理。此外，土木工程企业自身的系统也应当及时的予以更新加强，紧追时代潮流，将这一系统应用到企业的日常工作中，对于员工的工作要时常加以检查，保证员工思想工作的顺利实施。在项目开展之前，管理人员要对工作人员详细的讲解各种技术的应用要点，保证技术的有效落实，尽可能的减少施工质量问题的发生，降低返修几率，通过人员的高效管理，可以大幅度的降低工程项目建设成本，把工程建设成本控制在一个合理的限度内，企业因此而获取可观的收益，对于企业的发展具有非常重要的意义。
3.4强化施工成本管理
土木工程施工成本管理，要保证在工程质量达标的基础上，尽可能减少工程建设的生产费用。工程项目负责人员可以从施工原材料价格方面入手，有效管控工程成本费用。购置施工材料时，“虚报”价格会导致土木工程施工成本出现“虚高”的情况。因此，要做好施工材料监管，避免出现这种情况。同时，项目工程人员要认真进行市场调查，通过货比三家的方式找到性价比最高的施工材料。在这个过程中，作业人员可以利用大数据信息技术分析近期施工原材料价格信息，对材料价格变化做出精准预测，进而制定合理的采购计划，降低工程成本费用。
结语
综上所述，土木工程管理与工程造价管理在工程建设中具有重要作用。为了更好地开展土木工程管理和造价控制，项目负责人需要加强工程质量与安全的管理，在保证工程质量和安全的基础上，尽可能缩短施工进度，以提高工程经济效益。同时，造价人员要做好施工材料价格管理，在工程设计阶段、运行阶段和竣工阶段，对工程进行全过程造价控制。
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