陈慧健 潘梦阳 屠军 杨浩
中建二局土木工程集团有限公司 北京 101199
摘要：EPC模式下，设计工作始终是项目管理的关键。建设工程的规模、标准、组成、结构、构造等特征都是通过设计来体现的，设计是项目运作中材料设备采购和施工的前提。设计所设定的材料设备技术规格和技术要求一旦通过设计审核，材料设备的采购费用和施工费用也基本确定。大量经验表明，影响工程项目投资控制的关键在设计管理。
关键词：EPC、设计管理
目前，施工企业由于缺乏设计能力和设计控制经验，要解决设计问题，在总承包项目运作过程中，往往会采取设计分包的形式进行项目总承包。以施工为主体的承包商，如何在EPC项目运作过程中有效组织设计单位的力量做好设计控制、把握环节重点，是其项目管理的一个重要环节。
一、设计管理重难点及总体管理思路
1.1设计管理重难点
（1）多专业接口管理
建筑工程功能多、专业多，专业设计单位多，设计管理界面多，设计管理需协调配合部门多，设计管理全专业设计统筹协调、接口管理工作量大、难度较大。
（2）专项设计多
工程涉及的新风、排风、给排水等机电专业工程量大，功能复杂，设计管控难度大。
（3）限额设计
EPC项目实行全过程限额设计，限额设计包括施工图预算业主审批程序，限额设计需综合考虑采购、施工成本因素，对总承包设计、采购、施工一体化管理要求高。
1.2设计管理总体思路
（1）基于对各方需求的分析，通过项目对标，集成商务、建造、技术需求编制交付标准，作为限额设计依据；（2）通过方案比选、设计优化等措施，联动商务合约部控制设计成本；（3）基于总控计划编制二级设计进度计划并追踪落实，保障设计进度；（4）通过设计牵头，技术商务建造参与，进行设计成果审查，逐项进行设计成果审查，保证设计质量。
二、EPC项目各阶段的设计管理控制?
EPC项目设计过程可分为三个阶段，即投标阶段、实施阶段和后期阶段。
2.1投标阶段设计控制重点
根据项目的性质、技术要求，选择合适的设计合作伙伴，并要求其经过优化提出初步设计方案，编制工程量清单，根据市场情况，提交项目预算书。
? EPC项目投标时，项目业主在招标文件中一般采用基础设计的形式对工程规模、结构等相关技术条件和执行规范、标准等提出详细说明，要求承包商按照上述文件完成初步设计。业主为便于管理，EPC项目一般都采用总价一次包干的形式进行招标，在受到勘察设计深度限制、没有充裕时间进行详细设计的前提条件下，编制合理、准确、详细、适用的工作量清单是投标阶段设计控制工作的核心，也是成功报价的第一步。
2.2实施阶段设计控制重点
在确保设计进度、质量、控制投资的前提下，完成施工图设计。工程项目在初步设计的基础上完成工艺流程审查和设计计算后，就能进行详细施工图设计，完成各专业施工详图设计、列明设备材料规格。
?对于工程管理过程中出现的设计条件的变化以及现场施工提出的技术变更，在履行设计变更手续后还要求以电子版的形式对设计文件进行换版，工程竣工时提交设计资料的最终版。
2.3工程后期设计管理
主要完成操作手册编写、准备预试车和试车方案，编制备品备件清单。指导试车管理和维修工作。对系统工程，各设备、材料供应商除提供产品说明书外，应提供详细的操作和维修方面的技术资料，总承包商在此过程中应做好技术接口工作，做好调试方案，确保项目技术功能的落实。
三、设计控制措施
3.1设计进度管理
建设项目是在动态条件下实施的，因此进度控制也就必须是一个动态的管理过程，它包括进度目标的分析和论证，在收集资料和调查研究的基础上编制进度计划和进度计划的跟踪检查与调整。
设计进度管理程序如下：
（1）分析和论证设计进度管理目标。
（2）编制设计进度管理计划。
（3）设计进度管理计划交底，落实责任。
（4）实施设计进度管理计划，按每周每月进行跟踪检查，对设计各阶段进度实施动态控制。
（5）对存在的问题分析原因并纠正偏差，必要时调整进度计划。
（6）编制设计进度周报、月报，报送项目计划管理部门。
3.2设计质量管理
设计质量的管理主要侧重在设计前期输入和过程的管理，设计要点及交付标准是前期输入的重要文件，过程管理主要体现在图纸审核。
3.3设计优化管理
设计优化是指在满足规范，同时不降低设计标准、不影响使用功能，并确保工程质量、合同工期、投资控制目标等要求下，并经过业主、设计单位同意，通过采购、施工风险评估， 优化原设计方案，确保项目限额设计、质量、工期目标。
在符合设计规范的情况下，全过程优化设计具体内容需对本项目各阶段图纸进行审核后，进行采购、施工可行性评估和确定。设计优化应技术优化和投资造价控制相结合，做到技术先进与经济合理统筹兼顾、经济效益与环境保护兼顾、建设标准与投资造价控制兼顾。
3.4交付标准管理
交付标准是连接建筑品质和成本的途径，对设计质量管理、规范施工工艺和控制商务成本具有指导性意义。在设计过程中通过系统的工具和方法，协助制定完善的工程交付标准，利于工程造价控制和避免后续施工管理分歧。交付标准的制定分为：制定交付标准框架、对标类似项目、制定初步交付标准、交付标准的细化与完善。
3.5设计过程审核管理
设计过程审核的目的在于确保设计图纸质量，保证工程质量、安全、进度和效益。总承包方按照设计进度计划接收设计院设计过程文件后，通过施工策划前置，将施工措施需求、施工可实施性审查反馈至设计过程，通过合理化设计，进行施工可行性分析，降低施工难度，降低措施投入，减少项目后期实施的变更，对施工有影响的提出替代方案，与业主、设计院协商解决。
3.6设计收尾管理
（1）根据设计计划的要求，除应按时完成全部设计文件外，还应准备或配合为获取业主对设计文件的确认及正式验收合同项目，进而达到最终关闭合同所需要的相关设计文件。
（2）协同进行项目单机调试、系统联合调试、交付前的安全检查、项目专项验收、交付后的功能考核及项目结算等工作。
（3）组织设计交竣工资料编制、审核和归档，相关资料应完整、准确和系统，真实记录和准确反映项目建设过程和竣工的实际情况，图与物相符，技术数据可靠。
（4）根据规定，收集、整理设计图纸、资料和有关记录，在全部设计文件完成后，组织编制项目设计文件总目录并存档。
（5）进一步掌握项目实际运行过程中存在的设计不足和缺陷，吸取采纳客户使用过程中提出的意见和建议，提升客户使用体验，便于总结经验教训、提高设计水平，在项目完工交付后，开展设计回访工作。
（6）设计完成后，应编制设计完工报告，进行设计工作总结，将项目的经验与教训反馈给工程总承包企业有关职能部门，进行持续改进。
四、结束语
随着社会的发展，越来越多的客户采用EPC工程总承包的模式进行工程建设，经过工程管理实践，工程总承包模式优势明显。在EPC总承包模式下，设计管理的成功是项目成功的关键，设计工作处于整个项目工作的核心地位，设计工作的质量及设计管理工作的水平对整个项目的质量、进度和成本等都有着最重要和最直接的影响。
参考文献
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EPC总承包模式下的项目设计管理[J]. 董志涛.??中国高新技术企业.?2012(13)
EPC工程总承包项目设计管理分析[J]. 赵海.??中国住宅设施.?2020(12)
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