公园基础设施建设现状与建议探讨 谭克非

发表时间:2021/9/10   来源:《时代建筑》4月上   作者:谭克非
[导读] 本文以柳州市马鹿山奇石博览园(以下简为公园)为例,对目前公园基础设施建设的现状进行了深入探讨,对其中基础设施建设(含配套、增设、改造)存在的问题进行了疏理和客观地成因分析,提出了相关建议,为后续公园基础设施的建设提供参考和借鉴。

柳州市奇石园管理处  谭克非  广西柳州  545005

【摘要】本文以柳州市马鹿山奇石博览园(以下简为公园)为例,对目前公园基础设施建设的现状进行了深入探讨,对其中基础设施建设(含配套、增设、改造)存在的问题进行了疏理和客观地成因分析,提出了相关建议,为后续公园基础设施的建设提供参考和借鉴。
【关键词】公园基础设施;建设现状;建议探讨
        引言:
        公园是供公众游览、观赏、休憩、开展科学文化及锻炼身体等活动、有较完善的设施和良好的绿化环境的公共绿地。具有改善城市生态、防火、避难等作用,在城市建设系统中占有着极其重要的地位。一座环境优美、设施健全的公园不仅可以美化城市,同时还能为市民的生活创造极大的便利。而在达成公园功能的诸多因素中,基础设施建设是影响公园使用的首要因素,它直接关系到公园的整体格局、使用品质、舒适度和群众的满意度,因此,这是一个必须做好、必须正视的问题,本文正是我对公园基础设施建设的分析、思考和探索,并藉此抛砖引玉之作与各位同行一道切磋、探讨。
        1.公园概况
        柳州市马鹿山奇石博览园位于市城中区东环路272号,占地面积91.51公顷,建设宗旨是以山水为骨架、奇石文化为内涵,兼顾城市园林生态、景观、游憩三大主导功能,是以核心景区“柳州奇石馆”为主要文化载体的、目前全国最大的奇石主题公园。它由柳州市委、市政府投资6.7亿元,由市建设投资开发有限责任公司代建,奠基于2008年10月11日,始建于2009年11月, 2010年初步完工后先期用于举办第五届柳州国际奇石节,2011年10月28日原八桂奇石馆整体搬迁入馆后正式对外开放。
        公园南北纵向1300米,东西跨度为南端600米,北端720米,北起东环路北口,南至潭中东路北侧,西以东环路东侧为界,与柳州市体育中心隔路相望,东达于学院路西侧,交通便利、风景秀丽。
        近年来,马鹿山奇石博览园2012年12月初荣膺国家AAAA级旅游景区。2013年,获得广西壮族自治区科普教育基地、入选中国风景园林学会赏石文化研究中心、入选“柳州市博物馆群第二批单位”,并以景名“龙城石韵”当选“新一代柳州新八景”。
        1.1公园设施配套主要分为四大类:
        1.1.1游览设施类:休息亭、休息廊、亲水平台、儿童娱乐场等。
        1.1.2服务设施类:奇石馆、餐饮、冷饮店、摄影部、自动售货机、零售店、医疗救护站、游客中心等。
        1.1.3公共设施类:公厕、公用电话、停车场、自行车停车处、主要路标、问讯处、公共音响等。
        1.1.4管理设施类:办公室、治安机构、中央空调、观光电梯、监控设施、垃圾站、变电站、电话交换站、广播室、仓库、职工食堂等。
        1.2公园基础设施主要有如下五类
        1.2.1水、电线路
        1.2.2主要路标、问讯处等
        1.2.3道路、广场等
        1.2.4座椅、石桌凳等
        1.2.5管理房、工具房等
        2.公园基础设施情况分析
        2.1 基础设施总体情况
        至2011年底公园使用以来,经过近年来的逐步完善,目前在公园内的基础设施已经基本全部配套齐全。但由于前期建设仓促、规划比不上变化等原因,公园存在避雨设施不足、绿化保洁管理用房不足,园区供电点不足,园区水压不足等先天不足的情况,还存在易损类基础设施老化破损严重的问题。这些问题的解善、或根治难易程度不一,应予以因地制宜、具体问题、具体分析地加以解决。
        2.2公园基础设施建设存在的问题
        在公园基础设施的改造过程中会暴露出了诸多问题,下面我们将以相对典型的问题为例进行详细的分析和论述。
        2.2.1分批制作的道路指示牌、景观标识牌、公共厕所指示牌等标识,虽秉持了简单易懂的原则,但前后批次从规格、艺术设计、字样、颜色缺乏同一性,在统一、规范上有待改进。
        2.2.2公园休息用坐凳有特色鲜明的“三江石桌凳”、有船木类仿古长凳、阳塑石桌凳、凉亭内的长椅等,与公园的“石文化”相辅相容,颇有创意。但安装之初缺乏实地详细考察,按均布设置,未考虑实际游人对环境的喜好、集散地、中心区等不同的功能需求,导致一些区域一凳难求,一些区域又闲置无用,资源配置不合理,应予调整。
        2.2.3资金不足的问题
        资金不足是在公园基础设施改造过程中面临的一个突出问题,这将直接导致公园内的基础设施建设相对薄弱,基础设施无法与公园长期的发展相适应,并且由于相关部门的重视程度不够,导致公园内的基础设施过于单一化,特别是在健身器材方面几乎很难满足大众多元化的健身需求,因此群众对此十分不满。



        2.2.4施工管理和监管问题
        在现阶段的公园基础设施建设过程中,各一线单位执行自己的管理办法,但相关部门仍然存在监管不力,缺乏一套完善的、规范的管理体系,单位与单位之间在进行基础设施改造工作的过程中缺乏交流合作,因此很难形成优质、高效、节约的管理格局的问题。另外由于监管制度自身存在一定缺陷,导致了管理制度无法对相关人员的工作职能进行约束和管理,难以落实工作中的责任主体,当出现问题后工作人员相互推诿、踢皮球,最终出现了公园管理水平低下、基础设施改造无法及时落实的问题。
        2.2.5专业技术人才问题
        缺乏专业的管理人员也是直接导致公园基础设施改造难以全面落实的问题之一,公园管理人员作为基础设施建设的直接参与者和决策者,他们水平的高低能够直接决定公园基础设施的建设质量和管理水平。但在目前的公园管理人员队伍中,管理人员的专业素质能力较低,并且在管理过程中还未引入现代化的公园管理技术,仍然采用相对传统的以人力为成本的管理模式,因此导致了公园基础设施建设十分困难。
        3.关于公园基础设施建设存在问题的改进策略与建议
        3.1抓好人才培养
        要培养工作人员的职业素养和职业使命,将公园基础设施的建设管理工作落实到个人,从自身的实际工作出发,将面向游客、市民的工作转为自己的工作,以此来促进管理工作的高效运转。
        3.1.1加强从业者的文化底蕴、专业技术、艺术学养学习
        园林绿化行业具有独特的艺术性,作为城市的美容师,其主材不同于任何行业,是有生命的植物,其美出自植物生命的亦柔亦刚,出自植物不同形态、不同时期的特有风采。做好基础建设,应先做好人的艺术鉴赏水平的普适性培养,有一定美学功底,有较强的专业技术水平,在景区工作中,让同类物品、标识不仅高度统一,而且适地适景。
        3.1.2爱岗敬业,爱园如家
        要培养工作人员的职业素养和职业使命,将公园基础设施的建设管理工作落实到个人,从自身的实际工作出发,将面向游客、市民的工作转为自己的工作,以此来促进管理工作的高效运转。
        3.1.3倡导认真、过细的工作态度,提高基础设施的使用效率
        在具体的实际工作中,为了节约资金,一线工作人员要沉下去,用磨刀不误砍柴工的工作方式,先做好大量的前期考察工作,分清高峰与低谷游人量,分清聚集区与散点区,真正做到心里有数,有的放矢,切实提高基础设施的使用效率。
        3.1.4采用制度管人即与工资挂钩的考核机制
        首先,在核定的绩效工资总额范围内,按照规范分配程序的要求,采取灵活多样的考核分配形式。坚持按劳分配,注重实效,效率优先,优绩优酬,兼顾公平的原则。绩效工资分配与岗位职责、责任、工作量、工作业绩、实际贡献等直接挂钩,结合年度考核和平时表现,以岗位定绩效工资,形成有增有减的有效激励原则,充分发挥绩效工资导向的激励作用。
        3.2遵循改造建设的优化原则
        在进行公园基础设施的建设或改造时,首先应当考虑的原则就是经济效益原则,负责公园基础设施建设的工作人员在进行基础设施的建设工作时要考虑到项目的成本支出以及现实需求,管理部门更要对成本进行审核,统筹安排成本投入,尽可能地做到在成本最小化的同时实现使用效益最大化,坚决避免资源浪费以及不合理开支等问题的出现。同时,还要做好基础设施建设的标准化和规范化工作,在进行基础设施的建设和改造时务必要严格按照相关标准执行,不能对公园内的基础设施进行随意改装,在最大限度上保障基础设施的使用年限。另外,在进行基础设施的建设时要学会因地制宜,在游客和群众活动较多的区域内安装基础设施,特别是健身器材等,这样能够使基础设施的布局更为合理。
        3.3贯彻落实以人为本的服务理念
        归根结底,公园内的基础设施还是要为当地的生活居民和游客进行服务,因此公园内的基础设施仍要做到以人为本,尽可能的回归到自身服务便民的本质上来,尽量避免一些华而不实的设施。公园管理部门也要加强以人为本的服务理念,各部门之间多合作、多交流,明确落实责任主任,共同做好基础设施的服务工作,构建一个和谐优美的公园生态环境,让每一名群众都能感受到公园基础设施带来的便利。
        3.4认真落实公园基础设施建设的规划设计工作
        通常而言,公园内的基础设施建设不应拘泥于一个小的方面,而是一个涉及面较广的整体建设方案,这就需要做好基础设施建设的统筹规划工作。因此,在公园基础设施建设正式施工前,公园管理部门要做好全面的规划设计方面:首先,需要根据建设项目的实际情况选取合适的场地,并根据施工图纸认真落实成本预算,并组织专业的人员对设计方案进行审核,发现问题后及时更正处理;其次,公园管理部门应当根据基础设施建设的需求准备好施工所需的材料器械等,妥善组织安排施工队伍进驻,并对施工进度进行实时调整,确保能够及时完成基础设施的建设任务。
        3.5引入更为先进的、现代的公园管理技术,主观能动地优化基础设施建设,将基础设施建设的工作水平推向长治久安的高度。
        4.结束语:
        综上所述,本文结合该公园实际情况对现阶段公园基础设施建设的现状进行了分析和探讨,并指出了目前在基础设施建设中存在的相关问题,同时提出了一些不成熟的改进策略与建议。总而言之,公园内的基础设施作为公园能够赖以生存和发展的基础,它的建设程度直接关乎老百姓对于公园整体的满意度,因此我们必须加强对公园基础设施的建设和改造,对其中存在的问题进行全面改正,力争在总体上有规划、在景观上有创新、构建环境优美、设施健全、大众喜欢、可游可览的佳园。
参考文献:
[1]王保乾,李含琳.如何科学理解基础设施概念[J].甘肃社会科学,2012.
[2]尹菲,杜丽娟.休闲视野下的城市公园变迁[J].成都大学学报(社会科学版),2016(4):67-68.
[3]王超.关于公园基础设施改造存在的问题及治理策略[J].东方企业文化,2015.
作者简介:谭克非(1974-12),男,汉族,广东南海人,大专,主要从事公园基建管理工作。

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